2021年阳泉市城区人民政府履行教育职责自评报告

山西省人民政府教育督导委员会： 

　　按照省人民政府教育督导委员会《2021年对市县级人民政府履行教育职责的评价方案》，我区对政府履行教育职责情况进行了认真自评，现报告如下： 

　　一、自查情况 

　　城区政府高度重视，及时部署，由区政府教育督导委员会办公室牵头，会同近30个区直单位对区政府履行教育职责情况进行了认真自查自评。针对12个方面评价重点、38项具体内容进行责任分解，压实相关区直单位责任，相关区直单位围绕本单位负责的工作内容完成情况、主要成效及经验做法、存在问题、改进措施进行自查自评。在自查自评的基础上，梳理汇总、全面核实、网上公示，形成了自评报告。 

　　我区有中小学20所（完全中学1所、单办初中3所、九年一贯制学校3所、小学13所），区管辖幼儿园31所（公办园8所，村办园6所、企办园1所、民办园16所），无职业教育学校和民办学校。近年来，我区始终坚持把促进义务教育均衡发展作为推动社会经济发展、推进社会公平的重要举措，紧扣民生关切，立足优质均衡，围绕办好人民满意教育的总体目标，不断缩小城乡、校际教育差距，取得了明显成效。区教育系统先后获得国家级各类荣誉12个，省级各类荣誉20余个。2015年，我区获得“全国义务教育基本均衡县（区）”光荣称号。 

　　二、主要做法及成效 

　　（一）致力加强党对教育工作的全面领导，确保教育正确发展方向 

　　一是坚持定期研判，深入一线调研。区委、区政府完善定期研究教育工作机制，及时研究教育改革、教育投入、教师队伍建设、教育资源整合、教育布局优化、城乡教育一体化发展等相关重大问题。建立党政主要负责同志联系学校制度，坚持深入一线调研校园基础设施建设、集团化办学、“双减”、校园安全等教育工作，为师生上思政课，了解一线师生教育诉求。 

　　二是选优配强班子，完善工作机制。积极推动中小学校党组织领导的校长负责制，选优配强学校领导班子，实现了党组织支委委员与行政领导班子成员双向进入、交叉任职，党组织书记带头履行“第一责任人”职责，班子成员严格落实“一岗双责”，形成强大的凝聚力和战斗力。学校党组织重新制定了议事决策制度、完善了协调运行机制，充分发挥党组织在教学、人事、财务等“三重一大”事项的决策、监督、落实中的作用，党政联手确保学校全面贯彻党的教育方针，确保教育教学高质量发展。 

　　三是筑牢基层堡垒，打造特色支部。通过开展“支部质量提升年”活动，形成“BTY”体系，实行“三六六六”工作法，推动基层党组织全面进步、全面过硬，打造了一批坚强有力的基层党支部。有2家被评定为全市基层党组织标准化规范化建设示范点，达到一流党支部标准。阳泉三中党总支荣获“全省教育系统先进基层党组织”。开展“建强基层组织、提升组织力”“夯实基层基础工作”“提升基本能力”三培训活动，开展“三会一课”活动成果、党建品牌成果、组织建设成果三展示，使学校党建水平迈上新台阶。 

　　四是名师辐射带动，党员模范带头。创新党建工作思路，推动党组织工作融入学校教育教学各项工作中。通过名师引领工程，积极发展政治立场坚定、思想进步的优秀青年教师、学科带头人57人加入党组织，实现了党建引领“以项目促培训、促成长、促科研、促发展、促均衡”目标。在历年模范教师表彰活动中，党员教师比例保持在70%以上；在名师引领工程中，党员教师项目占70%以上，党员教师的先锋模范带头作用得到了充分发挥。 

