对市政协菏泽市委员会十六届一次会议第237号提案关于招商引

高祥林委员：

您在市政协十六届一次会议上提出的《关于招商引资的建议》（第237号）提案我局已收悉,现答复如下：

首先感谢您长期以来对我市招商引资工作的关心和支持。您提出的建议符合我市招商引资工作的实际情况，下一步，我们将全面吸收借鉴您所提出的意见建议，进一步明确工作思路，创新招商方式，强化工作措施，优化营商环境，努力实现招商引资的更大突破。

一、全市招商引资工作开展情况

近年来，市委、市政府高度重视招商引资工作，始终坚持把招商引资作为经济工作的生命线，围绕“231”产业体系，创新招商方式，加大招商力度，坚定不移地把招商引资工作抓实抓好。2021年全市签约过亿元项目419个，总投资2046.61亿元；落地过亿元项目270个(其中过10亿元项目26个),到位资金377.79亿元。今年1-5月份，全市新签约过亿元项目182个，总投资938.91亿元；新落地过亿元项目129个，总投资615.26亿元，过10亿元项目18个；累计到位资金199.91亿元。

二、全市招商引资工作举措

（一）领导重视，多级联动。市党政主要领导率先垂范，主动作为，重大招商方案亲自审定、重要招商活动亲自参加、重要客商亲自会见、重要引资项目亲自过问、重大问题亲自协调解决，有效促进了全市招大商、大招商的浓厚氛围。各县区主要领导真抓实干，竭尽所能找资源、追项目、跑手续，有效地推动了重点项目签约、落地。市直有关部门积极配合、主动跟进，力促大项目好项目尽快落地，形成了层层抓招商、人人招项目的强大合力。

（二）超前谋划，宣传推介。一是出台招商引资政策。先后出台了《菏泽市社会化招商奖励办法（试行）》（菏政办发〔2018〕37号）、《菏泽市促进总部经济加快发展的若干政策》（菏政办发〔2019〕11号）等，切实提高了招商引资软实力。二是强化宣传推介。围绕“231”特色产业，制作菏泽招商宣传片《客心归处是菏泽》，高质量编印了《菏泽投资服务指南》，全面宣传我市投资政策、资源、环境优势。同时，梳理策划61个成熟度高、带动性强的重点产业项目，通过各种渠道进行推介，增强项目筹备的精准性。

（三）云招商“网”住好项目。6月18日至21日，市政府主要领导带队赴青岛开展招商引资活动，并作为全省6市之一专场举行第三届跨国公司领导人青岛峰会菏泽城市推介会。同时，面对疫情防控新形势，菏泽采取“屏对屏”“云招商”“网上签”等方式，积极组织企业参加山东与世界500强连线高端装备、现代海洋产业合作专场和山东-北美生命科学园项目线上对接会，举办山东-德国医养健康产业合作推进会（菏泽-马格德堡市）、线上招商活动暨签约仪式等5次线上招商活动。

（四）健全机制，强化服务。一是优化营商环境。2021年6月，我市出台了《菏泽市2021年优化营商环境创新突破行动实施方案》（菏政发[2021]5号），全面落实省市优化营商环境意见。同时，对搁浅停建项目和低效、停产企业，通过引进新技术新管理新模式，推动传统产业腾笼换鸟、凤凰涅槃、浴火重生，从而有效提升闲置资源的利用水平。二是加大考核力度。将招商引资工作纳入县区和市直机关高质量发展绩效考核，优化完善考核指标标准，进一步树立凭实绩用干部、论英雄的导向，充分调动各级抓招商引资工作的积极性。三是优化***服务。对已签约的项目，积极与企业沟通，交流感情，增强企业投资信心，做好项目注册、立项等手续办理的指导服务，确保项目最终落地建设。对已落地建设和建成投产的项目，要定期走进项目现场，了解企业遇到的困难和问题并及时协调解决，确保在建项目顺利推进，投产项目生产正常。

四、下步工作举措

（一）加强党政领导带头招商。近几年的招商成功经验是重大项目的签约落地离不开党政主要领导带头抓，亲自抓。要明确全市各级党政领导带头招商，带动全市上下转变思想观念，转变工作作风，转变发展理念，促进重点产业发展，真正体现“一级做给一级看，一级带着一级干”。

（二）创新招商方式。要注重以企招商。通过大力宣传社会化招商政策，严格兑现招商政策承诺，借助企业家的信息渠道、商务渠道、人脉资源，发挥他们的桥梁和纽带作用，吸引新的投资项目落地建设。要注重亲情招商。充分发挥地缘、人缘、亲缘等优势，利用亲情开展招商活动。特别是要发挥好我市在外地经商办企业人员和全国异地菏泽商会、协会的优势，加强与他们联系，让他们感受到家乡领导的关心，鼓励吸引他们为家乡的发展多做贡献。要注重云招商。针对疫情对招商引资工作带来的不利影响，全面展开“云招商”行动，变项目洽谈“面对面”为“线连线”，“手握手”为“屏对屏”，切实做到招商热情不降、力度不减、步伐不停，确保招商引资不掉线，发展动能不断链。

（三）持续推进产业链招商。围绕全市“231”特色产业体系，发挥好市县两级重点产业“链长制”，深入研究产业链发展现状，深度剖析链条完整程度，全面精准策划一批重点产业链招商项目，精准对接重点目标企业，高层推进，切实签约落地一批重点产业链条上的延链补链强链项目，壮大全市重点产业，增强产业的竞争力，努力形成完善的产业链供应链体系。

（四）进一步优化营商环境。全面落实“企业吹哨、部门报到”工作机制，为企业纾难解困，做到亲商安商。在硬环境方面，搭建好载体和平台，完善园区基础配套设施，提高园区招商引资吸引力和承载力，加速园区产业聚集。在软环境方面，要深化行政审批制度改革，优化服务流程，提高办事效率，承诺的事情要兑现落实，形成亲商、安商的浓厚氛围。要树立“投资者是***、引资者是功臣、破坏者是罪人”的理念，在项目落地过程中，要热情接待，对项目建设做到零距离服务，积极争取土地指标，积极协调有关单位做好土地规划，***土地瓶颈，让企业有地可落。

（五）进一步强化督导调度。充分发挥市招商引资工作领导小组办公室牵头抓总的作用，对县区、市直单位、市直国有企业招商引资任务完成情况进行调度督导，及时通报全市招商引资工作进展情况、经验做法和存在问题，推进项目建设进度，促进项目早日投产，真正将抓招商、抓项目落到实处、见到实效。

我们坚信，在市委、市政府的正确领导下，有您这样热心关注招商引资工作和经济社会发展的社会各界人士的理解、支持、参与，我市的招商引资工作定会有一个美好的未来！

最后，再一次感谢您对招商引资工作的关心和支持！

                             2022年5月21日