5月份全区安全生产工作通报
现将5月份全区安全生产工作情况通报如下。
一、事故情况
5月份,全区安全生产形势持续平稳,工商贸企业无亡人事故发生,同比持平。发生各类交通事故2023起,同比上升26.75%,死亡3人,同比上升50%。
二、开展的主要工作
(一)高位统筹全区安全生产工作。召开全区安全稳定工作会议,对全区安全生产工作进行再动员再部署,会前区领导现场调研高层楼宇、危房险房、城镇燃气等重点行业领域,并召开区委理论学习中心组学习会学习“统筹发展与安全,以高水平安全保障高质量发展”专题辅导报告。先后召开区政府常务会、区委常委会会议,审议并通过《区委常委会成员、区政府领导班子成员2023年安全生产重点工作清单》。
(二)持续开展各项重点工作任务。组织开展全区重大事故隐患专项排查整治行动,突出企业主要负责人重大事故隐患排查整治第一责任,强化部门安全监管责任,压紧压实党委、政府领导责任,全面摸清并动态掌握全区重大事故隐患底数。一体推进重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动、“24+5+5”专项整治等工作任务,累计成立820个督导检查组,检查单位22461家次,整改问题隐患8271个。城镇燃气方面,市对区考核的650户“安心管”升级置换任务已完成837户,完成677米市政道路老旧管网改造。特种设备方面,对运行15年以上的109台老旧住宅电梯逐步实施安全评估,目前已全部评估完成(正在整改25台)。电动自行车棚加装简易喷淋方面,对全区7406组充电桩车棚加装简易喷淋,已安装2498组,安装率(含已安装干粉球)51.38%。
(三)迅速推进督导问题隐患整改。认真做好市安全生产第三督导组督导台账资料备查,全力保障督导组现场检查消防、医疗卫生、校园、文化旅游等重点行业领域以及剧本娱乐经营活动等新业态共6家单位。针对市督导组反馈的17条问题,区安委办立即下发通知,要求各有关街道板块和部门结合各自监管职责和工作任务,抓紧制定有针对性的整改措施,明确本单位牵头责任部门,举一反三,抓好反馈问题隐患整改。
三、督查检查情况
(一)安全生产执法工作方面。1-5月份,全区共办理事前处罚立案182件,与去年同比上升7.06%,结案1***件,罚款41.503万元,案均值0.253万元。其中完成事前处罚立案数量较多的有秦虹街道32件、瑞金路街道22件、新街口管委会19件。案均值较高的有红花街道0.754万元、夫子庙街道0.488万元、光华路街道0.324万元。存在的问题:1、少部分街道事前处罚案件数量不足。2、大部分街道事前处罚案均值不高。
(二)线索管理系统隐患录入方面。至5月底,全区隐患线索录入5925条,大部分街道能够按照每天不少于4条隐患要求完成线索隐患录入,个别街道录入数据较少。
(三)安全生产网格化(社会面)工作方面。截至5月31日,全区录入“181平台”的单位28023家。场所(单位)风险源登记27989家,标注率99.88%;风险源数41236处,标注率147.19%;确认厘清单位监管层级和责任28023家,标注率100%;累计开展巡查9586次,发现各类隐患9411条,已整改9093条,整改率96.62%。存在的问题:1、巡查率方面:4月1日至6月7日,中华门街道为67.35%、五老村街道为69.20%、双塘街道为65.49%,未达70%要求;2、发现隐患率方面:4月1日至6月7日,中华门街道为***.84%,未达70%要求。
四、下一步工作建议
一是抓安全生产责任落实不放松。强化党政领导责任,全区各级党政领导干部建立年度安全生产工作清单。区政府常务会、街道板块每季度至少组织研究 1次安全生产突出问题,落实定期研判重大安全风险机制,主动协调跨区域跨部门安全生产工作。严格部门监管责任,区安委会各成员单位将安全生产有关要求纳入部门权力和责任清单,每季度至少召开1次安委会或安全生产工作领导小组会议,专题研究解决安全生产重大问题。特别是督促12个专委会牵头部门、24个重点行业领域主管部门进一步发挥好牵头和统筹作用,定期分析研判本行业安全生产形势,强化本行业领域重难点问题推进解决。压实企业主体责任,深入开展“百团进百万企业千万员工”学习宣讲活动,督促指导高危企业、重点领域企业主要负责人落实每月检查、每季度研究、每半年应急演练制度。推动重点企业全面设置安全管理机构、严格落实重大危险源安全责任制等制度规定。
二是抓专项整治巩固提升不间断。紧扣“两个不放松”“务必整出成效”总要求,结合***、省、市重大事故隐患专项排查整治行动、安全生产专项整治巩固提升总体部署,推动年度各项重点工作任务落地落实。结合区域实际,把危险化学品、建筑施工、燃气、消防等24个行业领域作为重中之重,同时兼顾剧本娱乐经营活动、长租公寓等新业态新领域开展全面排查。督促督导相关行业领域主管部门会同街道板块加强指导检查,通过组织不间断的排查、整治、执法,全力消除存在的突出问题隐患,预防各类事故发生。同时扎实做好端午节期间的安全防范工作。
