乡村建设六件事之污水处理篇一泓清水释放生态红利

廖家村河道水质清澈、岸绿景美

“走遍村庄，看不到一点污水，闻不到一点臭味，这里的污水治理经验值得学习……”前不久，全市农村生活污水处理能力提升工作现场会在茅箭区茅塔乡召开，全市近百名生态环境系统干部实地观摩该乡廖家村、东沟村等地污水处理设施，对当地污水治理成效赞不绝口。

据悉，茅箭区连续六年在全市农村污水处理设施运维管理考核排名中位居第一。秘诀是什么？7月6日，记者走访廖家村、东沟村后找到了答案。

因地制宜——

分散+集中巧妙处理农村污水

记者走进廖家村集中安置小区，呈现在眼前的是绿树掩映下的民房、整洁干净的院场。虽然有不少村民养猪养鸡，却看不到养殖产生的粪污。

记者了解到，廖家村集中安置小区安置村民42户。建设集中安置区时，该村既考虑环境保护，又满足村民发展养殖产业的需求，在村庄一角配建畜禽散养“小区”，供村民集中养殖畜禽。

畜禽住进“小区”后，畜禽粪污怎么处理？该村在建设农村生活污水处理设施的同时，配套建设畜禽养殖废水处理站。畜禽粪污首先经过畜禽养殖废水处理站处理，然后接入该村农村生活污水处理设施进行深度净化，最终实现达标排放。

近年来，茅箭区还引进 AO一体化和“AO+人工湿地治理”等工艺，进一步提升农村污水处理效果。

走进东沟村，只见美人蕉青翠欲滴，人工湿地绿意盎然，就连环保公厕也自成一景。

“这是我们在全区率先建设的水肥一体化污水处理项目，就像一个小花园。”市生态环境局茅箭分局副局长唐政介绍，“东沟村是十堰城郊重要的休闲旅游目的地，为了让东沟乡村旅游更红火，我们高标准建设污水处理设施，维护村庄洁美环境。目前，该村农户、农家乐、民宿等生活污水实现100%统一管网收集处理。”

建管分离——

住建部门主管环保部门监管

“我们村畜禽养殖废水处理站是区政府统筹生态转移支付资金46万元建设的。”廖家村党支部书记、主任陆海军介绍。

近年来，茅箭区先后在廖家村等21个村开展农村环境综合整治，累计建设农村污水处理设施85座，建成污水收集管网约50公里。这些农村污水处理设施，大部分由生态环境部门争取资金建设，监管考核工作主要由生态环境部门实施。

一个部门既当“运动员”又当“裁判员”，不利于污水处理设施的长效运行和管理。2022年，茅箭区政府统筹协调，将辖区农村污水处理设施由生态环境部门移交给茅箭区住建局主管。茅箭区住建局接管后，改造升级一体化污水处理设施28套，新建污水管道43.48公里。

“区里统一制定农村生活污水处理设施运维管理考核办法及考核细则，明确生态环境部门对污水处理设施管理制度、运维能力、运维档案、站容站貌、污水管网、终端设施、水质达标等进行监管考核，确保农村生活污水处理设施高效安全运行。”唐政介绍道。

常态长效——

委托第三方专业化运营

“我们村的污水处理设施，你随时来看它都在运行，出水严格按照标准排放。”陆海军说，“这多亏了专业机构的专业化管理。”

为防止农村污水处理设施“晒太阳”，茅箭区积极探索创新，采取“政府出资、购买服务”方式，公开招标委托第三方专业机构湖北山鼎环境科技股份有限公司负责运营。运营重点内容包括对污水收集管网、格栅、窨井、化粪池、调节池、处理工艺主体和出水井等构筑物进行巡检，清渣清淤，发现损坏及时修复，定期对污水处理站的进出水水质进行检测，发现异常及时排查检修等。

生态环境部门每季度对第三方运维单位进行考核，考核达到90分及以上的全额支付运营经费；考核成绩在85至90分之间的支付95%运营经费；考核成绩在80至85分之间的支付90%运营经费；评价得分在80分以下的不予支付运营经费。

“全区共85套农村污水处理设备，每年运营费用近200万元。”茅箭区住建局副局长陈阳说，对于小问题，由第三方机构在日常运营中及时维修；对于大问题，由区住建局申请资金予以维修。充足的经费保障、严格的考核制度，确保了农村污水处理设施长期稳定运行。

新闻链接

我市建成村级污水处理设施1900余座

今年以来，市委、市政府将农村生活污水处理能力提升列入乡村建设“六件事”之一。市生态环境局制订2023年度农村生活污水处理能力提升行动方案，将农村生活污水治理纳入全市环境风险隐患排查整治七大专项治理内容，下大力气治理农村污水。

目前，全市已在1578个行政村开展农村环境综合整治，覆盖率达87.3%。丹江口市、郧阳区等8个环库周县（市、区）实现农村环境综合整治全覆盖，建成村级污水处理设施1900余座。

为进一步改善乡村生态环境，市生态环境局统筹500万元省市级生态环境保护资金，专门用于农村生活污水处理能力提升工作奖补，今年已兑现奖补资金270万元。（记者 马会骏 纪枫波 特约记者 叶相成）