　　五是加强党建考核，发挥激励作用。坚持将党建、意识形态与教育教学中心工作同安排、同检查、同考核，坚持将基层党建事宜和教育教学事务同研究、同审议、同推进，确保党建工作始终调子高、步子紧、担子实，夯实党组织在学校中全部工作和战斗力的基础，把每个党组织建成坚强堡垒。构建了“党建+业务”的义务教育评价体系，7月中旬完成了对中小学幼儿园党组织的考核、反馈，促进了党建工作提质增效。 

　　六是学习百年党史，砥砺初心使命。坚决扛起主体责任，第一时间组建工作专班，制定实施方案，严格对标对表，推动党史学习教育走深走实。认真组织学习******在党史学习教育动员大会、庆祝***成立100周年大会上的***精神等，将******关于教育的重要论述纳入党史学习教育。深入研读4部指定学习资料，完成8次研讨学习；召开了专题组织生活会，讲授了专题党课；组织38名校级领导、24名宣讲骨干面向师生宣讲党史98场，受众9530人次，切实增强了政治信仰，传承了红色基因。为教育系统2名光荣在党50年党员颁发奖章；走访慰问6名生活困难党员、1名因公伤残党员；组织573名党员与认亲户结对，入户545次，办实事493件，发挥了关怀帮扶的激励作用。组织20所学校幼儿园2370余名师生到市委市政府旧址现场教学；党史教育“开学第一课”中小学幼儿园全覆盖；开展“从小学党史·永远跟党走”主题教育活动，引导师生跟党走、报党恩。 

　　七是守牢思想阵地，营造清廉风气。全面贯彻党的教育方针，持续推进***新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，让党旗始终飘扬在高高一线。始终把意识形态工作摆在极端重要位置，完善意识形态工作机制，进一步压实意识形态工作责任，切实维护教育系统政治安全。加强对课堂、会议、网络等意识形态载体监管，坚决抵御和防范各类渗透破坏活动。落实全面从严治党主体责任，坚持将全面从严治党与教育教学工作同部署、同落实、同考核，全面梳理权力清单、流程图、廉政风险点及正负面清单，进一步明确“三重一大”事项的决策规则和程序，严格落实财务管理、校务公开制度，完善群团组织参与学校管理制度，持之以恒推动理想信念、党纪国法和警示教育常态化，为教育发展营造风清气正的政治环境。 

　　（二）致力推动改革创新，不断释放办学活力 

　　一是实行教育人事改革。实施教师“区管校聘”管理改革，出台了《关于义务教育学校教师“区管校聘”管理改革的实施方案》，在核定的编制和岗位总量内统筹管理教师，学校负责按岗聘任和聘期管理。近年来，全区中小学校约3000人次的教师参加“区管校聘”，区内调剂73人，义井中学分流教师参加竞聘50人，教师活力不断激发。实施校长职级制试点改革，我区制定了校长职级制试点改革实施方案和实施办法，确定阳泉七中和下站小学为试点校，对2名校长进行了聘用，学校重新设置了内设机构。2020年，区政府下达校长职级奖励金8.505万元，促使校长自主办学的动力进一步增强。 

　　二是推进义务教育集团化办学模式改革。为充分发挥优质教育资源的引领和辐射作用，制定了《阳泉市城区关于推进义务教育集团化办学模式改革实施方案》，成立了上站小学教育集团和下站小学教育集团，通过定期召开改革工作推进会，研究谋划工作推进项目，探索集团化办学的城区路径。目前两个集团筹备委员会正在按照3年内实现管理“五统一”的目标有序有效推进。 

　　三是实施教育督导评估信息化改革。由区政府投资150余万元建立了教育督导与评价综合管理平台，引进北京国展教育研究院第三方评估。以改进评价体系、评价内容作为深化新时代教育评价改革的主攻方向，建立了义务教育学校综合督导评估指标和评价体系，推动管、办、评分离。今年7月中旬已完成城乡20所中小学2020年度的综合督导评估，并且将督导评估结果作为评估学校、考核学校的重要依据，充分发挥了教育督导在推进义务教育均衡进程中的监督与促进作用。 

