严格规范用人单位劳动用工行为做好人口调控规范用工专项工作

    　　宝山区注重宣传引导、强化监察、联勤联动、有效预防，严格规范用人单位劳动用工行为，做好人口调控规范用工专项工作。明确工作目标、量化指标、责任主体、推进措施、考核机制，着力在劳动用工案件查处过程中做到两个100%（即劳动合同签订率达到100%，社会保险缴纳率达到100%），圆满完成2015年度工作任务，取得了良好成效。主要做法：
　　1. 广泛宣传法规政策，规范企业用工行为。积极采取上街设摊、走访工业园区等多种形式向广大劳动者宣传劳动保障相关法律法规、政策，对企业劳动用工中遇到的重点、难点、热点问题提供政策咨询和规范用工指导。年内，共组织劳动保障法律、法规宣讲（培训）135场次，有7700余户用人单位（约占全区用人单位的86%）计14400余人参加；全年共发放各类宣传资料约6.3万份。此外，还专门向全区企业印发了《规范劳动用工指导服务联系卡》，通过对口联系、主动***，传达最新劳动保障政策法规，为企业进行“用工体检”查找存在问题，指导规范企业劳动用工行为。
　　2. 规范开展监察执法，保障工作措施落地生效。先后集中组织开展了“农民工工资支付情况专项检查”、“维护女职工劳动权益专项检查”等多项专项监察活动，及时查处各类劳动用工违法、违规行为，着力规范用人单位的劳动用工行为。累计监察用人单位1447户（已完成年度计划的107.7%），通过监察，补签劳动合同68人；补办录用手续22人；补缴273人社会保险费208.68万元；追发6911名职工被拖欠、克扣工资2925.02万元，有效维护了劳动者的合法权益，促进了本区劳动力市场的规范运行。
　　3. 注重联勤联动，积极清理打击“黑中介”。区人社局、区工商分局等、各街镇等部门共同成立联合执法检查组，组织开展清理整顿人力资源市场秩序行动。联合出动执法人员232人次，共检查职业中介机构和用人单位458户，取缔无证无照职介机构226户，同时对非法职业中介机构的店牌、宣传栏、广告牌等进行了没收处置。通过清理整顿，有效打击了本辖区内职业中介领域的违法经营活动，营造了良好的就业环境。专项行动获得了人力资源和社会保障部、国家工商总局的联合通报表扬（人社厅函〔2015〕229号）。
　　4. 积极开展预防，注重及早主动指导。对于新落地企业，努力做到一个月内基本情况排摸到位，劳动用工政策法规宣传到位。注重加强对经常发生违规行为的企业和地区进行***监察和回访监察，今年以来，共走访重点监管服务对象140余户。同时，不断完善周群体性、突发性劳资纠纷和拟关、停、迁企业周排摸报告制度，及时了解掌握区内企业的生产经营和劳动用工情况，及时发现并掌握可能存在的不稳定因素，积极推进由被动反应式监察向主动预防式监察的转变，有效预防和减少劳动违法行为的发生。