薯光照亮致富路

临洮讯  临洮古称狄道,自古为西北名邑、陇右重镇、古丝绸之路要道,是黄河上游古文化发祥地之一,素有“彩陶之乡”、“文化县”美誉。马铃薯是临洮县特色优势产业之一,与蔬菜、花卉、畜牧养殖并称为临洮农业四大支柱,产业规模与产业效益都居于首位。

近年来,临洮县把马铃薯产业作为推进农民持续稳定增收的重要途径,不断更新品种,提高科技含量,优化产业内部结构,培育龙头企业,创造优质品牌。通过政策促、项目拉、龙头带、市场牵、科技推等有效措施,在基地建设、种薯生产、精深加工、流通体系、品牌营销等方面取得了新的突破。2013年全县播种马铃薯55.09万亩,总产量77.1万吨。马铃薯总产值达到6.56亿元,农民人均从中获益803元,约占人均纯收入的17.7%。在东北部乡镇马铃薯销售收入占农民人均纯收入的一半以上,产业地位举足轻重。

□抓规划、优布局,找准产业再发展空间

十二五以来,临洮县委、县政府审时度势,不失时机的把马铃薯产业作为带领农民脱贫致富奔小康的“富民工程”,建立基地,延长产业链条,提高附加值。但随着内蒙、山东等地马铃薯规模化产业基地的兴起,临洮马铃薯在大市场环境下的竞争优势日益薄弱,产业的转型升级迫在眉睫。面对难题,面对压力,临洮县农业局适时提出全县马铃薯产业的工作重点,不是在面积的扩大上,而是应在保持当前面积的前提下,调整产品结构,改良品种,提高品质。这个思路得到了县委、县政府主要领导的肯定,并确定了一个中心、二个抓手、三大版块的转型措施。

一个中心:即跳出省内,放眼全国,围绕国内马铃薯周年供应与市场需求变化,抢占东南沿海、四川、青海等大中城市早熟供应市场,把山东马铃薯供应断档期做为临洮马铃薯的上市期,从市场的精准定位中找效益,打出价格差。

二个抓手:一是培育和引进在市场有较强竞争力的当家品种,大力推广早熟、耐贮藏、芽眼浅,薯形好的品种,如费乌瑞它、克新系列、青薯系列等品种。二是在稳定全县马铃薯规模的前提下,扩大大棚马铃薯和地膜马铃薯的面积,使全县马铃薯有序上市,避免优化布局因集中上市而造成“薯贱伤农”的现象发生。

三个版块:即依据全县不同的生态类型,优化布局,将马铃薯产业分成了三个板块。一是东北部上营、峡口、站滩等6乡镇为主的高淀粉生产基地。在此区域内种植生产陇薯6号、庄薯3号等优质商品薯,提高品质,增强市场竞争力,确定由种植面积大,集约化程度高的上营包家山、峡口马家岔、站滩庙背、连湾大湾等村为示范村。二是南部二阴区衙下、康家集、南屏、龙门等4乡镇为主的全粉加工型生产基地。在此区域内应该种植大西洋、陇薯3号等专用薯,形成规膜,吸引加工企业在此安家落户。开拓市场,确定马铃薯种植历史悠久,种植规范的南屏丁家山、晨钟,衙下张家寺、联合,玉井孟家坪等村为示范村。三是以水川区玉井、洮阳、八里铺、新添等8乡镇为主的(大棚种植,地膜覆盖、复种)粮菜兼用型生产基地。在此区域内应该大力发展大棚马铃薯,充分利用当地充足的水、光、热条件,进行复种,提高土地产出率,确定由种植水平高,示范带动作用明显的洮阳南园、旭东,八里铺下街、王家磨,新添阴山子、曹家河,辛店下杜家、石郭家,太石站沟等村为示范村。各示范村结合本村的自然条件确定种植品种及适宜模式。

□引良种、搞扩繁,从产业源头上抢占制高点

种子是农业生产的基本要素,近年来,临洮县针对主栽品种退化、产量和品质有所下降以及现有品种跟不上市场多元化需求等突出问题,从试验筛选、引进繁育、推广扩面、规范管理等方面不断强化种薯繁育体系建设。

