畜牧产业八大工程加快突进

                                              　　发起于2013 年5 月的畜牧业强市战略，在2014 年以“八大工程”为着力点，取得了突破性进展，在国民经济中的支柱作用更加凸显。其标志是：全市畜牧业二次产值预计实现280 亿元，一次产值153 亿元，二次产值正在接近2倍于一次产值的临界点；农民人均养殖业纯收入实现2950元，在农民人均纯收入中占到较高比例。这正是建设辽宁畜牧业强市的要求和要义所在。

　　市委十一届七次全会报告中有这样的表述：全市大力实施畜牧业强市战略，新建、扩建规模养殖小区63个，畜禽饲养量、肉蛋奶产量、畜产品加工能力全面提升，畜牧业一、二次产值分别超过全年目标11.7和5.3个百分点。

　　如果说全市在2013 年用半年多时间探索出畜牧业发展的一些成功做法，那么2014 年建设畜牧业强市战略的展开，就站到了一个新的起点上。按照市委书记张铁民提出的“四个体系”要求，全市抢抓机遇，加强领导，市县统筹，部门联动，建立起以产业体系为核心、服务体系为依托、政策体系为支撑、安全体系为保障的工作机制，取得了显著成效。

　　2014年全市畜牧业之所以取得重要成果，是因为找到了“八大工程”这样的着力点。这“八大工程”分别是：标准化规范化基地建设工程、重点畜产品龙头企业推进工程、畜牧业“三项治理”工程、草原生态建设工程、畜禽良种繁育工程、重大动物疫病防控工程、畜产品安全监管工程和畜牧业生产经营组织建设工程。每项工程，都是一个重要环节，从一产到二产，从生产到市场，从源头到终端，从服务到保障，构架平衡，布局合理，推进了环扣依托、相互促进的产业链系统的形成。

　　去年，本报结合现代农业示范带建设，始终关注畜牧业强市建设的动态，“畜禽良种从引入到输出的嬗变”、“阜新畜禽养殖的生态模式”、“畜牧业合作社的大作用”、“畜牧业目标：高标准、高效益、规范化”、“畜牧业：‘二产’领着‘一产’跑”……从不同侧面展示出畜牧业发展的强劲态势。

　　建设畜牧业强市，首要之点在二次产业的畜禽产品加工上，在龙头企业对产业的拉动力上，在整个产业创造出更多的附加值上。为了推动畜牧业二次产业加速发展，全市加大招商引资力度，做大做强产业化龙头企业，推进畜牧业产、加、销全面协调发展。其中，重点打造的10家畜产品加工企业运行良好，预计全年实现产值74亿元，同比增长13.8%；新建、在建畜产品加工企业抢抓进度，“阜新伊利”、“桃李园特色食品”、“彰武辉山”等项目的进展成为畜牧产业发展的新亮点。

　　一次产业基础牢不牢，规模大不大，是吸引加工企业、支撑畜牧业二次产业的关键。为此，全市坚持把发展标准化规模化养殖作为畜牧业转型升级的重要途径，突出抓好高标准规范化示范基地建设，引领全市畜牧业生产方式逐步实现根本性转变。去年一年，全市新建、改扩建规模养殖场和养殖小区63个，超过任务指标13个。其中，畜牧、发改、财政等部门密切配合，争取省级以上项目资金扶持我市44个养殖小区进行改扩建，引导新建19个建设水平高、饲养规模大、配套设施齐全的高标准养殖示范场。目前，全市畜禽规模化养殖率已达78%。

　　当然，确保畜牧业一、二次产业协调共进，当中还有许多必需的服务和保障环节。比如，如果没有全市良种化率已超过95%的畜禽繁育体系建设，就难以从产业源头上提供保障；如果不进行养殖场污水治理、畜禽粪便利用及病死动物无害化处理三项工程，就难以实现畜牧产业的生态化；如果不是强化重大动物疫病防控和严格畜产品质量监管，就难以保证畜禽的无疫情养殖和消费者餐桌上的畜产品安全……

　　畜牧业的“八大工程”还在强力推进，在建设畜牧业强市最关键的2015年将有更大的突破，这正是农民增收、农业增效、财政增强对畜牧产业的新期待。