盘锦四大转变促盘锦城市转型升级
重要经济指标增速位居全省前列,地区生产总值突破千亿大关,石化及精细化工产业成为省首个千亿元产业集群,石油天然气装备制造基地成功跻身国家级新型工业化产业示范基地行列,辽东湾新区升级为国家级经济技术开发区……“从发展思路向实际套路转变,从创造优势向释放优势转变,从优化空间向做实产业转变,从凝聚共识向自觉自信转变”,五年生动实践,盘锦已经牢牢把握了发展的主动权。尤其今年以来,盘锦市围绕保持转型发展的强劲态势,不断加强和改进对全局工作的领导,使城市转型发生了一系列积极而重大的变化,强有力地推动了转型升级和改革开放创新。
释放跨越追赶的强大后劲
从发展思路向实际套路转变。上半年,盘锦顺势而为,将工作着力点转换到实化深化工作措施上来,形成了规划引领、政策支撑、多措并举的工作推进体系,全力以赴实施以港强市等规划纲要,毫不动摇抓项目扩增量调结构,坚定不移抓改革创新增强内生动力,千方百计招商选资引技扩大对外开放,坚持不懈抓要素稳运行保增长惠民生,一以贯之实施严格的奖惩责任制推进工作落实。建设滨海新盘锦的美好蓝图正在一步步变成现实。
从创造优势向释放优势转变。上半年,盘锦乘势而上,将工作着力点转换到释放优势上来,辽东湾新区港城联动发展引领全市打开了开放的新天地,县区、经济区、园区竞相发展强化了多点支撑格局,追踪世界前沿的高端产业体系让自己在调整中抢占了先机,事关全局的项目建设实现了重大突破。盘锦正在成为新的生产力要素集聚的热点区、区域发展的兴奋地。
从优化空间向做实产业转变。上半年,盘锦适时而动,将工作重心转移到产业发展上来,切实以招商引资为重点、重大项目为牵动、产业链为纽带做大做强主导产业集群,兵器“十二五”项目获准“路条”,CP-300自升式钻井平台实现产业化并向CP-400创新发展,中央商务区建成运营,石化及精细化工产业不断壮大,先进装备制造业项目质量提升。盘锦蓄积了跨越追赶的动力之源和强大后劲。
从凝聚共识向自信自觉转变。上半年,盘锦因势利导,着力将业已达成的共识固化下来,并转化成为全市人民共创伟业的高度自信和自觉,加强和改进党的领导促进上下各方同心同向同行,组织开展党的十八大精神学习和形势任务教育。抓思想凝聚力量,树立发展导向选人用人营造了风清气正的干事创业环境,切实抓基层打基础发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,严格执行八项规定密切了党群干群关系。全市凝聚形成谋发展促转型的强大正能量。
年初以来,盘锦顺应宏观经济形势和内在经济结构的新变化,全市上下采取积极有效的措施推动经济、社会、文化、生态以及党建等各方面工作,全面完成了上半年工作任务。地区生产总值预计达到660亿元,增长10.1%;财政收入实现84亿元,增长7.4%;城乡居民人均收入分别超过1.5万元和9700元。
盘锦,在经济运行总体平稳健康,结构调整稳中有进,转型升级稳中提质,实现较快发展中,已经牢牢把握了转型主动权。
用改革创新统领谋划未来
盘锦城市经济转型中呈现出的“四大转变”,深刻地表明了在经济发展中,盘锦已经更加注重提高经济增长的质量和效益,这也为城市转型升级、更好地实施开发开放、改革创新奠定下坚实的基础。
盘锦坚定不移地加快辽东湾新区开发建设,坚定不移地推进产业发展升级,坚定不移地切实增进人民福祉。几年来,盘锦市紧紧围绕建设滨海新盘锦,依靠科学发展解决前进中的问题,依靠改革开放解决发展中的难题,通过调结构扩增量促进转型升级,统筹区域、产业和民生,协调增长、结构和改革,实现稳增长、调结构、促改革、惠民生的有机结合,走出速度质量效益相协调的可持续发展道路。眼下,盘锦正倾力建设中国北方宜居宜游新港城,着力打造辽宁沿海绿色产业新基地,奋力构筑东北地区对外开放新平台,加快树立全国新区改革创新新典范,努力建设国内领先的现代化滨海新区。
项目建设是解决盘锦一切问题的核心。盘锦将项目建设贯穿产业升级、城市建设、民生改善的全过程。以项目为载体扩大有效投资,以有效投资为牵动促进产业升级,立足抓大、抓强、抓新,切实把项目的质量摆在重要位置,更加注重招商选资和招才引技,着力实施一批重大项目,奋力打造转型发展的升级版。
盘点发展,盘锦市委、市政府一班人深刻地认识到,转型进程中所取得的每一个重大阶段性成果,依靠的都是改革创新。当前,盘锦正组织制定推进体制机制转型的意见并加快启动实施,以更大的勇气和智慧,全面深化改革创新。
在加快推进改革创新中,盘锦下决心转变政府职能,着力盘活社会存量资产,切实增强市场活力,务求在重点领域和关键环节实现突破。盘锦市委书记孙国相说,“改革开放创新只有进行时没有完成时。我们要准确把握盘锦转型发展的阶段性特征,坚持以改革创新为统领谋划未来发展,把加强顶层设计、摸索探索规律、突破重点领域结合起来,全力***阻碍发展的体制性、结构性矛盾和问题,为完成全年目标任务、保持经济社会长期持续健康发展提供不竭动力。 ”