关于开展全县安全生产行政执法大比武竞赛活动的通知

各镇区、局相关科室、中队

为进一步规范安全生产行政执法行为、提升执法水平、锤炼执法本领，在全县应急管理系统中营造“学业务技能、当岗位标兵”的浓厚氛围，经研究决定，拟在全县开展安全生产行政执法“大比武”竞赛活动，现将有关事项通知如下：

一、总体目标

通过组织开展安全生产执法“大比武”竞赛活动，练本领、比技能，以比促学展风采、以学促干助发展，全面提升全县应急管理行政执法人员执法能力和执法水平，全力打造一支能战善战、担当争先的应急管理执法队伍，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、参加对象

此次执法“大比武”竞赛活动以基层一线执法人员为重点，各镇区安监办(局)选派2名参赛人员，组成1支队伍参赛（安监办（局）负责人不参加，个别镇参赛人员不足的，负责人可协助行政执法），县应急局组织3支队伍（6名人员）参赛，所有参赛人员均需具备安全生产行政执法资格。

在竞赛活动开始后，参赛队伍不得随意调换参赛队员，否则将取消其参赛资格。

三、竞赛内容

此次竞赛活动，共设置政策法律法规考试、隐患识别与案卷评比三项内容。

（一）政策法律法规考试

1.考核内容：重点对******关于安全生产重要论述、《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产行政执法程序规定》《江苏省安全生产条例》《安全生产违法行为行政处罚办法》《安全生产监管执法手册》等应知应会内容进行考核。

2.考核形式：书面笔试答题，包括填空、单项选择、多项选择、判断、简答等5类题型。（题库占80%，20%另行出题）

（二）隐患识别

1.考核内容：查找安全隐患和违法行为的准确性，掌握并运用标准的熟练度。

2.考核形式：以ppt的形式展示执法过程中常见隐患，各参赛队员在规定时间内识别并记录安全隐患以及适用标准（标准可打印携带至考场）。

（三）行政执法案卷评比

各支队伍提供2022年8月22日至2022年10月14日期间办理的行政处罚案卷（共2起，每位参赛人员主办1起案件，个别镇只有1人参赛的，也需提供2起案件卷宗）。

1.考核内容：安全生产行政执法程序、文书制作和案卷归档的规范性、合法性、时效性、完整性。

2.考核形式：由大比武评委小组根据《江苏省安全生产行政处罚案卷评查标准》对各参赛队的行政执法案卷进行考评打分。

四、综合评比

（一）评比小组：由局主要负责人担任组长，局领导班子成员任副组长，相关科室主要负责人为成员。评比小组下设办公室，局政策法规科负责比武具体工作。

（二）评比方式：

1.参赛队员个人成绩。法律法规知识竞赛共100分，占比赛总分30%；隐患识别比赛共100分，占比赛总分30%；执法文书制作共100分，占比赛总分40%。

2.参赛队伍综合成绩。以本队2名队员综合成绩进行综合排名，个别镇区只有1名执法人员参赛的，以该名队员个人成绩为该镇的综合成绩进行排名。

3.局代表队不参与执法大比武活动奖项评比。

五、奖项设置

参赛队伍奖项：设一等奖1队，二等奖2队，三等奖3队，颁发相应证书，同分情况下增加获奖名次。

参赛地区奖项：设一等奖1个，二等奖1个，三等奖1个，颁发相应证书，同分情况下增加获奖名次。

六、活动安排

（一）8月24日前，各镇区及局执法科室（中队）将参赛人员名单报送至局政策法规科。

（二）截止10月14日，各支队伍将行政处罚案卷纸质版（行政处罚程序进行到下达决定书即可）报送至局政策法规科。

（三）10月20日，在局考试点三楼会议室组织安全法律知识竞赛、隐患识别比赛。请参赛人员结合竞赛题库，勤学多练，认真准备。

七、工作要求

（一）高度重视，精心部署。各镇区、局执法科室（中队）要高度重视，深刻认识开展执法竞赛活动对于提升执法队伍素质能力的重要意义，切实加强组织领导，精心筹划部署。参加活动人员严格执行疫情防控要求，到达地点后主动出示健康码、行程码。

（二）结合实际，认真准备。各镇区、局执法科室（中队）要本着“巩固基础、补齐短板、提升素质”原则，认真研究活动的各项内容，紧密联系工作实际，对照时间节点抓好理论基础知识、隐患识别技能、执法文书制作等内容的学习、训练，确保在竞赛中取得优异成绩。

（三）立足长效，持续推进。各镇区、局执法科室（中队）要以此次活动为契机，探索创新关于加强安全生产执法能力建设的方式方法和长效机制，切实解决在安全生产执法过程中存在的短板和不足，进一步巩固提升基层一线执法人员的学习效果和办案能力，推进全县应急管理执法工作再上新台阶。

宝应县应急管理局

2022年8月18日

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