县政府办公室关于开展携手共进—服务小微企业系列活动的通知

各镇人民政府，县各相关部门，县经济开发区：

为进一步优化我县企业发展环境，提振小微企业发展信心、提升小微企业发展水平，推动小微企业加快发展，根据市政府在全市开展“携手共进—服务小微企业”系列活动的有关要求，现在全县开展“携手共进—服务小微企业”系列活动，特制定如下活动计划。

一、指导思想

认真贯彻落实《***关于扶持小型微型企业健康发展的意见》（国发【2014】52号），围绕“为小微企业解忧解难帮发展”的活动主题，通过开展针对性服务、经常性服务、特色服务、公益性服务，确保各项小微企业扶持政策落地，促进大众创业、万众创新，切实解决新常态下小微企业生存发展所面临的突出困难和问题，为小微企业稳定发展和转型升级鼓劲服务，为“四个宝应” 建设、实现全县经济社会发展目标作出贡献。

二、开展专项活动

在认真组织和落实市级层面相关活动外，我县将针对小微企业发展中急需解决的困难和问题，结合各相关部门职能工作，重点开展10项专项活动：

1、小微企业春风助就业活动。针对企业用工难、用工荒的问题，利用春节农民工返乡的时机，2月份举办“春风助就业•共圆荷乡梦”城乡系列招聘会，在全县各镇（区）举办专场招聘活动，帮助小微企业缓解用工难的问题。同时，全年每周四正常举办网络与实体同步的招聘会。（县人社局负责）

2、小微企业融资超市活动。3月份融资超市启动，集中展示针对小微企业的特色金融产品和服务，常年接受企业现场咨询、办理相关业务。针对小微企业融资难和融资贵的问题，2、3季度推动20家小微企业与金融部门开展合作交流，增加有效信贷投放，促进20家农业企业，加强与银行的交流合作，促进农业发展。举行小微企业负责人企业挂牌新三板知识培训，开展中小企业集合债券咨询服务，争取小微企业直接融资规模不断上升。（县金融办负责）

3、小微企业素质提升系列培训活动。组织全县小微企业主分两个批次，分别于3月和4月份，赴中国人民大学和厦门大学开展企业管理研修培训，听取专家教授讲课，并参观考察当地知名企业、园区，下半年组织30家小微企业主赴浙江、苏南标杆企业培训，提升小微企业主的素质。上、下半年，各组织举办1期中小企业财务、会计人员培训班，内容主要是企业财务管理、会计等知识，提升企业成本控制、财务管理水平。（县经信委、财政局、中小企业局负责）

4、小微企业电子商务及信息化推进服务。3月份，组织电子商务小微企业和相关镇区、部门负责人赴沭阳、淮安区、睢宁等地考察电子商务发展情况。5月份，结合市小微企业电子商务推进会帮助教玩具、乱针绣等特色产品企业开展电子商务培训。邀请省市两化融合专家为企业宣讲知识，举办两化融合示范、试点项目申报培训班，企业两化融合示范典型现场经验介绍会。组织小微企业参加“扬州外贸商品展示交易平台”的外贸产品网上内销展示专场活动，帮助外贸企业开拓国内市场。（县经信委、科技局、商务局负责）

5、“送政策、送服务、解决诉求”园区行活动。为扩大服务小微企业系列活动的影响，6月份组织县相关部门，分别赴乡镇工业集中区开展“送政策、送服务、解决诉求”活动，通过设立咨询服务台、发放宣传手册、组织开展培训、面对面解决企业诉求等形式，宣传扶持小微企业发展的优惠政策，协调落实有关问题，增强企业发展信心。（县优化办负责）

6、小微企业绿色发展诊断活动。针对小微企业节能基础工作薄弱，3月份开始到年底，选择10-15家企业开展绿色低碳发展技术培训和现场诊断活动，指导企业制定节能改造方案，提高绿色发展水平。（县经信委负责）

7、小微企业科技创新能力提升活动。针对小微企业科技创新能力不足、产品竞争力不强等问题， 4月份和8月份，分镇区组织相关人员进行政策解读、各类科技项目申报培训辅导，提升小微企业科技创新能力。9月份，举办小微企业专利知识培训班。（县经信委、科技局负责）

