弘扬宪法精神建设法治海城
市长 闻然
今天是全国第三个宪法日。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。我国现行宪法颁布施行至今已经整整34年了。34年来,宪法以其至上的法治地位和强大的法治力量,有力保障了人民当家作主权益的实现,有力促进了改革开放和社会主义现代化建设,有力推动了社会主义法治国家进程。
党的十八大,特别是十八届四中全会以来,中央提出了“四个全面”战略布局,将依法治国作为“四个全面”战略布局的重要组成部分,明确提出了依法治国的执政理念和建设法治中国的战略目标。推进依法治国,建设法治中国,就要以宪法为根本遵循,切实遵守宪法、执行宪法,切实维护宪法的权威性和严肃性,将经济社会发展行为纳入法治化规范化轨道。
当前,海城正在全面贯彻落实鞍山市第十二次党代会和海城市第九次党代会精神,围绕全面振兴钢都和全面建设“海城人心中的海城”工作目标,加速推进海城经济社会发展的全面振兴。实现这些既定目标,我们就要认真学习、贯彻、执行宪法等法律法规,严格执法、公正司法、全民守法,加速推进法治海城建设。
一要严格执法。围绕法治政府建设,全面推进依法行政。按照国家省市法律法规要求,进一步做好行政权力规范清理,完善行政权力清单,确保行政机关法外无设权。完善政府重大决策合法性审查机制和政府法律顾问制度,坚持重大决策集体审议、民主决策,向市人大报告、同市政协协商、报请市委议定,确保政府决策合法依规。切实规范行政部门的执法行为,严格执行重大执法决定法治审核制度,全面落实行政执法责任制,打造公正的执法环境。完善行政权力监督约束机制,强化内部层级监督和专门监督,对于权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期转岗,防止权力滥用。全力推进政务公开,将政府的权力放在阳光下运行,接受社会监督。
二要公正司法。健全司法管理体制和司法权力运行机制,建立完善依法独立公正行使审判权和检察权保障制度、领导干部干预司法活动责任追究制度和司法人员履行法定职责保护机制。推进以审判为中心的诉讼制度改革,实行办案质量终身责任制和错案责任倒查问责制。加强对司法活动的监督,完善检察机关行使监督权制度,加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督,完善人民监督员制度,绝不允许法外开恩,绝不允许办关系案、人情案、金钱案,切实提高司法公信力。
三要全民守法。建设法治海城是全社会共同的责任和义务。要切实增强全民法治观念,以“七五”普法为契机,积极推动建立法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度,加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设,深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业等活动,加强宪法等法律、法规宣传教育,提高全民特别是党政机关干部、企业家、个体工商户的法律意识和素质,增强全民学法守法的自觉性。要加快覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助,引导群众依法维护自身的合法权益。要依法加大对违法犯罪行为的打击力度,切实保护人民群众的生命财产安全和合法权益,维护法律的公平和正义。
希望全市上下积极行动起来,牢固树立法治观念,认真学习贯彻执行宪法等法律法规,加速推进海城的振兴发展,为早日实现提前全面建成高质量小康社会的目标而努力奋斗。