小切口撬动乡村大振兴

去年以来，市人大及其常委会紧盯***和省委、市委重大决策部署，围绕人民群众所思所盼所愿，遵循“立法以民为本、监督以己为镜”的工作理念，坚持“紧扣振兴发展之要、紧盯社会治理之需、紧贴人民群众之盼”和“小切口、小篇幅、小快灵”立法监督的“三紧三小”工作原则，全面助推乡村振兴，促进我市农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

坚持“三紧”

服务大局保障民生

紧扣***和省委、市委有关“三农”决策部署，深化分析研究，持续***推进，助力落地见效，为党和政府有关方针政策厚植民意。为助推“引洋入连”工程取得进展，市人大农委组织召开有关部门和水利专家参加的座谈会，从工程立项、规划设计等提出意见建议，推进相关工作。为做好长海县陆岛硬连接工程论证工作，市人大农委组织调研组赴长海县及浙江、福建两省开展调研，实地走访、座谈交流、推进研讨，沟通解决瓶颈问题，为助力辽宁沿海经济带快速发展、推动大连全面振兴贡献人大力量。聚焦“菜篮子”稳产保供开展系列调研。市人大及其常委会先后组织市人大农委委员和人大代表就蔬菜产业发展、果业发展、种业发展、农产品市场体系建设、植物工厂发展及网传种植红薯伤地等情况开展调研，通过查阅资料、实地察看、听取汇报、座谈研讨、明查暗访等形式，广泛征求人大代表、政府部门、基层管理人员、企业从业者、专家学者等意见建议，倾听广大农民群众所想所急所盼，形成多篇有针对性的调研报告，深度分析我市“菜篮子”稳产保供成效、存在问题，提出对策建议，守好百姓“菜篮子”和农民“钱袋子”，助推稳经济保民生。

“三小”立法监督

推动绿色高质量发展

贯彻落实***生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，市人大及其常委会坚持“小切口、小篇幅、小快灵”立法，围绕湿地保护、供水用水开展立法论证调研。邀请提出议案的市人大代表参加座谈和调研，广泛听取人大代表、专家学者等意见，走进基层一线，深入田间地头，吸纳民意，汇聚民智，认真总结先进地区及各区市县实践经验，分析存在的困难和问题，结合听取的意见建议，与有关部门一起认真研究、反复修改，以法治手段引导人与自然和谐共生。

坚持监督以己为镜，实行正确监督、有效监督、依法监督。开展气象灾害防御条例执法检查，监督检验执法效果。采用市县联动方式，将检查与立法评估相结合，将宣传贯彻条例和全过程人民民主贯穿始终，注重邀请代表参与调研和检查，注重征求条例实施存在的问题和意见建议，为条例修改奠定基础，使检查更接地气、察民情、惠民生。执法检查报告经常委会审议通过，转市政府研究落实。开展畜牧法执法检查***监督，夯实“农场到餐桌”全过程法治保障基础。紧抓发现问题、提出建议、督促整改、***问效等关键环节，针对各级政府及有关部门落实畜牧法的问题短板，提出五方面18条建议，强化***问效，确保问题真解决、快解决，形成调研报告供常委会组成人员审议时参考，运用法治方式推动畜牧业转型升级和持续健康发展。开展乡村振兴促进法执法检查。按照省人大常委会统一部署，开展执法检查，实地查看、听取汇报、座谈交流，问诊把脉乡村振兴和法律实施情况，把法治宣传教育的声音传到基层。执法检查报告经常委会领导审批后报省人大农委。

践行全过程人民民主

把群众路线贯穿人大“三农”工作全过程

市人大及其常委会在涉及“三农”领域的立法调研和议案办理过程中，在认真听取领衔提出议案和建议的市人大代表意见基础上，还广泛听取市、县区、乡镇三级人大代表的意见。在开展涉农监督工作时，先后邀请代表50余人次参加活动，采取线上和线下相结合的方式，认真听取、研究、吸纳代表意见建议，将代表意见建议作为汇总意见的重要来源；在协办重点督办建议时，邀请所提建议代表参加调研，深入金普新区、普兰店区、瓦房店市实地督办，推动代表关注的一些事关广大农民切身利益的热点难点问题得到初步解决，以实际成效检验办理成色，增强了人大督办权威性和实效性。常委会主要领导同志认真落实省、市级领导同志乡村振兴联系点调研工作要求，亲自到联系点与当地群众谈心谈话，深入了解调研乡村振兴各方面工作开展情况，积极为广大农民群众办实事、解难题，引领机关党员干部凝心聚力、众志成城，为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴贡献人大力量。

                                       来源：        大连日报