三是抓隐患整改攻坚克难不懈怠。对于重大事故隐患专项排查整治行动中排查发现的问题全部建档入库,明确整改责任、时限、措施,第一时间反馈、第一时间落实,确保发现的问题全面销号清零、闭环整改到位。对于一些不能立即整改的或一时难以完成整改的问题隐患,紧盯不放,采取应急措施,直至最终销案。对于一些重点(大)问题隐患,实施挂图作战,全面攻坚。比如,今年的安装电动自行车车棚简易喷淋设施,保护面积7000平方米,区政府已列为民生实事项目,拿出专项预算资金,每周进行调度。比如,全区年度14幢在册危房已完成11幢消险,剩余3幢要加快推进整治。此外,全区1.5万余家“九小场所”风险隐患面广量大,在常态监管基础上,每月组织全覆盖检查,一家一家“过筛子”,严防各类安全事故发生。在全面排查的基础上,动真碰硬、真抓实改,确保问题整改见底见效。
四是抓安全生产学习宣传不停歇。今年6月是第22个全国“安全生产月”,主题为“人人讲安全、个个会应急”。要通过深入宣传阐释******关于安全生产重要论述,推动街道板块、部门和企业树牢安全发展理念。大力推动新修订的《江苏省安全生产条例》学习活动和安全宣传“四进”,组织开展全员查找身边隐患活动,开展实战化、场景式、常态化应急演练活动,提升公众防灾避险和自救互救能力,持续提升全区各类从业人员“我要安全、我懂安全、我会安全”的意识。要把“安全生产月”活动与深化提升专项整治行动相结合,与全区安全生产“24+5+5”专项整治相结合,突出重点行业领域和重点单位,着力解决安全生产重点难点问题,推动全区安全生产形势持续稳定向好。
***:1、1-5月份安全生产执法情况统计表
2、4-5月份安全生产网格化治理工作统计表
南京市秦淮区安全生产委员会办公室
2023年6月19日
***1
1-5月份安全生产执法情况统计表(截至5.31街道板块数据,标红为未完成街道)
序号 | 单位 | 事前罚款(万元) | 线索管理 | 其他行政处罚情况 | |||||
办案件数 | 罚款额 | 案均值 (万元/件) | 隐患线索 录入(条) | 责令停产 停业整顿 (家) | 暂扣暂停 有关证件 (件) | 临时 查封 (家) | |||
立案 | 结案 | ||||||||
1 | 五老村街道 | 8 | 6 | 0.700 | 0.117 | 400 | 0 | 0 | 0 |
2 | 洪武路街道 | 10 | 8 | 1.300 | 0.163 | 487 | 0 | 0 | 0 |
3 | 大光路街道 | 12 | 11 | 3.250 | 0.295 | 485 | 0 | 0 | 0 |
4 | 瑞金路街道 | 22 | 18 | 1.900 | 0.106 | 615 | 0 | 0 | 0 |
5 | 月牙湖街道 | 10 | 10 | 3.050 | 0.305 | 573 | 0 | 0 | 0 |
6 | 光华路街道 | 8 | 8 | 2.590 | 0.324 | 636 | 0 | 0 | 0 |
7 | 朝天宫街道 | 14 | 14 | 3.100 | 0.221 | 151 | 0 | 0 | 0 |
8 | 红花街道 | 15 | 13 | 9.800 | 0.754 | 620 | 1 | 0 | 0 |
9 | 夫子庙街道 | 14 | 13 | 6.345 | 0.488 | 614 | 0 | 0 | 0 |
10 | 双塘街道 | 16 | 13 | 1.408 | 0.108 | 383 | 0 | 0 | 0 |
11 | 中华门街道 | 2 | 2 | 0.100 | 0.050 | 359 | 0 | 0 | 0 |
12 | 秦虹街道 | 32 | 29 | 4.700 | 0.162 | 602 | 0 | 0 | 0 |
13 | 新街口管委会 | 19 | 19 | 3.260 | 0.172 | 无录入账号 | 0 | 0 | 0 |
14 | 风光带管委会 | 0 | 0 | 0.00 | 0.000 | 无录入账号 | 0 | 0 | 0 |
合计 | 182 | 1*** | 41.503 | 0.253 | 5925 | 1 | 0 | 0 |
***2
4-5月份安全生产网格化治理工作统计表一(4.1-6.7)
街道/板块 | 实有 单位 | 单位内部 风险源已登记 | 场所(单位) 风险源数 | 确认厘清单位 监管层级和责任 | |||
应登尽登 | 应达100% | 应达100% | 应达100% | ||||
平台总数 | 总家数 | 实际标注率 | 总个数 | 实际标注率 | 已标注数 | 标注率 | |
五老村街道 | 3013 | 3006 | 99.77% | 3953 | 131.20% | 3013 | 100.00% |
洪武路街道 | 3636 | 3626 | 99.72% | 4573 | 125.77% | 3636 | 100.00% |
大光路街道 | 1575 | 1571 | 99.75% | 1991 | 126.41% | 1575 | 100.00% |