　　四是推行中考综合素质评价改革。对学生个体在校学习期间进行了全方位、全过程、发展性的综合评价，通过学生综合素质档案的建立、分析和展示，培育学生发展核心素养，培养学生基础性发展素质和关键能力，激活学生发展潜能，激励学生个性成长。同时促进学校客观公正评价学生，丰富校内外实践课程，深入实施素质教育，更好破除“五唯”痼疾，实现内涵发展、特色发展。 

　　五是落实新时代教育评价改革负面清单清理工作。今年4月12日起，通过发文、召开会议、明察暗访等形式，全面对标《总体方案》任务要求特别是“十不得、一严禁”等负面清单开展全面清理，按照“谁起草、谁负责提出清理意见，谁实施、谁负责具体清理”的原则，全面清理涉及各单位教育工作评价、学校评价、教师评价、学生评价、用人评价中不规范的政策、文件。对区属20所中小学及教育局机关开展负面清单问题的清理督查工作，在清理过程中未发现负面清单中的问题。此项工作于6月底按照要求结束并将结果上报市相关部门。 

　　六是深化新时代教育督导体制机制改革。完善教育督导机构设置，今年6月23日规范机构名称为城区人民政府教育督导委员会，配备与教育督导职能相适应的人员，适当扩大专职督学的比例，确保教育督导机构独立行使职能。深化专兼职督学聘用制度，2019年12月以来，全区学校幼儿园按区域整合为9个督学责任区，通过公开遴选专兼职督学，聘请了13名责任区督学，实现全覆盖、全方位、全过程的挂牌督导工作新格局。 

　　（三）致力推动教育公平，全面提高教育质量 

　　一是优化形成更加公平、公开的入学机制。积极推进我区义务教育均衡发展，促进教育公平，按照“免试、就近、划片、分配”的原则，实施招生信息“八公开”“两随机”，彻底破除了择校、择班等不公平现象。积极落实优质高中统招生指标到校制度，有效控制择校现象，促进校际均衡发展。义务教育阶段中小学生入学率达100%。     

　　二是不断健全控辍保学工作机制。进一步加强义务教育控辍保学工作，切实把控辍保学工作做深做细做实。出台《阳泉市城区进城务工人员随迁子女入学工作实施办法》，实行以居住证为主要依据的义务教育随迁子女入学政策，确保符合条件的随迁子女都能在我区相对就近入学。我区现有随迁子女4896人，占义务教育阶段总人数27%。继续落实6-14周岁残疾儿童少年“一人一案”，依法保障了每个适龄儿童少年公平接受义务教育的权利。我区现有残疾儿童少年112人，入学率达到100%。 

　　三是教学质量稳居全市前列。近年来，我区中考成绩在全市遥遥领先，各学科均分以绝对优势位居全市第一，前100名尖子生达线率稳居全市第一，普通高中达线率稳居全市第一。 

　　（四）致力改善办学条件，推动城乡一体化发展 

　　一是强化教育资源整合。出台了《阳泉市城区城乡义务教育一体化改革发展工作方案》，进行教育资源整合。为了努力办好公平优质均衡的城乡义务教育，根据就近就便、服从就优原则，开展了详细认真的摸底调研，和学校、教师、家长、村委会沟通协调，充分掌握城区学校学位供给能力，连续整合了义井中学、白羊墅小学、小河小学、大阳泉小学、西峪学校、南庄小学等6所乡村学校，使农村学生享受到了更多优质教育资源，推动了城乡义务教育一体化发展，城乡义务教育公共服务均等化水平进一步提高。 

　　二是落实“两个只增不减”。我区财政一般公共预算教育支出逐年只增不减、按在校生人数平均的财政一般公共预算教育支出逐年只增不减。2019、2020年财政一般公共预算教育支出均只增不减。具体情况为：2019年我区财政一般公共预算教育经费支出245986千元，比上年的231704千元，增加6.16%。2020年我区一般公共预算教育经费支出263752.39千元，比上年的245986.75千元，增加7.22%。 