一是对比试验,筛选替代和新的当家品种。临洮县农技中心,县种子站、马铃薯产业协会、种薯企业协作配合,每年从省内外引进马铃薯优良品种10-15个,按干旱山区、高寒二阴区、川水区布点开展区域品种对比试验,筛选出了适宜全县不同生态区域种植的优良品种青薯9号、青薯168、兴佳2号、克新6号,并进行了扩繁推广。同时,每乡镇建立了1-2个不同级别脱毒种薯对照田。综合集成马铃薯脱毒种薯生产推广、马铃薯高产栽培、配方施肥、药剂拌种、病虫害防治、芽栽繁种等技术,在展示田整个生产过程中,通过组织农民群众现场观摩,现场指导、培训,示范点农户现身说法,算对比帐等行之有效的方法以提高农户对新品种和脱毒种薯的直观认识,增强了农户选择适宜新品种和脱毒种薯的主动性和积极性,推动脱毒种薯全覆盖工程上质量、上水平。

二是异地调种,充分挖掘良种的增产效能。按照组织引种和农民自引、互换相结合的办法,临洮县积极利用信贷资金、马铃薯良种补贴资金、整村推进扶贫项目资金等,每年从内蒙古、黑龙江、青海、渭源县、庄浪县等省地县外调马铃薯脱毒种薯1.9万吨左右,约占全县种薯需求量的23%,而且早熟品种占到了50%以上。

三是扩繁推面,大力提升良种替换速度。临洮县先后建立良种繁育村185个,马铃薯良种率达95.4%,有效地提高了亩产量,农民种植马铃薯的积极性空前高涨,规模效应迅速形成。目前,马铃薯品种结构已突破以往陇薯3号、5号为主的种植格局,陇薯6号、克新系列、庄薯3号、青薯168、青薯9号等优质新品种得到大面积示范推广。其中,水川区10万亩早熟马铃薯已基本实现良种一年一换。

四是对口扩繁,提高种薯的自给保障能力。近年来,临洮县依托全省种薯企业原种扩繁补贴项目,根据各乡镇每年对种薯的实际需求,引进了定西爱兰薯业在、定西百泉薯业、渭源渭河源公司、甘肃大有公司等一批种薯生产企业在临洮县内建立原种订单繁育基地,其中:由爱兰薯业在新添镇大坪村建立早熟马铃薯原种基地1200亩,主要供应川水区地膜马铃薯生产,品种以爱兰1号、2号,费乌瑞它、克新等为主。由百泉薯业在站滩乡建立以陇薯3号、陇薯6号、青薯9号为主的原种扩繁基地500亩,主要供应站滩、连儿湾、漫洼、峡口、上营等乡镇开展一级种薯生产。由渭源渭河源公司在辛店镇桑南家村朱家坪建立1200亩庄薯3号、青薯9号原种生产基地,主要供应浅山坪区生产用种。

五是农民自繁,大力实施“一分田”工程。在临洮县农业部门的主导下,全县结合双联工作开展,积极尝试把企业成本高不愿做、政府没资金做不了的原种繁育环节放到农户,实施种薯快繁与更新换代“一分田”工程,具体做法是:山区每一户农户选择水肥条件好的地块,种植一分马铃薯脱毒微型薯,数量为500粒,每粒按市场价0.4元计算,投资200元,加上化肥、农药等投入,共计投资250元。当年可生产原种300斤,第二年可种植1亩,可生产一级种1500公斤,能供第三年10亩的以上的大田用种,基本实现该农户的良种自给及种薯的更新换代。2013-2014年两年的实践表明,这种方式是适合临洮县山区目前马铃薯脱毒种薯推广最简捷而有效的途径。

