铁东区召开2015年市区两级人大代表建议政协委员提案交办会
4月1日上午,铁东区人大、区政府和区政协在区政府六楼常务会议室联合召开了2015年市、区两级人大代表建议和市、区政协委员提案办理交办会议。主要目的是对2015年“两会”期间铁东区委、区政府所承办的市、区两级人大代表和政协委员提出的257件建议、提案进行交办。区委常委、常务副区长陈大江、区人大常务副主任杜成和、区政协副主席李路平出席了会议并做了讲话。会议由铁东区政府办公室主任赵宇光主持。
会上,铁东区人大和区政协分别与区委办、政府办、法院的负责同志签了交办书;区人大常务副主任杜成和、区政协副主席李路平分别就建议和提案办理工作提出了很好的建议和要求;最后区政府常务副区长陈大江就办理好今年人大代表建议、政协委员提案工作强调了四点意见:一要进一步提高认识,在增强办理自觉性上再下功夫。认真办理建议、提案,是密切党同人民群众联系,增强政府决策的科学化、民主化、法制化,提高政府工作水平的有效途径,也是自觉接受监督的具体体现和依法行政的具体要求。近年来,我们通过办理人大代表建议和政协委员提案,解决了不少群众关心的热点焦点问题,有力促进了全区经济发展和社会和谐。同时,建议、提案是部门工作与群众愿望的结合点,也是推动工作的切入点,更是检验我们工作的落脚点。为此,各承办单位一定要把办理建议、提案作为自觉接受监督、推进依法行政的重要内容,切实增强办理工作的自觉性和责任感,加强组织领导,明确要求,落实责任,做到任务、人员、措施“三落实”,保证建议、提案件件有人抓,事事有落实。二要进一步创新方式,在巩固“满意率”上再下功夫。“满意率”是衡量建议、提案办理好坏的重要标准。今年的建议和提案,综合性比较强,办理工作往往涉及到两个或两个以上的部门,有一些建议,需要区政府协调领办,还有一些建议,需要几个部门共同协商办理。在办理过程中,主办单位要负起牵头责任,主动邀请其他协办单位共同研究,协同解决问题。牵头单位要主动协调,协办单位要积极配合,不能相互推诿,不能相互扯皮。各承办单位内部也要加强协调配合,形成办理工作的合力。同时要加强与代表、委员的联系和沟通,深入探索现场办理和面商办理方式,增强办理工作的针对性。在办理前,要主动沟通,了解代表、委员的具体要求;办理中,要随时与代表、委员保持联系,通报办理过程和进度;办理后,要邀请代表、委员实地察看,征询意见,及时反馈落实情况。对难度较大或意见分歧较大的建议、提案,承办单位要和代表、委员面对面地商谈解决办法,减少中间环节,提高办理效率。对代表、委员不满意的建议、提案办理工作,要做到重新办理、重新答复,直到满意为止。三要进一步规范程序,在建立长效机制上再下功夫。科学规范的办理制度是办好建议、提案的基础。各部门要不断总结经验,创新方式方法,进一步细化督办检查、工作联系、征询反馈等制度,完善巩固动态管理、分类推进、综合协调等措施,务求将办理工作向深层次推进。要严格落实“四级负责制”,一级抓一级,层层抓落实,确保件件工作落到实处。要加强办理人员队伍建设,对新的办理人员及时进行业务培训,提高办理能力和水平。通过健全制度、规范程序、稳定队伍,加快形成一套行之有效的办理工作长效机制。四要进一步加强督办,在提高办理质量上再下功夫。解决问题、提高质量是办理建议、提案的根本目的。区政府将继续把建议、提案办理作为部门考核的重要内容,加大力度,严格考核,促进建议、提案落实。要加强对办理工作的指导和督查,及时发现并解决承办单位在办理过程中遇到的困难和问题。要重点在提高办理质量上下功夫,对建议、提案中提出的问题,凡是有条件解决的,要抓紧解决;因条件限制一时不能解决的,要积极创造条件逐步解决;确实不能解决的,要实事求是地说明理由,做好解释工作。总之,要切实提高建议、提案的“解决率”,而不是单纯追求“答复率”,坚决杜绝和克服“重答复、轻实效”、“重承诺、轻落实”现象。