　　三是加强校园基础设施建设。近年来，区政府投入10300余万元改善办学条件，实施了阳泉三中、阳泉六中、上站小学、北大街小学、新华小学、特别是义井镇托管后的义井联校等学校的操场改造、厕所改造、校园环境改善等工程，进一步优化了教育资源配置，显著改善了办学条件，为教育优质均衡发展奠定扎实基础。 

　　四是加快教育信息化发展步伐。区政府将教育信息化项目与政府其他项目统一规划和建设，去年以来，区政府共下拨550余万元专项资金，支持8所学校加快信息化建设步伐。我区义务教育阶段三年级以上师生已全部开通网络空间，与国家平台打通的认证工作圆满完成，教师和学生认证比例已达99.33%和98.61%。阳泉四中、新华小学被确定为山西省数字校园建设试点校、山西省数字校园示范学校，阳泉三中、阳泉四中被评为2020年度网络学习空间应用普及活动优秀学校。 

　　（五）致力强化基础建设，不断提升教师队伍整体水平 

　　一是及时补充新鲜血液。建立教师长效补充机制。2016年以来通过社会招聘、校园招聘、免费师范生分配、人才引进等方式补充了148名中小学幼儿园教师，并开展主题岗前培训，进一步优化了师资结构，提高了师资队伍专业化水平。出台《阳泉市城区新聘教师***培养实施方案》，对招聘录用的新教师进行为期3年的区校两级连续***培养，开展了系列培训讲座10余场，参培人数502人次，涌现出了一批爱岗敬业、专业突出、业绩优秀的骨干教师、学科带头人。 

　　二是实施名师引领工程。近年来，坚持“整体推进、重点突破、经验辐射”的原则，立项开展名师引领工程项目90个，吸引全市三区两县30余所学校553名“能手、骨干、带头人”名师参加，595名青年教师结对，2500余名教师参与，讲授示范课、观摩课、优质课等1478节，举办线上线下讲座***8次，发表论文、出版著作1206篇（部），较好实现了“以项目促培训、促成长、促科研、促发展、促均衡”目标。 

　　三是抓好师德师风建设。实施师德师风“正风”行动，突出明师德要求、强“四史”教育、学师德楷模、遵师德规范、守师德底线，组织全体教职工签订“四严禁五倡导”承诺书，对照三大类20项整顿重点进行自查自纠，撰写深入学习******关于师德师风的重要论述心得，召开师德师风研讨会，开展面向学生、家长的师德师风问卷调查，举办“让师德在课堂教学中闪光”主题教育，使广大教师的敬畏心、敬业感、责任感显著增强。 

　　四是加强机关班子、学校班子建设。今年，对区教育局班子成员重新调整分工，明确了教育服务中心、教学研究中心的工作职责，完善了相关工作制度。完成了区教育系统近年来最大规模的一次党政干部人员调整，通过配强书记、选好校长，组建了一支崭新的教育管理队伍，干部面貌焕然一新。 

　　（六）致力统筹“五育”并举，培养德智体美劳全面发展的时代新人 

　　一是德育立魂。大力开展课程、文化、活动、实践、管理、协同六育人，统筹推进社会主义核心价值观“心行教育”行动、青少年身心健康保障行动、校园文化培育优化行动、德育品牌深化行动、学校家庭社会联动行动的德育“五大行动”，推进中小学思政教育一体化，构建“三全育人”格局，为培养新时代好少年奠定思想道德基础，增强学生跟党走的信念和做中国人的自豪感。今年3月，向省教育厅申报了研学实践教育精品课程“人与自然，和谐共生”和研学实践教育精品线路“游山西，读历史——就是在读传统文化传承史”，提高学生人文素养。 

