鄂州开发区安全生产管理侧记

                   安全前沿有“哨兵”
　　“灭火器过期，限2天内换好，2天后来复查。戴安全帽必须系好安全扣……”这些是鄂州开发区安监局工作人员李练华每天“安全检查本”上的部分检查内容。
　　鄂州开发区有这样一群“安全监督员”，他们每天活跃在大街小巷，时而拍一拍，时而记一记，时而停下来细细观察……从几平方米的小店面到几百平方米的大工厂，哪里有安全生产方面的问题，哪里就有他们的身影，这群人就是鄂州开发区安全生产委员会的工作人员和各村（社区）的网格员、综治员们。
　　“安全监督员”也是鄂州开发区的“安全哨兵”。近年来，鄂州开发区始终把安全生产作为推进各项工作的“总阀门”，建立健全相关规章制度，切实把事故预防落到实处。
　　开发区聘请各村（社区）综治员、网格员担任安全生产监督员，每天对辖区企业进行日常的安全隐患排查，发现问题及时上报。开发区各驻企“第一助理”，在为各自企业排忧解难的同时，重点督促企业做好安全生产工作。
　　在具体工作中，开发区安全生产第一负责人与各企业负责人经常召开碰头会，确保安全隐患问题得到及时的整改落实，并研究解决安全生产监管中的难点问题，对企业建设、生产过程中易出现的安全生产事故及安全隐患进行详实调查摸底并登记，确保每次检查有目的性、针对性、实效性、促进性。
　　安全专家治“病灶”
　　“我们定期对企业进行检查，发现问题立即下达整改通知，对于整改不到位企业，我们依法予以严肃处理，对‘带病’生产企业绝不姑息。”鄂州开发区管委会主任刘恒波在开展安全生产工作会上掷地有声。
　　安全管理基层基础薄弱是事故发生的重要原因，而安全管理工作能否扎实有效，重在责任主体的严格落实。鄂州开发区积极配齐、配强监管队伍，强化监管力量建设，强力推进企业安全生产标准化建设。
　　从2013年起，开发区便出资从省专家库聘请安全专家定期到企业进行安全生产检查，帮助每个企业排查安全隐患，现场指导企业职工辨识危险源、教会职工正确使用设备、纠正违章作业……“一对一”的贴身指导，使全区企业职工实现了从“要我安全”到“我要安全”的转变，全员安全意识得到了增强，安全技能得到了提升。
　　针对开发区企业特点，对一些已投产企业和在建的项目进行重点检查，开发区安监局多次联合区安委会各成员单位进行联合执法检查，对特种设备年检情况、特种工操作证、建筑工地施工安全进行了全面排查，将安全隐患消除在萌芽状态。
　　2016年，开发区在“不事先通知、不事先通报”情况下，到企业检查并排查出1800余处安全隐患问题，都得到了及时整改。
　　安全制度亮“利剑”
　　近年来，鄂州开发区始终把加强依法行政、严格执法监督、深化隐患治理作为安全生产工作的重中之重，并将工作落实制度化。
　　每年年初，开发区及时召开安全生产专题会议，安排部署本年度安全生产工作，并与各企业签订了《安全生产工作目标责任状》，明确了安全生产的责任对象、责任目标考核与奖惩等。
　　重要时段、重大节日和日常安全生产大检查，对检查中发现的隐患实行现场立即整改、限期整改、挂牌督办、责令停产停业整顿等方式，消除安全隐患。对重大隐患实行***督办和“回头看”，坚决防止和遏制安全生产事故的发生。
　　充分发挥该区安委会各成员单位的作用，按照各自的监管职责、职能，加强横向协作，及时沟通信息，经常性地开展联合执法，对重点领域、重要行业和重点部位的安全监管工作加大力度，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，积极开展安全隐患排查整治工作。
　　加强安全生产文化宣传，在开发区各企业车间安全生产的标语随处可见。今年以来，开发区开展安全知识讲座30余场（次）、悬挂安全生产横幅500余幅，印发安全生产宣传手册4000余份。在湖北省安全生产知识网络竞赛中，连续两年获得第一名和第二名的好成绩。通过一系列的安全生产活动的开展，极大的提高了企业职工的安全生产意识和安全操作技能水平。
　　“1124江西丰城”事故教训至今，鄂州开发区共排查辖区企业89家、在建项目19个，共发现安全隐患201处、提出整改意见201条、下达整改通知书83份、当即整改181处、限期整改20处。
　　记者 胡倩