帮老旧小区选管家——古楼街道推进小区物业管理全覆盖侧记

组建业委会管好邻里事

11月12日，吃完晚饭考棚社区工作人员杜丽华就赶到古城花园小区，和社区同事、小区业主委员会成员一起入户，征收物业管理费。

古城花园小区有145户居民，几天下来，已经有百余户居民缴纳了物业管理费。按每平方2角的标准，小区已经收取了2000余元费用。

“这是业主委员会成立以来收的第一个月物业管理费。”说着，杜丽华小心翼翼地将刚收的费用装好。

今年7月份，古城花园小区成立了业主委员会。组建业主委员会不易，担心业主委员会在起步之初，就因困难太多而“夭折”，连日来，考棚社区工作人员分成3组，利用下班休息时间帮助收取物业管理费，为业委会顺利运转创造尽可能好的条件。

涉及人员、金钱等因素，老旧小区组建业主委员会，困难不少。

筹建前期，古楼街道组织各社区“第一书记”、蹲点机关干部连同社区工作人员一起，利用下班休息时间进楼栋、入家门，向居民宣传推进物业管理全覆盖的相关工作部署，征求居民意见。同时，深入了解、掌握辖区小区房屋和居民各方面信息，为业主委员会组建打好基础。

组建业主委员会，规范在先。相关工作准备充分之后，社区组织召开业主代表大会，公开选举业主委员会，并帮助制定相关的运转和管理制度，让业主委员会在小区落地。

深耕“红色物业”引领服务升级

走进花园社区审计小区，整个小区干净整洁，楼道里的宣传栏格外醒目。

“清风楼道”、“楼道红管家”、党员先锋公示等，这些宣传栏的主角是党员。“保清洁、保秩序、保安全、保和谐。”党员在这里亮身份、明职责。

“楼道里亮出党员名字，能时时提醒我事事走在居民群众前面，为大家做出表率。”审计小区党员张用明看到自己名字出现在楼道宣传牌上，心中十分自豪。

为更好地推进全街物业管理全覆盖，9月底，古楼街道组织相关部门负责人，到武汉洪山区学习考察南湖街道“红色物业”先进经验。

将小区物业管理与党建有机融合，把党员选进业主委员会，加强基层党组织对物业公司的领导，实现党对社区物业服务的思想引领、组织引领、工作引领。在武汉的学习考察，让街道一行人受益良多。

借鉴武汉经验，街道决定将“红色物业”计划纳入物业管理全覆盖中，把党的服务延伸到千家万户。

街道组织工作人员入户摸排调查，积极物色和吸纳党员参与业主委员会，在楼道里亮出党员名字，充分发挥党员的示范表率作用，基层党组织的战斗堡垒作用，推进小区自治。目前，街道各小区已有89名党员在业主委员会、物业公司发挥作用。

创新管理模式打造幸福港湾

全街物业管理全覆盖顺利推进，但同时存在的困难、问题也少，古楼街道积极思考、探索物业管理新模式，提升辖区人居环境。

——合理划分片区，提升管理效率。街道辖区零散楼栋、单位宿舍较多，结合区域大小、距离远近等因素，再结合“40工程”拆违和网格化管理，以片区为单位划分管理区域。目前，街道正以四眼井社区和罗口社区为试点管理。

——老旧小区物业公司，实行考核式补贴。街道辖区老旧小区众多，辖区基础设施差、弱势群体多，居民收入水平偏低，存在物业管理费用征收难题。对愿意进入老旧小区的物业公司，街道探索“零利润运转，考核式补贴”模式，即物业公司的管理支出和物业费收入保持相对平衡，街道通过筹集物业管理专项补贴资金，而社区和业主委员会不定期对物业公司进行检查考核、量化评分，与补贴直接挂钩，建立激励约束机制。

——挖掘公共资源收益，弥补管理经费缺口。街道积极向上争取各方支持，运用市场化手段，充分挖掘小区公共资源收益，弥补小区物业管理经费缺口，建立常态化经费保障机制。

“物业服务关系千家万户，关乎群众切身利益，我们要在提升居民幸福感的道路上不断前行。”古楼街道负责人说。

记者 周仪