宿迁市把握五个突出全面强化有限空间作业安全管理

有限空间作业历来是事故易发多发的高危作业环节，特别是高温汛期，台风、大雨等恶劣天气后，有毒有害易燃易爆物质积聚，相关作业的危害性、风险性明显上升。为进一步强化有限空间作业安全管理，宿迁市突出五个重点，全面开展有限空间作业安全专项整治，全力提升有限空间作业安全水平。

一是突出重点领域，全力开展有限空间作业专项整治。按照“三管三必须”和“谁审批、谁监管、谁负责”等原则，明确了发改、生态环境、住建、城管、交通、水利、农业农村、市场监管、应急管理、文旅、商务、民政、教育、卫生健康等行业部门监管责任及有限空间作业排查整治重点，全面推进各类生产经营单位开展有限空间作业专项排查整治，及时整改各类问题隐患。

二是突出重点环节，全面强化有限空间作业安全防范。明确各行业领域要督促涉及有限空间作业的各类单全面分立安全生产责任制，建立完善并严格落实有限空间作业管理制度，强化作业审批制度落实、作业过程安全管理以及外包外租作业安全管理等。特别明确了严禁擅自进入有限空间作业、严禁在通风、检测不合格的情况下冒险作业、严禁无防护监护措施作业、严禁盲目施救等硬性规定。

三是突出重大隐患，坚决打击各类非法违法行为。明确各地各部门对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号）相关规定，本着对重大安全隐患“零容忍”的态度，以重大事故隐患、中毒窒息和燃爆等事故风险控制为重点，将执法检查贯穿专项整治全过程，特别整治有产权单位的“未进行辨识”“无计划作业”和无产权单位“黑施工”等非法违法行为，坚决遏制各类有限空间作业事故发生。

四是突出重点人员，全力做好从业人员教育培训。明确各地各部门严格督促各类企业认真落实岗前培训，并在专项整治行动中对本地区本行业领域涉有限作业的企业从业人员开展至少1次安全警示教育。特别是对于外包队伍、临时雇佣人员等，按照“谁用工、谁负责”的原则开展教育培训，在进行技术交底的同时要进行安全交底，并对外包队伍、临时雇佣人员执行安全操作规程的情况进行监督。

五是突出应急处置，扎实做好应急救援各项准备。明确各地各部门要指导并督促企业在重点区域、重点部位，严格按规定配备符合国家标准的应急救援设备和个人防护用品。要定期开展应急装备巡检，确保设备装置实用、可用。要在专项整治行动中对本地区本行业领域涉有限作业的企业从业人员开展至少1次实操训练，确保相关人员百分百受训，切实增强从业人员应急意识和自救互救能力。