龙华向天空寻发展抢占低空经济新赛道

作为低空物流方面的国内标杆，美团获批深圳首张人口密集区物流配送试运行许可，图为美团无人机配送外卖。

市民在美团消费大数据运营中心参观美团无人机设备和大数据科技运用。

大漠大具有全球领先的无人机编队表演技术，图为大漠大炫酷无人机云端“科技秀”，点亮精彩城市夜空。

龙华区组建应急安全巡查无人机编队，开展重点区域场所常态化巡检，有效填补空中安全生产应急队伍空白。

　　拿出手机，点上一杯咖啡，不到15分钟，无人机化身外卖小哥，咖啡从天而降；同城打“飞的”上班、空中“救护车”运送伤员，告别交通拥堵烦恼；炫酷无人机上演云端“科技秀”，点亮精彩城市夜空，点燃夜间经济消费活力……作为粤港澳大湾区城市群核心节点城市，在深圳，各种丰富精彩的低空经济应用场景越来越丰富，好莱坞大片的未来城市想象正逐渐变成现实。

　　从航空运输到太空产业，人类对天空的探索一直没有停止过，文明的触角不断向上延伸，在刷新人们对天空的想象力同时，也释放了巨大的经济产业利好。如今，低空经济正在成为推动经济高质量发展的又一重要引擎，孕育上万亿级的市场空间。2023年，深圳市政府工作报告中提出，要建设低空经济中心，打造通用航空产业综合示范区、民用无人驾驶航空试验区，这是深圳第一次把“低空经济”写入政府工作报告。

　　作为深圳的人口大区、产业大区和制造业强区，龙华区在物流运输、个人消费、商务飞行、空中新媒体等低空市场有着巨大需求和坚实产业基础，拥有众多低空经济龙头企业。在深圳“低空经济”发展战略部署中，龙华区被委以重任，被赋予打造“深圳无人机智慧配送应用试验区”等重点任务。2023年，龙华区也基于自身基础优势先行先试，提出了打造“低空物流先导区”的建设目标，并按照“技术驱动、场景创新、产业集聚、机制改革”的发展思路，全力推进低空经济发展。

　　“低空物流是龙华区物流产业的独特优势，发展低空经济，龙华区具备区位优势、产业优势、科技优势，抢占低空经济新赛道可谓恰逢其时、得天独厚。”龙华区发展和改革局相关负责人表示，作为深圳无人驾驶航空试验区试点区域，龙华拥有政策上的“天时”；而龙华区河流、绿化带资源丰富，山体、高层建筑、航空限高等影响小，拥有试验上的“地利”；此外，龙华低空制造、飞行、保障等产业链条成熟，美团等龙头企业常态化运营多条无人机配送航线，区域数字城区建设又强化了应用场景支撑，龙华区拥有研发上的“人和”。

　　当下的龙华，积极抢抓低空经济发展先机，已在低空经济领域积蓄了雄厚的产业基础，营造了良好的生态环境，凝聚了广泛的社会共识。

　　展望未来，龙华区正加快推进配套基础设施建设，希望以低空物流等低空飞行场景为支撑，深化无人驾驶航空技术研发应用，着力在低空制造、低空服务等细分赛道上深耕细作，将龙华打造成为粤港澳大湾区低空经济产业创新发展高地，助力全市在低空经济上率先突破、打造样板，全力抢占现代物流新领域的关键制高点。

　　加快构建顶层设计

　　打造低空经济“示范地”

　　近年来，深圳市委、市政府高度重视低空经济发展，政策体系不断完善，产业规模持续扩大，应用场景日益丰富，2023年深圳将《深圳经济特区低空经济产业促进条例》作为重点立法项目，助推低空经济高质量发展，着力塑造深圳经济发展新动能新优势。

　　深圳低空经济正成为全国产业的“高地”。据统计，2022年，深圳低空经济产值达750亿元，占全国七成，其中消费级无人机更占据全球70%的市场份额。

　　而作为深圳有名的工业大区、制造业强区，龙华区地处粤港澳大湾区的中轴区域、全省区域发展格局的“一核”区域，是全市发展格局的地理几何中心，基础雄厚的制造业是龙华发展低空经济的最强底气，走在全市前列的龙华区数字生态体系，也极大地为低空经济发展赋能。

