武汉经开区河湖长制工作领导小组办公室关于2022年第四季度暨年度全面推行河湖长制工作考核评分情况的通知

各街道：

根据《市河湖长制工作领导小组办公室关于调整2022年第二季度全面推行河湖长制考核内容的通知》（武河湖办﹝2022﹞19号）及《区河湖长制工作领导小组办公室关于调整2022年三季度全面推行河湖长制考核内容的通知》（武经开河湖办﹝2022﹞11号）等文件要求，区河湖长办开展了2022年第四季度全区河湖长制推进落实情况考核工作。

一、考核结果

2022年10月至2022年12月，对纳入2022年河湖长制管护范围的水体开展了第四季度巡查和整改落实情况的复核工作，依据第三季度调整后考核细则收集整理各街道相关资料，通过资料收集、查阅，汇总街、村（社区）级河湖长巡查履职情况等了解并分析各街道河湖长制推行落实情况。同时结合妨碍河道行洪突出问题整治工作、防溺水工作、各街道提供的考核资料、飞检环境问题整改情况、武汉市数据河湖长信息平台数据等相关资料，根据考核指标逐项核对，对各街道第四季度河湖长制目标任务进行考核打分，具体得分及排名情况如表1所示：

表1 2022年第四季度各街道考核评分表

根据各街道2022年第四季度考核评分表，各街道第四季度考核结果为：沌口街95.82分、排名第1；湘口街95.49分、排名第2；军山街94.80分、排名第3；沌阳街94.50分、排名第4；东荆街93.30分、排名第5；纱帽街88.82分、排名第6；邓南街83.69分、排名第7。

根据各街道2022年四个季度考核评分，结合工作实际，2022年年度具体评分情况如表2所示：

表2 2022年年度各街道考核评分表

结合2022年年度考核评分表，各街道2022年年度排名情况如下：

沌口街93.66分、排名第1；沌阳街89.12分、排名第2；东荆街88.88分、排名第3；纱帽街87.97分、排名第4；湘口街87.48分、排名第5；邓南街87.36分、军山街87.36分并列排名第6。

二、亮点工作

全区各街道深入学习市河湖长制工作领导小组印发的《关于进一步加强街道河湖长巡查履职尽责的意见》，制定了各街道网格化陆域巡查方案，划分了陆域巡查网格并明确了责任网格员，组织开展流域巡查工作。其中沌口街、沌阳街在组织开展流域工作中落实情况较好。沌口街陆域巡查记录较为详实、规范，巡查工作针对性较强；全区7个街道街级河湖长落实巡查要求，数据河湖长APP填报率达到100%；沌阳街街级河湖长积极履职，协调解决三角湖天鹅湖假日山庄13户业主私接雨水篦子问题。

三、考核中发现的问题

（一）街道河湖长制体系机制需进一步完善

1.部分街道未按要求落实村（社区）级河湖长制考核相关工作。邓南街未及时根据区河湖长制工作考核细则的调整增加对非临水社区（村）级河湖长的考核内容，第三、四季度村级考核通报中均未针对非临水村（社区）级河湖长巡查履职工作进行考核；沌阳街第四季度村（社区）级河湖长考核未明确指出各村（社区）级河湖长在河湖长履职工作中的问题和不足；军山街第四季度村（社区）级河湖长针对非临水河湖长的考核未明确指出相关工作的问题和不足。

2.未按要求落实流域河湖长制，陆域巡查针对性不强。本次考核，邓南街、湘口街未提供第四季度街道陆域巡查台账，军山街陆域巡查未按要求填写纸质记录，其他街道提交的陆域巡查存在记录不完整的情况。此外，通过查阅各街道陆域巡查记录，大部分陆域巡查问题针对性不强，巡查和解决重大面源污染、管网问题较少。

3.官方河湖长、民间河湖长、数据河湖长“三长联动”机制工作落实不到位。街道本季度提供的民间河湖长巡查台账记录不完整，大部分街道民间河湖长巡查记录较为简单，关注问题主要以保洁管护类问题为主，未真正将“三长联动”协作机制落实到日常管护工作中从而产生合力。

（二）落实河湖长巡查履职工作不到位

1.村（社区）级河湖长未按照频次要求巡查。本季度除沌口街村（社区）级河湖长巡查达标率达到100%，其他街道村（社区）级河湖长均未达标。武汉数据河湖长信息平台显示本季度考核周期（9-11月份）东荆街河湖长本季度整体出征率偏低，为86.67%。