8、小微企业质量管理咨询活动。9月份，组织相关质量管理专家赴小微企业开展内部管理咨询，帮助企业提高业务效率和产品品质。（县市场监督管理局负责）

9、小微企业普法宣传月和维权月活动。11月份，开展小微企业普法宣传月活动，重点围绕用工、债务、知识产权保护等方面宣传。12月份，开展小微企业维权月活动，集中受理小微企业的涉法投诉，积极为企业提供法律服务，帮助企业审查合同、化解纠纷、追讨债务等。（县司法局负责）

10、开展服务小微企业系列宣传活动。县级新闻媒体积极配合服务小微企业系列活动，加强宣传报道。一是聚焦对小微企业的宣传。重点宣传小微企业作为一个庞大的群体，对全县经济发展和社会稳定所发挥的重要作用。加强对小微企业先进典型的培树，突出经济新常态下，小微企业化解困难求生存、自主创业谋发展、坚持创新求突破的各类先进典型的宣传。二是聚焦对“携手共进—服务小微企业”系列服务活动的宣传。突出对县级和乡镇层面活动的宣传报道。要突出对服务活动成果的报道，进一步增强小微企业的发展信心。三是聚焦对小微企业系列扶持政策的宣传。进一步扩大政策的知晓率，推动政策落地，积极营造扶助小微企业健康发展的舆论环境。（县广电总台、新闻信息中心负责）

三、工作要求

1、强化组织领导。为强化全县“服务小微企业”活动的组织领导，县政府成立宝应县促进中小微企业发展工作领导小组（名单附后），各有关单位要把服务小微企业发展，特别是切实解决小微企业发展过程中的突出困难和矛盾，作为部门一项重点工作任务，明确专人负责，细化活动方案，提高组织程度，确保各项活动取得实效。

2、坚持问题导向。各镇（区）、有关部门要认真组织调查摸底，摸清把准小微企业的实际困难和问题，想企业所想，急企业所急，属影响小微企业发展的共性问题，要从政策层面进行研究加以解决，个性问题有关部门要主动***点对点帮助协调解决。当前要重点围绕企业反映最突出的融资、市场、管理、技术等问题，有的放矢的开展企业所需要的服务和活动，让企业真正感受到政策的温暖、服务的实效。

3、形成工作合力。“携手共进—服务小微企业”系列活动，是市、县两级政府贯彻落实***文件精神的具体体现，也是广大小微企业的迫切需要，各镇（区）、相关部门要加强沟通、密切配合、上下联动，把各项活动组织好，真正打通服务企业的最后一公里，使各项政策和服务落地生根。活动的牵头单位要及时将活动具体方案报送领导小组办公室。各镇（区）和牵头部门要在活动结束后将相关资料整理归档，做到有痕迹、可查阅，并将活动的相关资料、文件、照片等及时报送领导小组办公室（设在经信委，联系电话：88275952）备案。

***：1、宝应县促进中小微企业发展工作领导小组；

      2、2015年宝应县“携手共进—服务小微企业”系列活动计划表。

宝应县人民政府办公室

2015年2月15日

***1：

宝应县促进中小微企业发展工作领导小组

组  长：张  利    县政府副县长

副组长：高立新    县政府办副主任

        衡连宝    县经信委主任

        万  炎    县经信委副主任、县中小企业局局长

成  员：王明祥    县发改委副主任、主任科员

鲁  洁    县经信委工会主任

张元宏    县纪委执法监察室主任

季运奎    县财政局副局长

            史承平    县人社局副局长

            杨  明    县农委副主任

            朱  峰    县商务局副局长

            王荣华    县科技局副局长

周金友    县统计局副局长

王  华    县物价局副局长

周玉柱    宝应工商局副局长

于堂庆    宝应国税局副局长

卢  靖    宝应地税局副局长

            唐丽萍    县金融办副主任

吕  斌    人行宝应支行副行长

杨  春    宝应质监局副局长

周庆军    县工商联副主席

朱  彤    县司法局党组副书记

段红举    县政务中心副主任

王治龙    县中小企业局副局长

许仁峰    县新闻信息中心副主任

杨文祥    县广电总台副台长

领导小组办公室设在县经信委，鲁洁兼任领导小组办公室主任，张健、杨金淞任办公室副主任。

***2：

2015年宝应县“携手共进—服务小微企业”系列活动计划表

宝应县人民政府办公室秘书科              2015年2月15日印发

                                                              共印：10份。

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