　　2020年8月，龙华区在全市率先推动全域数字化发展，全面打造数字经济先行区，经过两年多的生动实践，数字经济发展成果显著。2022年，全区数字经济核心产业企业达到961家，实现总产出5550.37亿元，创历史新高，增长13%，高于传统产业8.3个百分点，数字经济已经成为经济发展主引擎。

　　紧跟深圳低空经济发展布局，龙华区乘势而上、精心谋划，多次与市委政研室等部门交流，认真听取粤港澳大湾区数字经济研究院等机构建议，成立了低空经济工作专班，编制了《深圳市龙华区低空经济产业创新发展实施方案（2023-2025年）》，加快构建“五位一体”低空经济发展架构，做好低空经济发展顶层设计。

　　如何推动好低空经济发展，企业最有发言权。为加快构建顶层设计，打造低空经济“示范地”，龙华区密集会见美团等行业重点企业，听取企业发展建议，并围绕低空产业精准招商，围绕低产业精准招商，汇聚龙头企业资源，推进低空经济产业做强做优做大。

　　发展低空经济，有利于将龙华的区位优势转化为发展优势，目前龙华正积极推动低空物流建设，助力龙华区打造低空物流先导区。龙华区相关负责人表示，预估到2030年，龙华区樟坑径直升机场年起降直升机达到6080架次，年飞行时间数为15200小时，为低空经济发展带来巨大空间与潜力。

　　“低空经济具有天然的数字经济基因，可以充分享受数字化、智能化技术发展的红利，实现低空经济与数字经济紧密融合发展。”龙华区相关负责人表示，为全面梳理数字龙华与低空经济融合发展关系，龙华区还聚焦重点领域突破、低空智能融合基础设施建设、低空场景应用示范、产业能级拓展、产业生态培育五大方面，找准着力点、突破口，为低空经济发展提供指导方针与政策支撑。

　　如今，龙华低空经济已蓄势腾飞，接下来，龙华将不断优化低空经济发展环境，完善低空经济顶层设计，加快推进落实低空经济产业创新发展实施方案。同时，研究低空经济发展专项扶持政策，对低空经济产业领域技术创新、产业化项目和新技术新产品新模式等给予重点支持。为推动低空经济与数字经济、文旅经济融合，龙华区还将丰富低空消费新场景，不断提升群众消费体验感与获得感，激发低空消费市场潜力。

　　招优引培强产业链 打造低空经济高端要素“集聚地”

　　作为低空物流方面的国内标杆，美团获批深圳首张人口密集区物流配送试运行许可，拥有中国民用航空局颁发的特定类无人机试运行批准函和通用航空企业经营许可证；

　　大漠大具有全球领先的无人机编队表演技术，打破多项吉尼斯世界纪录，多次参加国家级的无人机编队表演，企业目标打造空中新媒体行业标杆；

　　哈瓦国际在特种设备无人机领域处于国内领先水平，在公共服务方面有广泛的技术应用和服务……

　　发展低空经济，不仅有利于空间结构的进一步优化，自然资源、低空制造、低空飞行、低空保障和综合服务等多重业态，更拥有巨大的经济价值。作为深圳的科技创新高地，龙华区拥有坚实的产业基础和成熟完备的产业链，覆盖低空制造、飞行、保障等多个领域，在美团、大漠大智控、哈瓦国际等龙头企业的带动下，龙华低空经济发展能级全面提升。历经多年培育，如今龙华低空经济产业的相关企业达365家，占全市14.2%，总量位居全市第四。

　　坚持外引内培做强低空经济产业链。向外看，龙华区加大力度开展“双招双引”，招商引资提速提效。今年春节期间，龙华由区领导率队，赴京开展低空经济招商考察活动，与中国航空学会、国家低空经济融合创新研究中心等单位开展深入交流，积极争取优质企业、重点项目及智库平台早日落地龙华。

