基层治理实践｜晋城陵川县太行药乡开出致富千金方
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于2023年05月09日发表
曾经把陵川定义为“穷乡僻壤”的苏秦，三年前决定扎根乡土。务工返乡，她提着酒菜***，向邻居请教就地取“财”“真经”。结果，当年苏秦摇身一变，成了一名熟练的切药工，仅按需上工这一个途径就增收3万多元。
陵川县是久负盛名的“太行药乡”，中药材分布种类多达521种，独具特色的“陵五味”名扬业内，“陵川连翘”“陵川潞党参”双获国家地理标志证明商标。乘着省、市两级打造专业镇的“春风”，陵川县铺开扩规提质、补链强链、融合引流的大舞台，上演了一出出特色中药材连农带农富农的好戏码。
参与其中的老百姓说得好：漫山无闲草，草草都是宝。用好这法宝，青山、金山，一个也不少。
一定要把家门口的饭碗牢牢端在自己手中
——比优势，寻潜力，陵川坚持走中药材产业路
谈起陵川，印入脑海的首先是“清凉胜境”四个字。
陵川的清凉得益于得天独厚的气候优势：年均气温7到9摄氏度。可长久以来，这种“清凉”并没能形成支撑经济全年发展的显著优势。入夏，陵川吸引了一波波避暑的游客，转秋，陵川又送走了一波波避暑的游客。
难道陵川只有好气候？越来越多的陵川人开始思索，陵川还有哪些优势和潜力。陵川县委、县政府主要领导带头走出去、沉下去，通过调研察实情、摸家底，尝试用市场化眼光检视发展难题：陵川县中药材产量丰富、品质道地，正是国内外药企所需的珍贵原材料。这些特色就是优势，就是潜力。
发展中药材产业根基在药材，关键也在药材。遵循“稳定东部、拓展西部、巩固大田、开发山地”的原则，陵川县积极拓展中药材种植区域，大力推广连翘、潞党参、黄芩、火麻仁等道地特色中药材规模化、标准化种植。
今年，陵川县以太行一号旅游公路为轴线，在沿线野生连翘分布集中的重点乡镇及荒山荒坡，启动实施了20万亩连翘示范基地建设项目。马圈村的4000亩荒山就是其中之一。
半山腰上，村民和根生和乡亲们一起扛着锄头除草刨土，锄头上下飞舞，山上的土块儿很快松软下来，摊平土面，拿起碎石，以80厘米为半径在土面周边垒出半圆，一个个鱼鳞坑就落成了。
刨鱼鳞坑是高效种植连翘的基础工作。和根生以这种方式，跟着村里的合作社参与了20万亩连翘示范基地建设项目。
“离家近、不误农忙，一天有100多工费，还能免费学种连翘的技术。”谈起这份工作，和根生连说了好几个“满意”。他高兴地告诉记者，因为学会了新技术，去年自家种的5亩连翘也迎来了大丰收。“仅靠摘连皮，八九月份我家就收入了2万多。”
和根生算着自家的“小账”乐开了花，马圈村党支部书记徐志平算着集体的“大账”也心里敞亮：“村里入股了4000亩土地，五年后连翘挂果，按照去年连翘每公斤36元的价格算，村集体每年可增收100万元。”
陵川县农投公司项目部副部长郭俊亮告诉记者，中药材扩规提质，多采用“农投＋合作社＋集体经济”模式，县农投负责前期投资，合作社参与建设，村集体则土地入股分红。
目前，陵川全县各类中药材分布面积达到126.8万亩，中药材种植业年产值突破5.28亿元。农民增了收、土地增了值、药材增了产、山坡增了绿，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，陵川有了新抓手。
山风吹起，凉意陡生，乡亲们还在热情地掀着锄头。问起为啥干劲儿这么足，他们脱口而出：“一株连翘就能买一箱方便面哩！”朴实无华的话里透露出一个实实在在的现实：中药材这个家门口的“买卖”，陵川能干，老百姓愿干！
就业有了新门路，老百姓的收入节节攀升
——举龙头，强链条，陵川中药材敲开了市场门
今年春节刚过，陵川县九州天润道地药材开发有限公司门庭若市，来自广州、深圳、内蒙古等不同地区的30多家企业的考察团纷纷来访，求药材、寻合作。
九州天润道地药材开发有限公司是陵川县招引“中国民营企业500强”——九州通医药集团设立的子公司。过去几年，该公司抓住陵川连翘、潞党参、黄芩、蝉蜕、火麻仁量大质优的优势，创立了“陵五味”品牌，抓住电商富农的机遇，搭建了联通道地药材产区与中药制药企业的一站式直供平台，成为陵川中药材产业发展的龙头企业。