瑞金路街道 | 1060 | 1057 | 99.72% | 1746 | 1***.72% | 1060 | 100.00% |
月牙湖街道 | 1691 | 1688 | 99.82% | 2515 | 148.73% | 1691 | 100.00% |
光华路街道 | 1789 | 1789 | 100.00% | 2589 | 144.72% | 1789 | 100.00% |
朝天宫街道 | 3098 | 3087 | 99.***% | 3525 | 113.78% | 3098 | 100.00% |
红花街道 | 1611 | 1611 | 100.00% | 2958 | 183.61% | 1611 | 100.00% |
夫子庙街道 | 1957 | 1957 | 100.00% | 3385 | 172.97% | 1957 | 100.00% |
双塘街道 | 2260 | 2260 | 100.00% | 3247 | 143.67% | 2260 | 100.00% |
中华门街道 | 1081 | 1078 | 99.72% | 1494 | 138.21% | 1081 | 100.00% |
秦虹街道 | 1396 | 1395 | 99.93% | 2502 | 179.23% | 1396 | 100.00% |
高新区管委会 | 583 | 583 | 100.00% | 1196 | 205.15% | 583 | 100.00% |
风光带管委会 | 568 | 568 | 100.00% | 634 | 111.62% | 568 | 100.00% |
新街口管委会 | 2771 | 2771 | 100.00% | 5007 | 180.69% | 2771 | 100.00% |
4-5月份安全生产网格化治理工作统计表二(4.1-6.7)
街道/板块 | 社会面公共 风险源标注 | 巡查 | 发现隐患 | 隐患整改 | |||||
应登尽登 | 每季度应达平台实有单位数100% | 发现隐患数应达巡查走访数70%, 限期整改应达发现隐患30% | 应达发现 隐患总数95% | ||||||
总数 | 巡查家数 | 巡查率 | 发现隐患总数 | 发现 隐患率 | 限期 整改数 | 限期 整改率 | 已整改总数 | 已整 改率 | |
五老村街道 | 1339 | 2085 | 69.20% | 2918 | 139.95% | 1778 | 60.93% | 2803 | 96.06% |
洪武路街道 | 1485 | 2697 | 74.17% | 2728 | 101.15% | 2726 | 99.93% | 2265 | 83.03% |
大光路街道 | 982 | 1239 | 78.67% | 1230 | 99.27% | 668 | 54.31% | 1226 | 99.67% |
瑞金路街道 | 607 | 991 | 93.49% | 841 | 84.86% | 698 | 83.00% | 834 | 99.17% |
月牙湖街道 | 1077 | 1416 | 83.74% | 1165 | 82.27% | 1000 | 85.84% | 1065 | 91.42% |
光华路街道 | 849 | 1361 | 76.08% | 1350 | 99.19% | 594 | 44.00% | 1317 | 97.56% |
朝天宫街道 | 695 | 2413 | 77.89% | 2320 | 96.15% | 2023 | 87.20% | 2279 | 98.23% |
红花街道 | 1283 | 1166 | 72.38% | 1142 | 97.94% | 1142 | 100.00% | 1117 | 97.81% |
夫子庙街道 | 960 | 1580 | 80.74% | 1619 | 102.47% | 1155 | 71.34% | 1607 | 99.26% |
双塘街道 | 297 | 1480 | 65.49% | 1544 | 104.32% | 1276 | 82.***% | 1512 | 97.93% |
中华门街道 | 518 | 728 | 67.35% | 472 | ***.84% | 257 | 54.45% | 439 | 93.01% |
秦虹街道 | 810 | 1146 | 82.09% | 1230 | 107.33% | 1230 | 100.00% | 1187 | 96.50% |
高新区管委会 | 601 | 472 | 80.96% | 440 | 93.22% | 420 | 95.45% | 425 | 96.59% |
风光带管委会 | 10 | 430 | 75.70% | 316 | 73.49% | 151 | 47.78% | 309 | 97.78% |
新街口管委会 | 313 | 2222 | 80.19% | 2225 | 100.14% | 2031 | 91.28% | 2187 | 98.29% |