　　向内寻，龙华区强力扶持区内企业做大做强，截至目前，已培育形成相对成熟的无人机产业链条，除美团、大漠大、哈瓦国际外，龙华区还培育了翼飞鸿天、路飞智能、多翼创新等多家头部企业，覆盖低空制造、低空飞行等多个环节。

　　抢占低空经济产业供给侧高地，培育以无人机为特色的主导产业集群。如今龙华区正结合低空经济产业发展基础，聚力招引产业链关键环节，培育壮大本土企业，提升产业核心竞争力。特别是围绕动力系统、飞控系统、反制设备、导航及通信系统等细分领域精准招商，推动强链延链补链。

　　依托龙澜智造走廊九龙山片区规划，龙华区正积极布局低空经济产业园，打通低空产业研发端、制造端与应用端，实现低空经济产业链企业集聚发展。同时，依托北站创新型产业用房等政府持有物业，布局总部及研发等重要环节，推动高端低空经济产业加速集聚，实现产业链高端化发展。

　　拓展应用场景创新 打造低空场景应用“实践地”

　　“以前用餐高峰期外卖要等40分钟，如今无人机送餐只需20分钟，今天还收到了无人机配送的520专属鲜花，太开心了。”5月19日，由龙华区发展和改革局、龙华区委宣传部主办，深圳美团低空物流科技有限公司承办的“低空玫瑰，相约龙华”520主题活动开启，不少选择无人机送餐的市民在取餐时收到玫瑰花，惊喜连连。

　　除了惊喜浪漫的无人机配送玫瑰花，19日当晚8点半，为迎接“5·19中国旅游日”的到来，龙华区还特别策划了无人机展演。在北站中心公园上空，500架无人机将灵动飞舞，给市民和游客带来一场绝美视觉盛宴。

　　抢占无人机新赛道，让无人机应用场景“飞入寻常百姓家”。近年来，龙华区不断拓展低空经济场景应用创新，其中“无人机+”新场景新业态，在智能配送、应急巡查、生态监测、传媒推广等多领域，探索出广阔的场景应用。

　　率先开展无人机智能配送全链条场景，美团无人机以天虹购物中心为起飞点打造北站区域低空航线网络，助力打造写字楼“云上餐厅”，目前已经开通北站壹号、鸿荣源天俊、融创智汇大厦三条航线，第四条HBC汇隆中心航线也将于5月22日正式开通。

　　把低空经济新动能转变成现代化城市管理的新效能，龙华区还率先打造“一键启动、全网覆盖、空地联动”的无人机应急体系,组建应急安全巡查无人机编队，开展重点区域场所常态化巡检、专项巡查督导及突发事件快速侦查，全区4000多个监测点，15分钟内可实现全区范围自动侦测全覆盖，有效填补空中安全生产应急队伍空白，相关经验获全市推广。而依托无人机，龙华区还开展大气巡航监测、裸露土地、工地可视化巡查及河道日常巡查管养等生态监测工作。

　　发展低空经济，向天空要发展，可减少土地资源占用，作为深圳的人口大区和高新产业集聚区，龙华区低空经济产业活力迸发，拥有广阔的低空场景应用市场，如今正领先全市积极打造低空场景应用示范IP。

　　重点推进美团无人机智能配送项目建设，龙华区支持美团开展多场景低空飞行业务，加快推进无人机配送航线落地，助力打造无人机智慧配送应用试验区。

　　依托樟坑径直升机场建设契机，加速布局无人物流、城市空中交通等新业态应用示范，开通龙华与周边城市支线货运物流航线，探索多层级无人机运输模式，同时尽快落地6条空中交通航线。

　　围绕应急、规土等公共服务领域，龙华区拓展应急救援、安防巡查、城市管理、气象探测、医疗救护、环境智能监测等应用场景。围绕文体旅游领域，拓展空中游览、航拍航摄、娱乐表演、户外运动等特色应用场景。

　　龙华区拥有丰富的特色生态文旅资源，如今正积极拓展“低空+文旅”应用，开发低空观光、航拍航摄、无人机表演等项目。

　　勇闯核心技术研发“无人区” 打造科技创新“先发地”

