山西路畅产业兴交通大不同

　　当年愚公移山处，如今桥隧相连地，金路如带，直下中原，9月23日零时起，经过近4年时间建设和5个月的试运营，阳城至蟒河段高速公路正式通车运营，我省南部又一条出省通道顺利打通。

　　数据铭刻变化。截至10月，我省高速公路规划网中规划的33个出省口已建成27个，比之2015年9月，贯通的出省口增长了10个。

　　正如“一桥飞架南北，天堑变通途”的跨河大桥，数量不断增长；又如“从此不再受翻山越岭拥堵之苦”的高速公路，里程不断延伸；在这5年间，从基础设施建设到高质量发展支撑，从交通脱贫攻坚到交通强国建设，从构建现代化综合交通运输体系到深入推进交通运输供给侧结构性改革，全省交通事业取得跨越式发展，成就斐然。

　　加强顶层设计，全力服务山西转型发展

　　******对交通运输工作系列***精神和******“三篇光辉文献”精神，都是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是从行业和地域角度考量山西交通发展的坐标。全省交通系统将******的殷切期望转化为推动改革发展稳定和党的建设的强大动力，坚定沿着******指引的方向奋力前行。

　　作为国民经济中战略性、引领性、基础性产业和服务性行业，我省交通系统谋划工作、服务发展，均以贯彻落实省委省政府决策部署尤其是省委“四为四高两同步”总体思路和要求为前提。

　　省交通运输厅厅长闫晨曦表示，准确把握行业当前形势，抢抓国家保持基础设施领域补短板力度的机遇，省交通运输厅作出了顶层设计方案，发力推进现代交通基础设施建设，构建现代综合交通运输体系，全面提升交通网，充分发挥投资和项目对经济发展的直接拉动作用，充分发挥互联互通的交通运输设施对转型发展的坚实支撑作用。

　　“十三五”末，全省公路通车里程达到14.5万公里，比“十二五”末增加近4000公里——高速公路不断延伸，重点打通“断头路”“出省口”；路网结构不断优化，公路密度比“十二五”末提升2.8%；公路技术等级不断提升，国道二级及以上高等级公路占国道总里程比例超过90%，干线公路优良路率达95%以上。民航机场不断建设，航线不断增长，全省已累计开通国际及地区航线二十余条；重点开展了太原、大同两个全国性综合交通枢纽建设工作，太原客运东南站已完成主体工程建设，大同综合客运枢纽基本完工……

　　2019年以来，我省交通运输亮点颇多——公路隧道提质升级，采用先进运输组织方式促进运输结构调整，深化交通运输综合行政执法改革，加强绿色公路建设等工作做法、措施及效果得到交通部充分肯定并向全国推广。全省新改建农村公路2.45万公里，占到全国新改建里程的1/12。全省所有具备条件的建制村实现通硬化路，创建了阳曲、左权、沁水3个全国示范县和夏县、交口等9个省级示范县。长临等10个建设项目平安工地考核全部合格，运宝黄河大桥项目创造目前世界同类型桥梁最大跨径纪录，荣获第十三届“中国钢结构金奖”。推动路警联合执法，加强源头监管，超限超载率始终控制在0.2%以内，继续保持全国领先地位。多式联运、甩挂运输等先进运输组织方式呈现良好发展势头，省交通运输厅两次在全国专项会议上作了经验介绍。

　　有效保障公路建设投资高位运行，掀起新一轮交通建设高潮

　　路通则业兴，交通基础设施建设是打基础、利长远、补短板、增动能的项目，对于拉动内需、促进经济增长具有非常重要的作用。“十三五”期间，我省公路建设预计完成投资2123亿元，比“十二五”增长6.5%。

　　尤其是近两年，省交通运输厅紧紧抓住国家保持基础设施领域补短板力度的机遇，加大投资力度，掀起新一轮交通建设高潮，一举扭转了“十三五”初期我省公路建设投资较低的不利态势。

　　2018年，全省完成交通建设投资463亿元，投资增速同比增长59.1%，全国排名第一，受到***通报表扬，并给予5000万元资金奖励。2019年，全省交通建设投资同比增长17.7%，在建项目总投资规模达到1829亿元，投资方式和结构发生积极变化，一批公路PPP项目落地见效，社会资本投资占比70%以上。2020年虽然受到疫情影响，但省交通运输厅主动作为、迎难而上，按照增长10%以上目标，力争完成投资在600亿元以上。

