助力市场主体合规经营武汉出台十项柔性监管举措

为进一步发挥信用机制对优化营商环境和推动高质量发展的作用，完善以信用为基础的新型监管机制，武汉市市场监管局近期出台十项柔性监管举措，助力市场主体纾困解难，提升市场主体诚信水平。

此次出台措施主要从建立信用惩戒缓冲机制、公示信息抽查“容错”机制、信用修复“容缺”机制三方面对市场主体实行柔性监管。

对市场主体有以下3种情形的适用信用惩戒缓冲：

1.对未在登记的住所或经营场所经营，但可以通过其他方式联系且无其他违法违规行为的市场主体，引导其采取变更住所或经营场所等方式纠正违法行为，经合理说明理由，可以暂不列入经营异常名录。

2.对暂时不从事经营活动的市场主体，引导其进行歇业备案，不因登记的住所或经营场所无法联系列入经营异常名录。

3.对因疫情影响未按时申报年报的市场主体，免于相关行政处罚，鼓励及时年报。

对市场主体非主观故意造成公示信息有轻微差错的以下5种情形适用公示信息抽查“容错”免列异：

1.对公示信息抽查中发现市场主体填报公示的通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱、网站及网店网址等一般状态信息有误，以及财务信息中小数点、单位等错误，未造成不良影响和后果的，可允许市场主体修改，一般不直接作为隐瞒真实情况、弄虚作假等情形处理。

2.公示的党建信息与检查情况不一致，经提醒指导，企业及时改正，未造成不良影响和后果的。

3.企业行政许可取得、变更、延续信息形成之日起20个工作日内未按规定公示，经提醒指导，企业及时改正，未造成不良影响和后果的。

4.企业分支机构填报年报财务数据为“0”，其年报财务数据由上级公司年报公示，并提供相应材料证明，企业及时改正，未造成不良影响和后果的。

5.对规定免列异的轻微差错行为，企业经指导后已改正的，其抽查结果可认定并按“未发现问题”或“发现问题已责令改正”进行标注。

对市场主体有以下2种情形的适用信用修复“容缺”受理：

1.对已经依法办理住所或者经营场所变更登记的，提交《信用修复申请书》和《守信承诺书》即可申请办理信用修复，移出经营异常名录，无需提供履行法定义务、纠正违法行为的相关材料。辖区受理工作人员查询业务系统市场主体变更登记情况并留存。

2.未按规定期限公示年度报告而被标记为经营异常状态的个体工商户，已经补报上一年度年报并公示的，提交《信用修复申请书》《守信承诺书》可申请恢复正常记载状态，无需提供履行法定义务、纠正违法行为的相关材料。

此外，对涉及公共安全、生产安全和人民群众生命财产安全，或连续2次以上出现相同公示信息错误行为，或已经造成重大社会影响或存在利益纠纷，或拒绝配合抽查检查或不提供受检材料，或未在责令改正期限改正的企业，不适用信用惩戒缓冲、公示信息抽查容错等措施。

据武汉市市场监管局相关负责人介绍，通过信用帮扶，将帮助市场主体纾困解难，有效降低制度性交易成本，全面提升信用合规能力水平，为守信者提供更宽松的监管环境。

编辑：熊展平

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