□蓄降水、提墒情,从旱作农业全覆膜上求增长

临洮的东北部山区,历来基本上是靠天吃饭,干旱多灾、生态脆弱、条件严酷、贫困面大,粮食生产低而不稳。“雨水合节粮丰收、天旱苗干收把草”是这些地方过去的真实写照。全膜覆盖双垄集雨沟播技术从集雨和抑制土壤水分蒸发的原理出发,通过大小垄面全地面地膜覆盖,充分接纳作物生长期间的降水,特别是春季5-10毫米的微小降雨,通过膜面集雨进入播种沟,有效解决春季干旱影响播种的问题,达到最大限度蓄纳“天上水”,保住“地下水”,使作物能在旱作区持续稳定夺高产。在站滩、漫洼、连湾、峡口、上营等乡镇的山区,以全膜覆盖为主的现代旱作高效农业已成为老百姓旱不倒的‘铁杆庄稼’。时下,走进临洮大地,一川一山,一坡一湾,处处都可以看到农民采挖马铃薯的场景,犁铧过后,遍地都是白嘟嘟的马铃薯,拾捡的人群发出的笑声传遍了田野。

在马铃薯走俏市场,农民尝到甜头的情况下,临洮县县委、县政府因势利导,全面实施“洋芋工程”。从种到收,基层干部在田间讲的是“六统一”种植要领,农技人员到地头传授的是标准化生产技术,农机人员在现场示范指导的是现代农业机械化作业规程。品种脱毒、轮作倒茬、配方施肥、机械耕作、黑膜覆盖、综合防治、窖藏增值等措施落实后,单产上了,品质好了,尤其是在内蒙等地的大面积种植影响下,依然保持了良好的发展态势和市场占有率,这些成效得益于近年来临洮县对于马铃薯种植专业村,在政策上予以倾斜、资金上予以帮助、技术上予以服务、销售上予以衔接的帮扶措施,在县乡干部的共同努力下临洮马铃薯发展实现了品种区域化,生产无害化,种植订单化、销售网络化,加工系列化。形成了“公司+基地+农户”的生产模式,形成了以东北部上梁、峡口等17个乡镇为主的洋芋种植基地。全县以旱作农业全覆膜、测土配方施肥等项目为依托,大力推广地膜覆盖、高垄栽培、整薯坑种、间套带复等栽培新技术,建立马铃薯测土配方施肥区2个,示范面积2万亩,马铃薯标准化生产面积达35万亩以上。全力推进示范基地建设,建成马铃薯千亩示范基地27个,规模种植面积达45万亩。

□活流通、促加工,从产业链条延伸上展空间

为了将千家万户的小农经济与千变万化的大市场连接起来,临洮县坚持采取内拓外延、上下联动的方法,规划建设了康家崖、崖湾等17个辐射范围广的农副产品交易市场和峡口、连儿湾等一批洋芋专业购销市场,为县内外马铃薯及时运销提供了平台。切实加强营销队伍建设,全县共发展各类马铃薯运销企业、运销户500多家,从业人员达2万多人。临洮县马铃薯协会会长康勤北繁种薯、南寻销路,在东北建立协会种薯供应基地,在四川、广东等地开拓产品销售市场。2014年,他从东北调运马铃薯原原种80多吨全部无偿发放到全县的120多个村,组织发运鲜薯7万多吨。

在加强购销环节的同时,临洮县深挖加工潜力,强化精深加工增值,提升马铃薯生产效益。走进甘肃兴达、通海淀粉公司的生产车间,一派繁忙的生产景象,偌大的厂房里堆满一袋袋马铃薯精淀粉。

近年来,临洮县着眼于市场需求,引进先进工艺,进行科技含量高、附加值高的洋芋产品精深加工,实现洋芋产品的多次增值。通过临洮县积极争取,先后完成了三江公司3000吨雪花全粉、3000吨颗粒全粉及2160吨膨化食品生产线,新兴公司2万吨精淀粉、1万吨变性淀粉及8000吨精淀粉生产线,兴达公司2万吨精淀粉,腾胜公司2.5万吨精淀粉、5万吨变性淀粉等生产线建设。使全县马铃薯淀粉加工形成较为先进的加工体系和品质优良、品种丰富的产品体系。目前,全县年可加工淀粉万吨以上的企业有3家,千吨以上的有6家,依托淀粉生产的加工企业7家,小型马铃薯加工企业近100多家,全县淀粉加工能力达到10多万吨,年马铃薯加工能力达到60多万吨。