　　二是智育提效。全区中小学认真落实国家课程标准，开全课程、开足课时，认真组织开设好地方课程和综合实践活动课程，课程开设率达100%。积极开展“创新教学模式，打造高效课堂”活动，推动课堂教学变革，涌现出了阳泉三中“三力”课程、阳泉四中“双线三段四环节”教学模式、新华小学“生命成长三环四学”教学模式等一系列有代表性的模式，进一步提升了学生核心素养，推进了新时代、新课程、新课堂教学模式改革，为全区乃至全市提供了有益经验。 

　　三是体育健身。为各中小学配齐配强体育教师，严格保证小学1至2年级每周4课时、小学3至6年级和初中每周3课时。实行阳光大课间和上下午眼保健操制度，切实保证学生每天一小时校内、校外体育活动。每年按照《国家学生体质健康标准》，对全体中小学生开展体质健康监测，按时上报学生数据，形成检测分析报告。坚持开展全区中小学体育赛事，锻炼学生体能素质。 

　　四是美育润心。各中小学开齐上好音乐、美术课，创新开展书法、器乐、舞蹈等校本课程，拓展学校社团载体功能，每年举办艺术节展演，组织观看“美育云端课堂”活动，组织开展音乐教师“同课异构”教学研讨活动，进一步提升美育实效。 

　　五是劳育励行。下发《关于进一步加强中小学劳动教育的通知》，积极推动各中小学有目的、有计划地组织学生参加日常生活劳动、生产劳动，劳动教育课每周不少于1课时，每学年设立劳动周，以集体劳动为主。各学校因地制宜建立劳动实践基地。将劳动教育实施情况纳入教育督导评估，列入中小学德育工作评价指标，促进各校增强劳育实效。 

　　（七）致力校内校外齐抓，推动“双减”工作落地落实 

　　一是着力抓好课堂教育教学，确保“双减”工作有底气。下发《关于进一步做好中小学生减负工作的通知》，制定《关于加强义务教育学校作业管理实施方案》等十个“五项管理”“十项举措”工作方案，对手机管理、作息时间、作业管理、图书管理、体育大课间活动等重点问题提出明确要求，切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，规范学校办学行为，引导全社会树立科学的教育质量观和人才培养观。突出改进课堂教学，进一步推进课程改革，丰富与自然、社会和生活密切联系的教学内容，激发学生学习兴趣。突出改进作业管理，建立中小学学科作业班级统筹公开和总量控制制度，全面压减学生作业总量，控制好学生作业时间。突出改进考试制度，发挥考试的指挥棒作用，坚持教、学、考相统一。严控平时考试次数，降低考试难度，切实减轻学生应试化、竞技化压力。 

　　二是着力抓好课后服务升级，确保“双减”工作聚人气。出台《阳泉市城区中小学生暑期托管服务工作实施方案》，阳泉六中、阳泉七中、上站小学、北大街小学、新华小学等5所学校开展暑期托管服务，共62名教师、469名学生参加，小学以看护和作业辅导为主，初中以作业辅导和素质拓展为主，工作效果得到了学生、家长的积极反馈，省内多家媒体都对我区的暑期托管工作进行了报道。全区20所中小学全部开展课后服务，组织学生做作业、自主阅读、参加文体活动等，共1431名在职教师、17745名中小学生参与。同时拓宽课后服务渠道，积极争取少年宫、青少年活动中心、文化馆等人力资源，聘请外教32人到校为学生提供专业指导辅导，有效解决了学生放学无人管、家长接娃难等问题。 

　　三是着力抓好校外培训规范，确保“双减”工作显锐气。强化校外培训机构引导，对各校外培训机构下达了《关于暂停全区学科类培训机构线下培训告知书》。目前，城区辖区内所有培训机构均签订了不违规开展学科类教学承诺书，均已暂停学科类线下教学活动。强化校外培训整顿，发布校外培训机构“白名单”。强化校外培训机构监管，组织区教育局、区市场监督管理局、区公安分局，按照在法规层面查证照、在硬件层面查安全、在教学层面查大纲、在管理层面查行为的要求，对校外培训机构实施多轮专项检查和“双随机一公开”抽查，明察暗访50余所，走访率达100%，对个别违规开课的培训机构下达整改通知书，对市民反映的少数仍违规开课的学科类校外培训机构进行了查处。 