2.街级河湖长未按要求开展述职工作。本季度仅沌口街提交的街级河湖长述职报告有相关河湖长签字。纱帽街、邓南街、东荆街提交的河湖长述职报告无责任河湖的问题清单、处置方案、难点解决的问题上报等情况；沌阳街未提供西北湖、芳草溪街级河湖长年度述职报告。

3.街级河湖长协调解决责任河湖问题工作有待加强。在日常河湖管护工作中，各街道仍存在涉河湖问题未完成整改，本季度除东荆街、沌阳街提供了街级河湖长协调处理河湖突出问题台账外，其余街道均未提交相关材料。

（三）河湖水域岸线管护工作不细致。

本季度通过人工徒步巡查发现马影河公园两侧岸线存在多处垃圾长期未清理，涉及东荆街与纱帽街；沌阳街后官湖碧波山庄附近水域存在大量福寿螺虫卵；沌阳街后官湖、军山街官莲湖等湖泊周边岸线有大量“一枝黄花”；三角湖、汤湖、烂泥湖、万家湖、马影河（十八家泵站至南丰闸段）、通顺河水面漂浮物问题频发，涉及沌口街、沌阳街、东荆街、邓南街。

（四）部分河湖存在新增“四乱”问题

本季度飞检巡查发现通顺河军山段新增1处构筑物问题。

（五）台账记录不规范

沌口街、东荆街、纱帽街未完整记录本季度涉河湖投诉问题处置台账；湘口街、邓南街未提供本季度陆域巡查记录。7个街道涉及上级督办的问题，均未在相应河湖长的巡查记录中体现。

四、相关建议

（一）严格落实河湖长制考核激励制度，定期开展基层河湖长和街道巡查员履职工作培训

针对相关街道未严格落实河湖长考核通报与河湖长述职工作制度的情况，各相关街道应严格落实考核机制，按要求将陆域巡查纳入考核范围，进一步强化对村（社区）级河湖长的考核激励和问责，锁定河湖治理目标，定期通报河湖巡查与管护工作中存在的问题，考核结果及时报送街道总河湖长；各街道要严格落实流域河湖长制相关工作部署，组织非临水河湖长和街道网格员开展陆域巡查工作培训，明确陆域巡查的重点关注问题和巡查范围，规范记录各类巡查问题和处置台账；此外，各街道应积极组织、引导民间河湖长巡查，落实“官民联动”巡查，创建全民护水氛围，及时整理武汉河数据湖长信息平台记录的巡查问题与各级督办问题，为河湖长巡查履职工作提供线索和支撑。

（二）进一步强化街村两级河湖长巡查履职尽责

各街河湖长办应积极发挥统筹与协调作用，充分利用街道河湖长季度工作例会与河湖长培训机制，通报河湖长巡查履职情况，及时提醒相关河湖长按规定频次巡查，河湖长出征率达到100%；此外，针对上级督办、巡查发现以及群众投诉的涉河湖问题，应当分类记录存档。需街级河湖长协调处理的重大问题，应及时向相关河湖长汇报并提请处理，当好好河湖长的助手和参谋。

（三）加大巡查力度，强化河湖水域岸线管控

针对部分水体水域岸线管护类问题复发，各街道要加大相应水体的巡查管护力度，严防新增“四乱”问题，对管护类问题立查立改，在垃圾问题突出的地方增设垃圾桶、告示牌；针对水面漂浮物问题，根据季节和水生植物特性，及时调整管护方案；加强对周边居民的宣传引导，持续改善河湖生态面貌，打造全民爱水护水的全社会治水氛围。

（四）重视河湖管护资料台账建立，规范资料存档工作

加强河湖长办专职工作人员业务培训和工作联系，根据河湖长制考核工作要求，将各类机制体制文件、合同协议、交办督办、巡查管护台账以及会议培训等资料，进行分级分类整理，建立规范完整的台账体系并定期更新。根据各类巡查管护工作要求，规范填写巡查管护记录。

***：1.2022年第四季度各街道全面推行河湖长制工作考评明细表

2.2022年第四季度各街道河湖长线上APP巡查履职不达标情况统计表

3.2022年第四季度各街道河湖长电话考核情况统计表

       武汉经济技术开发区河湖长制工作领导小组办公室

  2022年1月19日             

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