宝山区积极打造标准化调解室夯实劳动人事争议调处体系

    2015年，宝山区劳动人事争议仲裁院被确定为全国五家、江浙沪地区唯一一家作为全国劳动人事争议效能建设示范点创建单位。根据全国劳动人事争议效能建设示范工作的总体部署，2015年9月，宝山区全面启动“调解室标准化”建设工作。目前，全区14个街镇（园区)劳动人事争议预防调解委员会中，已有13个街镇（园区）建成标准化调解室并达到示范标准，另有1个园区调解室尚在建设中；完成建设的基层标准化调解室均已投入使用。主要做法：

    一、齐心协力，攻坚克难，打造达标示范的标准化调解室

    标准化调解室在“场所面积”、“设施设备”等方面均有明确要求。为建立规范统一的“标准化调解室”，全区劳动人事争议预防调解委员会在打造“标准化调解室”的过程中齐心协力，投入基础建设经费，为处理劳动人事争议的调解工作设立针对性、专门性的独立场所。同时，通过重新调整、铺设电子线路，为调解室配备了专门的通话、监控、网络设备，为调解工作保驾护航。其中，罗店镇、张庙街道、友谊路街道和吴淞街道调解委在打造“标准化调解室”的过程中更是迎难而上，克服办公场所有限等困难，最终建成了“麻雀虽小，五脏俱全”的标准化调解室。

    二、紧贴实际，挖掘亮点，打造各具特色的标准化调解室

    “工欲善其事，必先利其器”。考虑到基层调解室是直接面对劳动者和用人单位的窗口，也是提供“一站式”、“一体化”服务的重要场所，部分调解室在达标的基础上，还结合自身实际情况，打造了各具特色的调解室。针对当事人在调解案件时经常会咨询各种专业的政策性问题，杨行镇、淞南镇劳动人事争议调解室在标准化调解室统一放置调解及仲裁宣传资料的基础上专门设立了“普法宣传角”。月浦镇劳动人事争议调解室专门设立了“谈心角”，供调解员抚慰当事人激动的情绪。每当劳动争议案件调解不成时，顾村镇劳动人事争议预防调解委员会的调解员们就会立即将当事人引导至调解室中专门设立的“仲裁申请区”，使调裁真正无缝衔接。

    三、注重细节，彰显关怀，打造文化专属的标准化调解室

    各街镇（园区）在打造标准化调解室的过程中十分注重“调解文化”的建设，充分体现劳动人事争议调解环节的人文关怀和亲民性。由调解员亲自设计的“化解争议口号”张贴在调解室的醒目位置，在罗泾镇劳动人事争议调解室，墙壁上“沟通从心起步，美好从和开始，温馨调解”一行字就会映入服务群众眼帘；大场镇的书法“和为贵、和为本”、高境镇的“构建和谐劳动关系，就近、就地、快速、便捷”等等。另外，庙行镇还在等候区悬挂了“员工入职四要四不要”和“企业用工四要四不要”等朗朗上口的“段子”，时刻提醒劳动者和企业遵守劳动法律法规。这些“亮点”瞬间使得原本的调解室显得更加“温馨祥和”，同时也为开展劳动人事争议调解工作增添了一抹温情。

    据了解，“标准化调解室”投入使用后，截止2016年6月底，各街镇（园区）劳动人事争议综合调解率提高至66.45%，另外当事人对调解工作的满意程度也得到显著提升。下一步，区人力资源社会保障局还将按照“能调尽调，调裁一体”的原则，本着“为人民服务”的根本宗旨，将“标准化调解室”的功能发挥到最大化，为创建全国劳动人事争议效能建设综合示范工作、维护区域劳动关系的和谐稳定添砖加瓦。