　　作为相对前沿的领域，低空经济不管是低空飞行器的研发，还是数字化的低空智能融合基础设施的建设，都对技术研发驱动依赖很深，需要强有力的科技创新实力作为支撑。

　　龙华区在科技创新方面一向舍得投入，也一直将建设科研机构等重大科技基础设施、创新平台等当作重要抓手。一系列高新科技要素的加速集聚，为低空经济的发展提供了相匹配的创新要素和技术资源。

　　聚焦核心技术卡脖子领域，龙华区充分发挥高校、企业等创新载体力量，加速国产化替代进程，产业核心技术攻关取得新进展。

　　其中，电子科技大学(深圳)高等研究院加快攻克无人机关键核心技术，持续推进旋翼倾转电动垂直起降飞行器(eVTOL)研发试验，eVTOL已实现缩比样机试飞；

　　美团无人机已实现飞行器、自动化机场及无人机智能调度系统等纯自研技术产品体系，突破城市无人机降噪、城市复杂场景导航定位等核心技术，累计获得专利500多项，其中90%以上核心零部件实现国产化；

　　多翼创新与浙江大学、清华大学等国内知名院校深度合作，打造低空自动驾驶和低空交通调度核心技术群，形成了行业领先的低空交通解决方案。

　　坚持创新驱动，龙华正积极布局一批前沿的科研创新平台，其中依托北站创新型产业用房等政府持有物业，加强创新载体建设，力争到2025年，建成各类创新载体不少于30家。

　　此外，龙华区还积极引进清华大学、北京航空航天大学等科研平台和智库，用好电子科技大学(深圳)高等研究院、粤港澳大湾区数字经济研究院等优质智库资源，支持关键核心技术研发，积极参与技术标准和准入体系建设，做低空经济科技研发“先行者”。

　　强化新基建支撑 夯实低空经济“数字基座”

　　“低空从一开始就是个数字空间，想要把它利用起来、管起来，必须首先把低空数字化，将低空空域首先变成可计算空域。”日前，龙华区举办低空经济发展论坛，在数字经济领域专家看来，发展低空经济必须夯实基础技术领域的“数字基座”，要确保无人机、有人机能够进入到常态化、规模化的飞行环境。而龙华区近年来在数字经济领域的探索实践，为低空经济发展奠定了坚实基础。

　　低空经济需要基建支撑、市场需求、政策扶持等完善的生态保障。坚持新基建对接新城建，为推动数字化建设，龙华区搭建全市最大的物联感知平台，接入十大类超26万个终端设备。

　　在基础设施方面，龙华区建成了5G基站7784个、多功能杆1200根，在全市率先完成5G网络全覆盖，打造了汇德、汇隆大厦等5G智慧楼宇和5家智慧园区，为推动低空场景应用提供基础支撑。

　　在政策制度方面，龙华区加快制定低空经济发展专项扶持政策，全力开展龙华区城市低空试验航路航线设计方案编制工作。此外，樟坑径直升机场正在加快建设，未来将带来低空经济新业态新场景。

　　为打造更加坚实的基建支撑，夯实智能融合基础设施，营造低空经济发展优渥生态。如今，龙华正依托区内综合交通、物流园区、国企物业，推动统筹建设UAM（城市空中交通）、物流配送、低空物流共享空港等地面基础设施网络。同时，不断完善无人机识别、通信、定位、导航、监控、气象等配套设施，构建设施互联、信息互通的低空物联网络。

　　提高金融服务对低空经济的支撑能力，龙华将通过设立各种基金等方式，探索供应链金融模式创新，支持低空经济中小型制造企业融资发展，支持优质企业和项目做大做强，促进产融结合。

　　此外，龙华还谋划在北站国际商务区等重点区域先行划设低空经济发展试验区，适度超前建设一批配套基础设施，为场景先行示范提供硬件支撑，助力龙华打造低空物流先导区。

　　海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。在政策和市场的双重驱动下，龙华低空经济蓄势待发，一个新的增长极呼之欲出，必将成为推动经济高质量发展的重要引擎。