抚顺高新区机关全员竞聘上岗工作方案（试行）

抚顺高新区机关全员竞聘上岗工作方案（试行）

为贯彻实施中共抚顺市委抚顺市人民政府关于印发《创新全市各级各类开发区体制机制推动高质量发展实施方案》（抚委发〔2020〕13号），根据《抚顺高新区用人制度改革总体方案》，制定本工作方案。

一、竞聘原则

1.坚持党管干部、民主集中制原则；

2.坚持德才兼备、忠诚担当、注重实绩原则；

3.坚持公开、平等、竞争、择优原则。

二、竞聘岗位

根据抚顺高新区工作实际需要，纳入员额总控的竞聘岗位53个。其中，部门正职岗位（科级）10个、部门副职岗位（副科级）15个，一般工作人员岗位28个（具体岗位设置及各岗位职责详见***1）。

（一）内设机构

1.正职岗位7个。

高新区综合办公室主任1名、党群工作部部长1名、经济发展局局长1名、建设管理局局长1名、财政局局长1名、科技局局长1名、商务合作局局长1名。

2.副职岗位12个。

办公室副主任2名、党群工作部副部长1名、经济发展局副局长2名、建设管理局副局长2名、财政局副局长2名、科技局副局长1名、商务合作局副局长2名。

3.一般工作人员岗位19个。

综合办公室2名、党群工作部3名、经济发展局2名、建设管理局3名、财政局4名、科技局3名、商务合作局2名。

（二）挂牌机构

1.正职岗位3个。

高新区自然资源局负责人1名、生态环境局负责人1名、应急管理局负责人1名。

2.副职岗位3个。

高新区自然资源局副局长1名、生态环境局副局长1名、应急管理局副局长1名。

3.一般工作人员岗位9个。

自然资源局3名、生态环境局3名、应急管理局3名。

三、竞聘条件

（一）基本条件

除按国家及省、市相关法律、法规、政策、文件的相关规定外，还应具备以下条件：

1.高新区各部门现有在编工作人员；

2.东洲区直机关、直属事业单位在编工作人员。

（二）具体条件

1.部门正职

具有较高的政治素质和政策理论水平，有部门（单位）副职岗位两年以上工作经历，近两年的领导干部年度考核等次评定称职（合格）及以上，具有相应岗位所需的政治面貌，有较强的组织协调能力及胜任相应岗位职责所需的专业知识和能力素养。

2.部门副职

具有较高的政治素质和政策理论水平，较强的文字协调能力和综合服务能力，较强的团队意识、服务意识、责任心和执行力，有胜任岗位职责所需的专业知识和业务素养。

3.一般工作人员

正在高新区部门岗位上工作或具有所报岗位对应专业的大专以上学历。具有一定的政治素质和政策水平，能够胜任岗位所需的文字综合及任务落实要求，较强的团队意识、服务意识、责任心和执行力，有胜任岗位职责所需的专业知识和业务素养。

以上岗位的特殊要求及所需报名材料详见***2

四、竞聘程序

竞聘工作由高新区党工委主持，委托第三方具体操作实施。

（一）公布方案。公布《抚顺高新区机关全员竞聘上岗工作方案》，启动竞聘工作。发布平台：抚顺市东洲区人民政府网站

（http://www.fsdz.gov.cn/）、“维新派遣”微信公众号。

（二）报名资格审查和廉政核查

1.报名地点

高新区竞聘工作领导小组办公室（高新区党群工作部724房间）。

2.报名方式

由本人自愿报名，拟参加竞聘相应岗位的人员需填报《岗位竞聘承诺书》（***3）和《岗位竞聘报名表》（***4）。并到抚顺高新区党群工作部现场报名。

3.第一阶段正职竞聘报名时间：

2021年4月12日（下午13：30—16：30）、2021年4月13日（上午9：00—11：30，下午13：00—16：30），第二、三阶段报名时间另行通知。

4.报名所需资料

①身份证复印件一张；②《岗位竞聘报名表》一式三份；③《岗位竞聘承诺书》一份；④部分有特殊条件要求的岗位所需要的报名材料（详见***2）。

5.资格审查和廉政核查

根据各岗位资格条件，按照干部管理权限分别由东洲区委组织部、区人力资源和社会保障局对报名人员进行资格审查，由区纪委监委提供书面廉政情况说明。

6.报名注意事项

拟参加竞聘的人员应慎重选择岗位，每个报名者只能竞聘1个岗位，竞聘人员报名时需认真阅读方案并仔细对照岗位资格条件，确认自己符合方案规定及拟报岗位条件方可报名，报名通过后，不得改报其他岗位。