　　（八）致力发展学前教育，促进“幼有所育”质量全面提升 

　　一是加强公办园新改建。积极争取资金2000余万元，2020年10月建成南山幼儿园，通过“一园多址”开办城区幼儿园分园，增加学前学位400余个，有效扩大了我区学前教育优质资源，让更多的幼儿享受到了良好教育。加大资金投入，对城区幼儿园、城区实验幼儿园、上站幼儿园、北大街幼儿园、滨河幼儿园进行了校舍安全工程维修及改、扩建。 

　　二是有效实施惠民政策。积极争取对普惠性幼儿园的生均拨款，区级财政共发放普惠性幼儿园生均拨款104万余元。出台《落实义井镇教育惠农政策实施办法》，增加了农村幼儿教师工资补助的政策。对达三星级以上幼儿园、收费标准在公办园星级收费标准两倍以内的民办园开展普惠性民办幼儿园认定工作，已认定10所普惠性民办幼儿园。共发放各级奖补资金87万余元。城区普惠性资源覆盖率达87%。 

　　三是全面提升办园质量。将区属幼儿园组建为学前教育五大共同体，分别由5所公办园担任牵头园，通过国培二级培训、区域大教研、育心大讲堂、区级保教能手评比、示范课活动等形式开展教师培训与教学研究，实现园所协调发展。四年来招聘24名幼儿教师，逐步补足、配齐幼儿园教职工人数。制定《阳泉市城区幼儿园办园行为评估实施办法》，每年对区域内幼儿园进行评估，强化对幼儿园保育教育工作的科学指导。 

　　（九）致力筑牢安全底线，护航教育高质量发展 

　　一是落实校园安全责任制。严格落实校园安全“党政同责、一岗双责”和“全员岗位责任制”，完善学校安全领导组织体系、学校安全制度体系、学校安全管理责任体系等十大体系，进一步压紧压实了校园安全管理职责。加强“三防”建设，所有学校的安保器械、视频监控设备已达到应配标准；70%的中小学以及83%的幼儿园已能够实现封闭式管理；95%的学校已设置护学岗；区内所有学校均已安装一键报警系统并与公安机关联网。进一步加强了危化品及易燃易爆物品管理，专用实验室均安装了视频监控，做到了“专柜存放、双人双锁”；实验预约、实验物品领取登记、签名等流程规范，管理科学严谨。本年度教育系统安全隐患排查整治行动中，共排查出一般隐患32起，各学校均按照规定时间、规范要求进行了整改。23所学校幼儿园通过市级平安校园考核验收，2所学校幼儿园通过区级平安校园考核验收。目前我区教育系统未发生一起安全责任事故，切实维护了教育系统稳定局面。 

　　二是做好常态化疫情防控工作。做好师生的居家健康监测和入校健康检查，全面摸排掌握师生外出情况和健康状况，做到人员清、底数明；做好返校途中个人防护；做好校园出入管理、环境卫生消毒、食品卫生管理、聚集性活动管理和应急处置，管好“校门”这道最重要关口，确保全体师生生命健康安全，筑牢校园防疫屏障。目前我区教育系统未发生一起公共卫生突发事件。 

　　三是落实食品安全责任制。严格执行校长为第一责任人的食品安全责任制，督促落实校园食品安全党政责任制，全区10所公办学校食堂、6所公办幼儿园食堂、17所民办村办企办幼儿园食堂全部实行“互联网+明厨亮灶”管理，严格落实食品进货查验记录制度，始终执行台账管理。同时全面排查整治校园食堂及周边餐饮门店的食品安全风险，为校园食品安全保驾护航。 