去年，该公司与中国中药集团、华润集团、太极集团等十多家大型知名企业建立稳定供应合作关系，全年中药材吞吐量突破了1.6万多吨，累计销售额超过1.1亿元。
企业一头连着农户，一头连着市场。打开了市场通路，老百姓种药材的收入也跟着水涨船高。公司总经理宋四清告诉记者，这几年连翘、潞党参、黄芩、蝉蜕、火麻仁市场需求旺盛，价格上涨了好几倍。“火麻仁从2元涨到14元，蝉蜕直接翻了近10倍。好货待好客，很多企业循着药香找到陵川来。”
从“找市场”到“市场找”，印证了陵川中药材这个“土特产”，大有文章可做。
在抓龙头的同时，陵川县加快推进总投资25.6亿元的中药材产业园区项目建设，大抓仓储物流等基础设施，引入精深加工链主企业，在补链、延链、强链持续发力，着力打造全省一流的中药材精深加工产业集聚区。
今年2月开始试运行的绿之金生物科技有限公司就是园区入驻的链主企业之一。目前该公司已经取得7项技术专利，完成200多万吨原液试生产。
精深加工企业落地，带来了更高要求、更高福利的就业岗位。附城镇郭伦就是受益者之一。今年，郭伦退伍转业，经过岗前技术培训后在绿之金上岗。“公司交五险，每月工资到手4000多。”郭伦的收入远超县城居民人均收入，他非常满意。
“在绿之金工作的陵川人还有40多个，待遇从4000多元到6000多元不等。”公司董事长韩苗苗告诉记者，人才是企业发展的基石，绿之金愿意向陵川有志之士抛出橄榄枝。
从举龙头到强链条，陵川县中药材产业在调优产业结构中谋求高质量发展；从种药、切药到专业技术员，陵川老百姓又何尝不是在这一过程中完成就业转型，实现更高水平的增收致富。
让每一个“药乡”农民都能发“药财”
——兴业态，树品牌，陵川药香飘进每户人家
惊蛰刚过，陵川县古郊村忙碌起来，原本无人问津的连翘叶如今成了老百姓争相采摘的香饽饽。
“我们这儿开了个制茶厂，白天摘了茶，晚上送来就能变现。”古郊村村民魏月娥口中的“制茶厂”是乡土人家农业综合开发有限公司。除了采茶，魏月娥也在这里制茶，年收入2万多元。
“连翘叶医药价值高，制成连翘茶后具有清热解毒、消肿散结的功效。”公司董事长许雪梅是土生土长的陵川人，她想把连翘叶做成一个农民增收致富的大产业，“像南方产茶地区一样，希望陵川也能家家户户来做茶，形成家庭小作坊、区域大品牌。”
目前，乡土人家农业综合开发有限公司共有6个连翘茶加工车间，已开发出绿茶、红茶、黑茶等系列产品，计划在全县布局20个加工车间，可带动5000户农民增收致富。
小小车间，正是陵川县吃透“土特产”3个字，以多元价值的特优农业破题共同富裕的生动写照。
大力发展与中药材相关的有机农业、康养旅游、科普体验，开发300多种以“陵五味”为主的药茶、药膳、药油、药浴、保健品、护肤品，连通山西农大、山西大学、沈阳药科大学、国药集团、振东集团等高校智库和大型药企，合作建立科研基地，引进、推广、应用16项技术成果，建成一批符合GAP、GMP标准的中药材种植和加工基地……
陵川县对中药材产业的支持力度越来越大，连农带农富农意识也越来越强。随着中药材链主企业的加速集聚，各类“中药材＋”新业态像雨后春笋般在陵川生根发芽。陵川老百姓感受到了中药材的致富魅力，纷纷自发参与进来。
目前，陵川县全县所有乡镇、70％以上行政村，四分之一人口都参与到中药材产业中来。去年，陵川县中药材全产业链产值达到17亿元，占全县GDP的23％，农民人均药材收入达3000元；特别是潞城、古郊、夺火、马圪当、六泉5个乡镇中药材主产区，农民人均药材收入超过5500元，占人均可支配收入的近60％。
“加快中药材全产业链发展，争创省级中药材专业镇，全力打造全省一流、全国知名的中药材产业集聚区。”第七届“太行连翘节”上，陵川县委书记李晓峰的发言让省内外专家、客商再次感受到，陵川发展中药材产业的思路清晰、决心坚定。
芳菲四月，连翘花开满山坡，典藏在深山的缕缕药香，正汇聚成馥郁芬芳，带着老百姓的新希望，闯出太行，闯进大江南北。
责任编辑： 王宇
