猇亭区充分发挥审计监督作用促进当地经济平稳健康运行

　　今年以来，猇亭区审计局围绕该区中心工作开展审计，突出政府投资审计、重点改革部门专项审计、财政资金运用绩效审计、群众反映强烈的热点问题审计，提高对宏观经济形势的总体把握水平和分析判断能力，提高审计的针对性、建设性、时效性，提出经济运行中存在的问题和建议。猇亭区委区政府充分发挥审计的监督作用，在改革发展中积极采纳审计部门的意见和建议，促进了当地经济平稳健康运行。

　　一是强化政府投资审计。围绕中央关于稳增长、调结构、惠民生、促改革的政策目标，监督检查财政、产业、投资、惠民等政策措施执行和完成情况，及时查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，促进各项政策及时落实。结合国家政策的着力点和资金投向要求，加强对节能环保、城市基础设施、社会事业等重点项目的审计，监督好社会保障、保障性安居工程、生态环境保护等民生资金的使用，着力发挥投资拉动经济增长的积极作用。1月至5月共收审政府投资预算项目50个，项目业主单位送审预算金额15548.36万元；已完成并通过预算评审会项目38个，送审预算金额12044.05万元，预算评审金额9639.32万元，与送审预算相比审减金额2404.73万元，审减率19.97%。共收审政府投资结算项目74个，送审金额84258.34万元；已完成项目34个，业主单位送审结算金额15861.67万元，通过审计审定金额14883.55万元，与送审结算金额相比，在通过预算评审、招投标的基础上为政府节约财政支出978.12万元，节约率6.16%。

　　二是强化重点改革部门专项审计。猇亭园区投资开发有限公司是猇亭区最大的政府出资国有公司，猇亭区政府投资建设的项目绝大部分由其实施，由于历史原因，其职责众多，结构复杂。今年以来，区审计局对其近10年来的财务收支进行了审计，共审计园区公司建设和代建项目102个，财务账面已付款资金总额为8.29亿元，其中征地拆迁补偿费1.4亿元、主体工程6.19亿元、间接费用3789万元、其他支出3267万元。对其存在的问题给予了有针对性的整改建议，猇亭区委区政府采纳审计建议，对其所担负的融资功能、安置房分配管理功能进行了剥离，使其轻装上阵。对于担负征地拆迁任务较重的区拆迁管理办公室2009年9月至2011年12月财务收支进行审计，共审计拆迁补偿资金合计9.59亿元，提出规范和整改建议3条，并将园区公司的安置房分配管理纳入该单位实施。

　　三是强化财政资金运用绩效审计。紧紧围绕促进建立现代财政制度和加快转变政府职能，加大对财政全口径预算管理、财政体制改革深化落实、重点民生政策贯彻执行和财政资金使用绩效的监督，增强预算执行审计的整体性、宏观性和建设性。指出了该区财政公共资金预算编制比较粗放、预算执行刚性不强、缺乏有效监督管理、资金使用绩效不高等问题，并从建立管理制度、规范预算管理、优化支出结构、提高使用效益、强化责任追究等五个方面提出了合理化建议。

　　四是强化群众反映强烈的热点问题审计。群众反映强烈的热点问题主要民生领域。该区审计局注重民生领域专项审计，牢固树立宗旨观念，把保障和改善民生作为工作的重要评判标准，作为工作的出发点和落脚点。凡是涉及民生的政策、资金和工程项目，都要纳入监督视野，建立健全定期必审和***审计制度，不留任何监督空白点，确保区委区政府的惠民富民政策不折不扣落到实处。通过猇亭政务网、审计内部网、举报材料、深入基层调研等途径，不断充实完善审计项目的长期规划和年度计划，集中民智，问审于民，着力围绕群众诉求最集中的民生项目开展审计。建设前实施源头控制，建设中加强过程管理，建成后把好结算关口，加大民生工程项目审计力度，促进好钢用在刀刃上。深化审计结果公告，促进有问题的民生项目整改落实，进一步完善审计结果公告和审计信息发布制度，对审计查出的问题分清责任、落实整改主体、提出整改期限、公告整改结果，实现查处问题与促进公开相结合。