　　（十）致力推进依法治教，加快教育治理现代化 

　　一是完善工作制度机制。切实履行法治政府建设第一责任人职责，以法治思维和法治方式谋划工作，及时对教育法治建设工作作出安排，推动形成教育法治工作的强大合力。在依法梳理明晰权力清单、责任清单基础上，进一步明确教育行政的权限与责任，落实和保障学校的办学自主权。健全依法决策机制，重大教育决策由集体讨论决定。全面推进义务教育领域政府信息公开，进一步健全教育舆情回应机制。全面推进学校章程建设，督促学校以章程为统领完善内部治理结构与规章制度，健全决策机构的决策程序和议事规则，引导学校依章程自主规范办学。 

　　二是提升干部教师法治素养。举办《教育政策法规》《教育法律法规》《知法律于心、守法律于行》《道德与法治》等集中培训5次，参训教师达400余人次。开展教育系统无纸化学法用法考试，合格率达到100%，达到了以考促学、学用结合的目的。全区中小学幼儿园全部聘请了法治副校长（法治辅导员），共计46人，其中28名法治副校长由区检察院领导及员额检察官、检察官助理担任。10所中小学幼儿园聘请了法律顾问，积极指导和参与学校法治教育活动。 

　　三是深化青少年学生普法教育。坚持将法治宣传教育与课堂教学相结合，重视法治教育课程建设，使学法、用法成为师生内在的迫切要求和自觉行动。以每年的法治宣传月和重大节日为契机开展“法治进校园”宣讲活动，举办法治教育专题讲座60多场，增强了学生的法治观念。制定《全区教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划》，对宪法、教育法、教师法、义务教育法、未成年人保护法等法律进行专题培训，全面提升依法治教、依法执教和青少年学生法治教育水平。 

　　三、主要存在问题 

　　（一）教育经费相对不足 

　　近年来，我区逐年增加教育经费投入，占全区经常性收入比例达75%以上，但是随着教育改革的持续推进，资金增量巨大，财政资金安排困难。同时，市级划拨教育费附加经费与我区承担义务教育任务比例不匹配，不能最大限度地满足教育投入的需求。 

　　（二）中小学占地面积、运动场地不达标 

　　目前我市中心区域义务教育学校占地面积共短缺254605.11㎡，运动场地面积共短缺35352.42㎡，校舍面积共短缺11110.86㎡。市中心区域校园硬件的短板、校园承载力的局限，使学校软实力的提质升级、素质教育的全面贯彻效果不佳。 

　　（三）优秀教师人才较为短缺 

　　我区高度重视教师人才队伍建设，近三年来，通过事业单位招聘、校园招聘、人才引进等多渠道、多方式招聘中小学幼儿园教师94名，但教师人才仍然短缺，特别是名特优教师人才较为缺乏。 

　　（四）教育督导机构及队伍建设仍存在不足 

　　近年来，我区不断完善教育督导机构，调整了教育督导委员会，安排专人负责教育督导工作。但专职督学还相对欠缺，配备比例还有差距。 

　　四、下一步打算 

　　（一）强化政治建设，提升党建引领 

　　将党史学习教育作为当前重要政治任务，纳入理论学习和“三会一课”的重要内容，纳入思政教育和课堂教学的重要内容，纳入师德建设和教师培训的重要内容，每月至少入校1次实地督导检查，确保不走过场。开展“一个党员一面旗”行动，启动优化提升党务工作者队伍素质项目，蹲点参加学校党组织的“三会一课”，加强党建考核通报力度，切实提高党建工作质量，实现“党建+教育”双轮驱动、“红心+师心”引领发展。 

　　（二）聚焦教育热点，回应群众关切 

　　继续探索集团化办学改革路径，通过管理重构、资源重组、体制创新，缩小城乡、校际差距，有效扩大优质教育资源覆盖面。指导学校健全作业管理办法，完善作业总量调控和质量定期评价制度，列入教育督导重要内容；进一步提高命题水平，减少考试次数，提升考试效益；健全校外培训机构联合监管执法机制，继续实行白名单公示制度和风险提示机制，全面规范校外培训行为，将“双减”政策落在实处。协调有关部门做好“5+2”课后服务的人员安排、内容设置、安全管理、经费保障等工作，切实提升服务水平。通过政府采购进行公开招投标，确定“放心午餐”供货企业，扎实做好集中配餐、监管监护等工作，确保学生午餐安全健康。实施资源供给模式创新行动、数字校园建设普及行动，建设区、校两级网络课程中心，让每位学生享有优质教学资源。 

