百姓舒心就是党的初心

    一场突如其来的疫情扰乱了人们的生活，也让以往沉在基层的社区，浮上了战“疫”的一线。在这场阻击战中，除了逆行天使的一袭白衣，驻守在各个社区大门口的党员志愿者“红马甲”，同样成为一抹夺目的色彩。在沈阳市皇姑区，始于两年前的“红色物业”创建工作，在这次疫情防控中显示出“高能”“硬核”的组织动员力量，也成为观察党建引领基层社会综合治理的一个重要样本。

    组织建设做引领

    2017年10月从皇姑区明廉街道亿海名都社区发端的“红色物业”创建，在受到各方好评后，从2018年5月开始在全区物业小区推广。经过一年的积极实践，2019年4月，皇姑区委进一步在全区范围内深入开展“红色家园”工程，工作思路就是以党建为引领，在物业公司成立党组织，更好地为居民群众解决实际问题，同时汇聚各方力量，多元协商共治，从而把为民服务覆盖到百姓身边“最后一米”。

    经过各级党组织的着力推动，皇姑区151家等级物业园区中，已有88家组建了党支部或党小组，园区内党员亮出身份，物业服务变得更有温度。

    恰在此时发生的新冠肺炎疫情遭遇战，使“红色家园”建设的组织力、凝聚力、战斗力得到完美突显——区、街道、社区三级组织有力发动，党员冲锋在前，志愿者积极跟进，群众有序参与，物业公司担当作为，驻街单位共同应对，形成了战“疫”的强大合力。

    每一个日日夜夜，在各个社区的大门口都能看到高高飘扬的党旗，全区4676名在职党员、5231名社区自管党员带头，成立了153个“党员先锋队”和“党员突击队”，充实到联防联控指挥部和关键卡口。“我是党员，我得上！”成为这场战斗中最响亮的口号。

    防疫初期，四台子街道党工委副书记葛鹏霄克服风险，骑行40分钟将武汉来沈探亲人员带路送到指定检测点，总结出后来得到推广的“六步法”送检流程。新乐街道泰北社区书记孟健主动承担值班任务，坚守一线不休息，后来是居民请愿让其回家，保证志愿者在，阵地决不“失守”。鸭绿江街道文官村党组织曾一度“软弱涣散”，在建强党组织后变得“硬核靠谱”，战“疫”伊始就收到20余名党员的请战书，“口袋党员”也走了出来，在村两委带领下，村里设立了24小时监控点……

    在基层各个街道社区，这样的故事多得数不清，党员的带头作用比平时任何时候都体现得更加充分。一位党员干部说：“现在佩戴党徽已成为日常，我们都觉得非常自然，这跟以往确实不一样！” 

    管理服务有温度

    在“红色家园”工程中，物业公司党支部作为基层党建面向群众的最前端，是连接社区与居民的“连心桥”，特别在此次战斗中，发挥了提升防控效率的突出作用。

    舍利塔街道西江俪园小区的物业党支部，从春节开始就投入了疫情防控工作中。65岁的党支部书记、物业经理关振发一天也没休息，他从早到晚坚守岗位，靠前指挥，配合社区对业主开展排查，安排党员值守出入口和消杀，毫不松懈地守护着居民的生命安全和身体健康。在他的带动下，业主当中的党员、志愿者们都主动加入进来，筑起了群防群控的牢固防线。

    这个整洁优美、温馨和谐的小区，就在几年前曾濒临弃管，小区环境恶化，矛盾突出，业主上访不断。2016年1月，沈阳西雅帝环境物业管理有限公司进驻小区后，派来了后来被居民们称为“红管家”的关振发。关振发带领公司其他7名党员和员工自己动手，一锹一镐苦干，在居民眼皮底下奋战70余天，节省16万余元，打通了小区的污水管线，也打通了居民们的心。作为“红色物业”带头人，关振发将党的建设与物业服务深度融合起来，用心践行“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”的承诺，把为人民服务的宗旨落实到老百姓家门口、细化到日常生活中。整个园区业主的心凝聚到了一起，甚至主动提出上调30％物业费，物业公司又将上调的物业费继续投入园区建设，居民的生活越来越美、心气越来越足。

    在皇姑区最早提出“红色物业”的明廉街道亿海名都社区，其物业党支部书记郭玉山凭着多年党建工作经验，将党建融入物业管理并取得显著成效。此外，华润紫云府园区探索出了央企的创建经验。三种不同的园区类型，引领着全区“红色家园”创建工程，皇姑区的目标是到2020年底物业公司党组织覆盖率实现100％，把党建扎扎实实做到群众心坎上。

    疫情期间，全区所有物业园区设立党员先锋岗、党员责任区，街道、社区、物业层层织密网络，落实各项防控措施。人们经常能看到物业经理拿着喇叭在园区里边走边宣传，在大门口与职工一同测体温作登记。沈阳亚洲城物业管理有限公司所在小区，有一位业主从韩国返回，物业协助社区对该业主进行监管，物业经理每天***为其送生活用品，并把垃圾取回楼下，一送一取，尽显物业人的担当。

    多元治理解难题

    “红色家园”的特点是以党建为引领，汇聚各方力量，促进基层综合治理能力提升，在这一过程中，不断向下扎牢治理骨架。

    各物业公司成立党组织，物业经理是党员的实行交叉任职，兼任社区大党工委成员，社区百姓党员担任业委会成员，这样社区、物业、业主3个党支部就拧成了一股绳。园区内每个党员中心户链接10户居民，搭起党建网格，再与其他应急、民政、公安、政法等各项基层治理网格多网合一，并配齐安全员、卫生员、宣传员等十类网格员，将力量下沉，让百姓参与，做到能运行真管用，确保基层稳定。

    与此同时，区有关部门实施“头雁工程”，选好配强党建带头人，并对他们开展指导，提高书记们抓党建的信心。对物业经理则加强业务培训和素质提升，不断提升他们解决问题的能力。社区党组织发挥链接作用，带动形成党委、群团、社会组织、驻街企事业单位、志愿者、居民领袖等多元主体共同参与，实现上下联动、齐抓共治。区有关部门还牵头多部门成立物业纠纷调解委员会，依法对严重纠纷开展行政调节，有效地协调处理矛盾纠纷。

    “红色链接”汇聚了各方力量。战“疫”过程中，各街道党工委搭建的党员、群团力量、大党工委成员单位“1＋1＋N”的志愿者体系，牢牢吸附了全区5000余名志愿者。工会组织筹资为志愿者保驾护航，团委成立青年突击队，妇联搭建平台开展心理疏导。北塔街道龙江社区居民吴翠香在大雪纷飞的天气里蒸了18袋饺子送给值守点位的社工们。皇姑区美容美发联合会到一线为民警义务理发。这样的故事，每天都在发生。

    3月18日，记者见到72岁的武功山社区徐海波志愿服务队党支部书记徐海波时，他刚刚将爱心企业捐赠的价值4万余元的5000斤面粉，送到皇姑公安分局慰问一线民警。带头战“疫”的徐老，在爱心账簿里记满了这样的一笔笔捐赠。

    “什么是党建？老百姓都愿意，这就是党建。”皇姑区委组织部一位干部这样总结多年工作体会，“它是慢工夫，不会立竿见影，但是久久为功。”

    用西江俪园物业党支部书记关振发的话说：“让老百姓住得舒心、安心、开心，这就是我的初心。”沈阳日报、沈报全媒体记者 刘妮

编辑： 杨洋