在创新中优化营商环境在服务中增强发展动力

腾鳌经济开发区党工委书记、管委会主任 郑孝刚

近年来，按照市委、市政府统一部署，腾鳌经济开发区把优化经济发展环境作为经济发展的生命线，坚持用硬措施治理软环境，用真情服务化解经济下行的寒冰，着眼解决企业转型与发展问题，通过采取制定服务企业政策、制定包项目包企业制度、建设项目审批服务中心等切实有效的措施，推动了发展环境持续好转，经济发展保持了良好势头。

一是强化权力规范运行，全力提高行政效能。全力做好权力下发承接运行工作，针对市政府下放的审批权限，与各行政部门进行深入对接，使权力下发在腾鳌落地生根；建好用好项目审批服务中心，完善运行机制，规范服务行为，整合园区内所有审批服务职能，切实打造“一口式受理，一站式审批”新模式，提高审批服务效率。使企业不出园区就能完成相关手续办理工作，为企业提供高效便捷的服务。同时，规范权力运行，明确权责清单，堵塞权力运行的风险点，真正做到把权力关进制度的笼子，有权讲服务，有权不任性。

二是创新服务方式，体现同呼吸共命运的服务理念。营商环境归根到底就是服务方式，有什么样的服务方式就有什么样的营商环境。面对经济下行、企业生存压力大的实际情况，我们树立“一荣俱荣，一损俱损”的思想，与企业一道探讨企业生存、转型、发展的新路径。积极为企业争取政策支持，提供亲情式服务，帮助企业转型升级。针对钢铁企业，我们坚持保大放小，全力帮助恒盛铸业、源鑫钢铁等大型企业申请工信部产能入网。同时，帮助恒盛铸业实施境外投资战略，化解产能过剩问题。针对精细化工企业，我们坚持从企业最需求的技术创新出发，组建腾鳌开发区精细有机新材料研发检测中心，畅通企业与科研院所的沟通渠道，坚持科技引领，创新驱动，全力搭建产学研合作平台。真情服务，体现真挚回报，目前，园区无论老企业还是新企业都干劲十足，信心满满。

三是把握好亲与清，营造良好政商关系。***将新型政商关系概括为亲与清，十分贴切，十分准确。围绕打造良好的政商环境，腾鳌开发区树立精准、务实、高效的服务理念，在构建“亲”“清”政商关系上，重点突出处理好官商、政企，政治生态和企业廉洁文化“三个关系”，引导党员干部特别是领导干部真诚与商人、企业家接触交往，主动服务，靠前服务，真正做到服务亲亲切切。同时，强化廉政建设，保持服务企业零距离，工作关系等距离，做到清清白白，切实营造公正透明、互利共赢的发展环境。

四是强化基础设施建设，为引商安商提供良好的硬环境。栽不下梧桐树，引不来金凤凰。园区基础设施建设是项目落地、企业发展的前提和保障。我们将全力实施“筑巢引凤”工程，对园区的路网、上下水、电力、绿化、路灯、污水处理厂、研发平台等基础设施进一步加大投入力度，努力实现七通一平的标准，为项目引进、企业发展提供便利的硬件设施。同时，围绕项目落地，全力抓好空间整理和土地储备，保证项目用地需求。

五是强化干部队伍建设，全力提升服务能力。“打铁还需自身硬”，没有过硬的服务本领，就谈不上一流的服务水平。围绕建设优质高效的服务环境，我们将重点打造三支队伍。一是打造一支视野宽阔的招商引资队伍；二是打造一支业务精通的审批服务队伍；三是打造一支熟悉政策的服务企业队伍。目前三支队伍的核心骨干都已具备，要充分发挥好三支队伍的作用，切实打造腾鳌良好的营商环境。

优化营商环境服务企业工作是打基础立长远的重要工作，腾鳌开发区会以时不我待、不舍昼夜的精神和守土有责、守土负责、守土尽责的态度，扎实工作，锐意进取，以严的要求和实的作风，拼搏进取，努力工作，为优化全市营商环境，为推动海城经济社会健康持续发展做出应有的贡献。