区环保局开展加快科创中心建设讨论会

        近日，市委、市政府下发《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》（沪委发[2015]7号）。该文件是2015年市委一号课题的重要成果，是上海坚决贯彻落实以***同志为***的***对上海工作的新要求，力争在推进科技创新、实施创新驱动发展战略方面走在全国前头、走在世界前列，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军的纲领性文件。
    区环保局及时召开党组中心组学习讨论会，认真学习研讨，吃透文件内涵，把握精神实质，结合***同志去年11月25日在奉贤调研座谈会上指出的“要为全市生态建设作贡献，这关系到上海的软实力和长远发展”指示要求，把建设科技创新中心作为推动生态环境保护工作的重大机遇来认识、贯彻、落实。
    学习讨论会认为，《意见》提出未来要把上海建设成为世界创新人才、科技要素和高新科技企业集聚度高，创新创造创意成果多，科技创新基础设施和服务体系完善的综合性开放型科技创新中心，成为全球创新网络的重要枢纽和国际重大科学发展、原创技术和高新科技产业的重要策源地之一，跻身全球重要的创新城市行业。其中，最关键是人才，而要集聚人才、留住人才，尤其是高层次人才，很重要的一条是宜居环境好不好、生态好不好，这是重要的发展环境，也是发展的重要瓶颈，直接制约科技创新中心的建设。
    学习讨论会认为，环保工作要主动对接，深化体制机制改革，创新管理方式，一是进一步简政放权，完善行政审批权力清单和办事指南，提高服务效率和质量；二是积极探索污染治理由“谁污染谁治理”向“排污者负责、第三方治理、政府监管、社会监督、排污者和第三方治理企业通过合同相互监督约束”市场运行机制转变；三是加快推进环境监测市场化改革，探索和培育第三方环境监测；四是发挥公益性社会组织贴近公众、贴近民生、反映不同利益诉求的优势，培育和引导公益性社会组织参与环保宣传。
    学习讨论会认为，要探索更加积极的环保人才队伍培养和激励机制，建立更加灵活的人才管理制度，着力构建环保人才高地，一方面要继续完善事业单位绩效工资管理制度，用好、用足、用精绩效工资这条杠杆；另一方面要鼓励环保人才积极申请和参加科研项目，探索科研经费管理制度，探索社会化服务和科研化合作新路子，最大程度释放“人才红利”。