　　（三）加强队伍建设，打造过硬师资 

　　努力完善职级制改革试点校及校长综合考核评价激励机制、学校内设机构设置等工作，促进校长专业发展，推动校长担当作为，实现教育家办学。加强教师全员培训，组织参加国家、省、市三级培训，全面提升教师执教能力，适应新时代教育发展需求。加强师德师风建设，在管理上将道德约束和制度约束相结合，在监督上将自查自纠和社会监督相结合，在考核上将师德师风一票否决和工作绩效相结合，引导广大教师争做“四有”好老师，打造一支师德高尚、业务精湛、充满活力的教师队伍。 

　　（四）细化内涵建设，强化立德树人 

　　把教育行为的科学性置于根本地位，通过管理靠统筹、靠集体，文化靠塑造、靠积淀，学习靠主动、靠智慧，德育靠载体、靠合力，体育靠比赛、靠活动，安全靠预防、靠排查，艺术靠展示、靠演出，卫生靠习惯、靠养成，劳动靠动手、靠培养等常规落实，将学校发展置于按教育规律办事的轨道上来，推动学校管理走标准化、个性化、特色化的发展之路。根据学生年龄特点，确定德育主题，彰显校本特色，营造德育氛围，注重学科渗透，定期组织思政课教师参加集体备课研讨。经常开展学生心理研究，提高心理教育质量，充分发挥学生会、少先队、共青团等组织作用，强化学生自我管理能力，提升学校管理水平。加强学生普及疾病预防，以及生长发育、青春期保健知识和技能教育，强化学生体能训练，增强学生身心健康。完善《综合实践活动课程实施方案》，聚焦学生核心素养的养成，渗透学校文化特质，充分挖掘学生潜能，有效整合校内外各种资源，提升学校办学水平。加强学生阅读与劳动素养教育的要求，通过举办运动会、艺术节、科技节、读书节等活动，为学生发展搭建个性化发展平台。小学要强化幼小衔接，真正做到“零起点教学”；九年一贯制学校更要加大对小学与初中过渡衔接教育研究，提升学校教学质量。 

　　（五）加大教育投入，提升保障水平 

　　加大财政投入力度，加快推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工程、“厕所革命”工程，不断改善我区办学条件。深化资助育人工作，实现建档立卡等家庭经济困难学生优先资助并达到全覆盖，避免因贫失学辍学。持续加强财务监管，实行“阳光财务”,保证资金安全高效运行。 

　　（六）压实安全责任，维护校园平安 

　　全面开展安全工作责任制考核，强化校园安全隐患排查整治力度，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。推进安全生产专项整治三年行动、“三零”单位创建、扫黑除恶、“平安校园”创建等活动，抓好全区教育系统常态化疫情防控工作，筑牢校园安全“防火墙”。 

　　下一步，我区将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******“七一”***精神和视察山西******精神，着眼立德树人根本，聚焦人民群众关切，深入开展党史学习教育，持续深化“我为群众办实事”实践活动，全力增进人民群众福祉，不断推进教育高质量发展新进程。以教育系统党的建设为旗帜，以优质教育重塑工程为指引，以打造基础教育名区为目标，大力推进城乡义务教育一体化优质均衡发展，扎实推进新时代教育评价改革，强力推动中央“双减”意见落实，充分发挥教育督导“利剑”作用，确保上级关于教育工作的决策部署落到实处，以更加振奋的工作精神、更加务实的工作作风，努力开创我区教育工作新局面，为全方位推进高质量发展作出阳泉城区教育新贡献。