　　2018年3月23日，省政府召开会议研究确定了三大板块旅游公路建设任务，省交通运输厅高起点、高标准、高质量编制了《山西省黄河、长城、太行三大板块旅游公路规划（2018-2027年）》。作为全国首个全省域旅游公路专项规划，三大板块旅游公路构建了“城景通、景景通”全域旅游一张网。

　　截至今年9月，全省已累计开工旅游公路4250公里，建成2883公里，完成投资280亿元，建成了22个“城景通、景景通”示范段。今年还专门建设了三大板块旅游公路“0km”标志文化驿站，打造了多功能主题文化公园，成为三大板块旅游公路的画龙点睛之笔。

　　在加大投资力度的同时，“十三五”期间，交通运输领域惠民领域不断扩大，交通行业有效推进物流业降本增效，其成果多次受到交通运输部的肯定。

　　从2015年试水“三减两免”优惠政策到2016年实行“新三减”优惠政策，从2017年实行新一轮优惠政策到近两年实行差异化收费政策，山西成为全国高速公路领域差异化收费改革急先锋，并于2017年7月被交通运输部正式确定为全国4个差异化收费试点省份之一。2018年、2019年我省高速公路累计优惠通行费26.44亿元，惠及货车6383.73万辆次。2020年，结合新的货车计费方式调整工作，我省进一步加大了优惠类型和优惠范围，覆盖全省82个高速公路路段。

　　深度推进交通脱贫攻坚，进一步助力乡村振兴、实现交通富民

　　这5年间，我省以实现“两通”目标、建好“四好农村路”和三大板块旅游公路为重点，持续推动交通基础设施建设向“进村入户”倾斜，奋力走出了一条交通扶贫的新路子。

　　9月7日，以“交通+”为主题，人民日报、新华社、农民日报等媒体的十几位记者走进大同市阳高、天镇等地，详细了解近几年山西交通扶贫的成效，感受当地贫困县乡村产生的巨大变化。

　　“路畅产业兴，大同大不同。”中国交通报公路中心主任慕顺宗说：“‘十三五’以来，大同市在交通运输部门的大力支持下，加快补齐交通基础设施短板，村路通往家门口，通道连通旅游区，高铁直达京津冀，交通条件日益便利。”

　　阳高县长城乡镇边堡村是明代大同镇边墙五堡的重要关口，随着长城一号旅游公路建设的推进，镇边堡村旅游产业发展再乘东风。该村党支部书记渠启说：“交通建设对旅游业发展有着直接的促进作用，周边旅客一般都是自驾游，所以交通便利对我们来说太重要了。”

　　陵川县古郊乡松庙村以前是一个贫困村，现在太行一号旅游公路松庙驿站成为热门打卡地，受到游客们的追捧。

　　王安庆家住太行一号旅游公路路边，他把自家的旧石板屋稍加改造，为建设工人和过路游客提供食宿服务。王安庆说：“村里发展好了，守在家门口就能赚钱，等太行一号旅游公路通车后，会有更多的客人来旅游。”

　　在太行一号旅游公路建设中，陵川县沿线村庄借机大力发展休闲康养、森林体验、林下经济等特色产业，拓宽农民增收渠道。据统计，这些产业可带动沿线4个乡镇、60多个贫困村近9000名贫困人口增收。

　　目前，三大板块旅游公路已连通A级及以上景区66个、覆盖非A级旅游资源130余处，有效带动了全省“乡村生活游”“休闲自驾游”、民宿、农家乐等旅游产业发展，让沿线百姓不仅实现了“出门有路、抬脚上车”的世代夙愿，更得到了“因路脱贫、因路致富”的实惠。

　　与此同时，省交通运输厅聚焦深度贫困县和脱贫摘帽贫困县，实行资金优先保障、项目优先安排、工作优先对接、措施优先落实，两年共完成交通扶贫投资516亿元，占全省交通固定资产投资的51%。

　　截至今年8月底，我省贫困地区累计建成国高网160公里、普通国省道新改建和升级改造310公里，新改建农村公路6万公里、实施村道安防工程3300公里，骨干通道和农村公路建设均已超额完成交通运输部规划任务，具备条件的建制村100%通硬化路、100%通客车，为山西高质量打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略提供了有力的交通运输保障。（冷雪）