（三）确定应聘人选。结合资格审查和廉政核查情况，由抚顺高新区用人制度改革工作领导小组研究确定各岗位应聘人选。

（四）人选及拟聘用人员公示。采取张贴名单和网站、公众号公告方式，人选公示2天；竞聘后拟聘任人员公示3天，确保公示范围和知晓率。

（五）公开竞聘

1.成立评审委员会。委员会由国家公务员和事业单位干部选拔录用专家组成员和抚顺高新区用人制度改革工作领导小组成员组成，具体负责此次竞聘的各项成绩评定工作。

2.竞聘方式与评定办法。参加正、副职竞聘的人员采取竞聘演讲和结构化面试的方式进行，其中竞聘演讲时间为5分钟，结构化面试时间为10分钟，评审委员会各位专家评委将根据竞聘者的现场表现进行打分，总分为100分，演讲和面试权重占比为4：6，核算成绩时按四舍五入后保留两位小数，如总成绩相同，则结构化面试成绩高者优先；如总成绩相同，面试成绩也相同，将再次进行加试确定人选。

一般工作人员的竞聘采取先笔试后面试的方式进行，笔试和面试成绩总分为100，权重比例为4：6，核算成绩时按四舍五入后保留两位小数。笔试后，各岗位根据成绩排名按1：2的比例确定参加面试人选，如部分岗位参加笔试人数不足1：2比例的，则全部进入面试环节。总成绩设定及格线为60分，总分不足60分的竞聘者将不予聘用。同岗位竞聘过程中，如总成绩相同，则面试成绩高者优先；如总成绩相同，面试成绩也相同，将再次进行加试确定人选。

3.竞聘流程。竞聘工作采取分阶段进行的方式，第一阶段为正职竞聘；第二阶段为副职竞聘；第三阶段为一般工作人员岗位的竞聘。

正、副职的竞聘流程为：

一般工作人员的竞聘流程为：

4.竞聘环节说明

（1）竞聘演讲

要求报名者结合竞聘岗位阐述自身所具备的政治素质与业务能力、竞聘该岗位的优势与想法以及如被录用后所能完成的工作业绩、指标和努力方向等，主要考核竞聘者胜任能力及举止仪表、思维逻辑和语言表达能力。

（2）结构性面试

报名者要根据评委给出的题干在通过规定时间的准备后进行观点阐述及做答，主要考核竞聘者分析问题、解决问题的能力以及现场应变能力、组织协调能力以及专业技术能力等。

（3）笔试

笔试采用闭卷形式，内容为公共基础知识和岗位相关专业知识，共一张试卷，满分为100分，答题时间为90分钟，将由专家组进行统一命题和统一评卷。

（4）其他

报名者要根据竞聘流程及时关注竞聘工作相关信息的公示、发布与通知，并做好相关准备。

（六）聘用和待遇。各阶段竞聘工作拟录用人员公示期结束后，高新区管委会将与聘任人员签订聘书。聘期两年。聘任期间待遇按《抚顺高新区薪酬制度改革方案（试行）》执行。

五、组织领导

突出党对抚顺高新区用人制度改革工作的领导，成立抚顺高新区全员竞聘上岗工作领导小组，组成人员如下：

组  长：  副市长、抚顺高新区党工委书记

常务副组长：中共东洲区委书记、抚顺高新区党工委副书记

东洲区委副书记 东洲区政府区长

抚顺高新区党工委副书记、管委会主任

副组长：中共东洲区委常委、组织部长

党工委委员、分管日常工作的副主任

党工委委员、管委会副主任

享受抚顺高新区副主任待遇领导               

成员：高新区各部门负责人，区委组织部分管日

常工作的副部长、区人社局局长

领导小组办公室设在高新区党群工作部，负责落实领导小组工作任务，办公室主任由党工委委员、分管日常工作的副主任担任。

六、工作要求

1.精心组织。在抚顺高新区全员竞聘工作领导小组领导下，由领导小组办公室负责牵头落实，东洲区纪委监委负责全员竞聘工作全过程监督。

2.加强宣传。全员竞聘工作事关高新区的发展，事关干部的切身利益，各部门要高度重视，切实做好组织工作，做好政策宣传，确保在工作中思想统一、行动一致。

3.严肃纪律。各层级参聘人员要服从组织安排，正确对待竞争，严禁弄虚作假。在竞聘期间，上级交办的工作必须按照原职责分工继续抓好落实，直至竞聘工作全部结束。

本次全员竞聘工作设置咨询电话：024-541***987；156****0155；156****3210

本次全员竞聘工作设置纪律监督举报电话：024-54172005（各公示期工作时间）

本方案由抚顺高新区党工委负责解释。

系列文件之一----全员聘任上岗实施方案.docx

***2  具体岗位条件要求.doc

***1 岗位设置情况及各岗位职责.doc

***3.岗位竞聘承诺书.docx

***4.岗位竞聘报名表.xls