以商事制度改革激活一池春水

    “过完年这个执照着急用，没想到提交完材料，当天就全部办完了。”春节过后不久，在县行政服务大厅的“市场监督”窗口前，李先生拿着刚打印出来的《营业执照》高兴地说道。
    2018年，县市场监督管理局立足工商行政管理职能，紧紧围绕商事登记制度改革抓好服务保障工作，不断创新事中事后监管模式，深入实施市场驱动战略，着力优化营商环境，推动新一轮创新创业热潮。
    作为“放管服”改革的突破口，商事登记制度改革对激发创新创业热潮作用明显。我县自实施商事登记制度改革以来，市场准入制度发生了根本性变化。证照关系由“先证后照”改为“先照后证”，仅保留前置审批30项。营业执照在原来“五证合一”的基础上改革为“多证合一”，新增了20项登记、备案事项。同时将原有的登记时限“1、3、5”个工作日缩短为“1、2、3”个工作日制度。这一系列改革有效***了企业“办照容易办证难”“准入不准营”等制度性难题，企业进入市场的程序和时间大幅缩减，让企业在办理营业执照后即可进行生产经营。
    为适应信息化社会要求，县市监局积极推进企业登记全程电子化改革，统一向社会开放企业名称库，企业名称可网上自主申报。目前，各类型企业的设立、变更、注销、备案等各个业务环节均可通过互联网办理，实现了“不见面”“零跑腿”登记，工商登记更方便、更快捷，企业登记时间大幅缩减。
    这些宽进措施，有效促进了社会投资，激发了全县市场活力。2017年，全县共新发展企业247户，个体户1615户，农村合作社26户，各类市场主体同比增长10%以上。截至目前，全县共有企业2090户，个体工商户14456户，农村合作社423户。今年，县市监局将继续深化商事登记制度改革，实现工商登记注册便利化，确保各类市场主体增幅不低于8%。并通过“双告知”、“双公示”、“双随机”等措施，确保企业公示率不低于90%，企业经营异常名录列入和移除准确率达到100%，切实以创业带动就业，助推全县经济发展。
    除此之外，县市监局还将全力促进个体工商户转型升级，加大实施商标品牌战略，指导帮助各类创业主体申请注册商标，争创知名、著名、驰名商标。同时加大名牌产品、省市长质量奖的报审指导工作。
    当前，全县上下正在开展招商引资攻坚战，作为行政审批的服务窗口单位，县市监局立足自身职能，将重点放在第三产业旅游服务发展的行业之中，并对招商引资项目做到“三个一”，即“一条绿色通道直通、一个工作人员跟进、一个局领导帮扶”；做到“三个帮”，即“帮办证照、帮沟通协调、帮牵桥搭线”，努力营造良好的政务生态和投资环境。