□搞鲜贮、建设施,从贮藏上增加产业附加效益

为了延长加工和鲜薯上市时间,调节市场需求的时空分布,确保马铃薯价格稳定和企业加工原料供给充足,着力解决集中上市、价格下跌、加工原料供应期限短等突出问题,以及种薯与商品薯混合贮藏病菌干染,提高马铃薯商品薯与种薯的贮藏质量,控制烂窖率,提高商品率。县上广泛发动群众,积极争取项目和资金,扶持大户、协会和企业加快贮藏设施建设步伐。在贮藏设施建设过程中,始终坚持因时、因地制宜,分类指导,引导农户、大户和协会分级分类贮藏,与广大农户签订贮藏合同,保证了企业洋芋加工原料供应的充足。

邓昌村是上营乡马铃薯大村,种植面积占耕地面积的75%,但当地原有贮藏设施以农户自建为主,设计不够合理,施工不规范,层次低、容量小、通风透气差、烂窖率高、贮藏效果不佳,为提升马铃薯贮藏能力、改善贮藏条件,从2012年起,该村大力建设马铃薯贮藏窖,截止目前,全村新建全砖混结构的马铃薯贮藏窖119眼,有效解决了以往马铃薯烂窖严重、销售期限短、集中上市、无序竞争、压级压价的问题。而在马铃薯主产区乡镇,类似这样的村,比比皆是。截止目前,临洮县从省上争取种薯贮藏库建设资金834.5万元,建立贮藏库(窖)共计100个(眼),新增贮藏能力达2.73万吨;争取农产品产地初加工项目建设资金2488.3万元,建立商品薯贮藏窖2789眼,新增贮藏能力9.58万吨,烂窖率降价到了5%以下。在项目导引下,全县项目补建、农户自建各类马铃薯贮藏窖(库)11.84万眼(座),累计集中改造马铃薯贮藏设施20223眼(座),马铃薯总贮藏能力达41.***万吨。旺吞淡吐、均衡上市、贮藏增值、调控市场的能力有了很大提高。据统计,2014年,全县马铃薯种植面积达50.76万亩,预计总产73.6万吨,农民人均从马铃薯产业中可获得纯收入901元,较上年增长10.8%。

□推保险、降风险,撑起农民种植“保护伞”

临洮县坚持把马铃薯政策性保险作为一项增加农业投入和壮大农业产业以及增强农业抗风险能力的惠民工程来抓,县上成立了由县政府分管领导任组长,县农业,财政,中华联合财产保险公司、临洮县“三农”保险办公室主要负责人为副组长,县文广、气象和各有关乡镇主要负责人为成员的工作领导小组,具体负责指导开展全县马铃薯种植保险工作,由中华联合财产保险股份有限公司甘肃分公司承办临洮县马铃薯农业保险工作。临洮县还成立由7人组成的马铃薯保险工作农业专家组,由专家组对发生的灾情提供技术支持。

临洮县以村为单位登记造册,以乡镇为单位统一投保。各部门、各乡镇按照分工,相互配合。种植户应缴保费由各乡镇组织各村统一收缴,汇集到乡镇统一缴纳到承保保险公司,保险公司做到见费出单,并依据投保名册,填制保险凭证、申请资金。

按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则,在农民自愿的前提下,做到应保尽保。2014年,临洮县投保面积达25.97万亩,占全县马铃薯种植面积的51.2%。农民种植马铃薯一亩只需交3.15元保费,保险期间,因暴雨、洪水、内涝、风灾等原因直接造成保险玉米损失率达30%以上的,保险人按照保险合同约定可从保险公司获得每亩最高350元的保险费。

政策性马铃薯保险业务的开展,使广大农民充分认识到农业保险对转移分散农业风险、保障种植收益的重要性,农民的投保积极性和保险参与意识得到有效提高,很多乡镇出现了农民踊跃投保的现象,有的乡镇在不到一个月的时间内就收齐了入保费用,群众对马铃薯保险积极性非常高。