罗田县人民法院当好法治店小二十个一持续优化法治化营商环境

　　2月16日，罗田县县域发展总结表彰动员大会上传来喜讯，罗田县人民法院荣获“全县履职尽责攻坚克难先进集体--优化营商环境先锋奖”。

　　近年来，罗田法院聚焦优化法治化营商环境，为企业提供“一对一”专班、“五优先”诉讼绿色通道、防范法律风险“36计”等法治服务套餐，助力20多家企业复工复产，妥善办好宏硕化工、绿润食品、时方钢构等涉企案件，特别是执行涉宏硕化工案，主动担当，不畏困难，二十余次请示省高院、市中院和协调武汉法院取得执行处置权，促进“僵尸企业”依法及时有序退出市场，帮助企业盘活资产1.2亿多元，盘活闲置工业用地300余亩，助推我县优质企业高质量发展，为经济发展清淤扫障，当好企业“有呼必应、无事不扰”的“法治店小二”。

　　营商环境没有最好，只有更好。2月11日，罗田法院印发1号文件《罗田县人民法院关于开展“法治化营商环境建设持续深化年”活动的实施意见》，“十个一”措施推进“法治化营商环境建设持续深化年”活动全面开展。

　　建立一项责任机制。始终把优化法治化营商环境作为“一把手”工程，结合实际，优化对本院优化法治化营商环境领导小组、专班成员和工作职责，印发《关于持续优化法治化营商环境的10条工作措施》，定时间、定人员、定职责，清单式明确相关责任。将优化营商环境工作纳入本院绩效考核体系，实行季度考核、分段打分，对落实不力的及时进行督办整改，确保各项责任落实到位。

　　营造一个安全环境。坚持罪刑法定原则，准确把握罪与非罪、经济犯罪与经济纠纷的法律政策界限，坚决避免“办一个案件、垮一个企业、跑一批企业家”现象发生。常态化开展扫黑除恶斗争，依法从严打击扰乱企业生产经营犯罪和侵害企业家权益犯罪，让企业家安心创业。打击“拒执”犯罪，加强“拒执”刑事自诉案件审判工作。

　　化解一批涉企风险。印发《关于开展涉企案件经济影响评估制度落实情况自查督查活动的工作方案》，分阶段对2020年1月至2021年12月3288件涉企案件进行全面自查，组织专班对涉案企业生产经营可能受到的影响进行评估分析，切实把涉企案件经济影响评估制度落实中的问题找实、原因查明。

　　创新一套便企服务。建立“一家企业、一名责任领导、一个服务专班、每月进企业一次、解决一批问题”“五个一”机制。健全涉企案件“绿色通道”，做到立案、送达、保全、审判、执行“五个优先”。深化民商事诉讼繁简分流，提高办案质效。开展“送法进企业”活动，深入企业宣传法律知识，协助企业全面梳理内部章程、人力资源管理、财务管理、信用担保等方面的法律风险点，增强企业依法经营管理的水平。

　　整治一批突出问题。落实立案登记制，对案件“当场立、自助立、网上立、就近立”中存在的问题不足，开展集中整治，做到有案必立、有诉必理。强化对执行各个环节的监督，大力整治乱执行、消极执行、选择性执行等违规执行行为，常态化开展超标的查封等违规查封、扣押、冻结企业财务问题整治，提升执行规范化水平。

　　健全一批制度机制。健全涉企案件审判监督管理机制，突出审慎、善意、文明司法理念，规范和统一执法标准和裁判尺度。健全府院联动机制，按照“互联互通、信息共享、协调配合、协同处理”原则，畅通与各行政机关沟通渠道，密切与各政府部门的沟通协调。积极探索“执转破”，落实破产案件收费100元；强化破产案件财产处置联动，提高财产处置效率，为“僵尸企业”市场出清提供司法保障。

　　组织一次全面培训。组织全体干警以如何当好“有呼必应、无事不扰”的“法治店小二”为主题开展大讨论，引导人人立足岗位、思考工作方法。组织开展优化法治化营商环境专题培训，切实提升干警服务优化法治化营商环境能力。

　　选树一批典型案例。定期发布正反典型案例，择优进行评奖，同时对服务营商环境建设不力的进行通报批评，促进办案人员以案为戒。对获奖的案件承办人及审判辅助人员进行绩效加分，在大会作经验交流，激发全院干警优化法治化营商环境工作动力。

　　总结一套经验做法。深入挖掘工作过程中的好经验、好做法，及时通过宣传报道、工作简报等形式向外推送，扩大我院优化法治化营商环境工作的影响力。对优化法治化营商环境的工作好经验、好做法，及时总结提炼形成工作制度，切实巩固法院优化法治化营商环境工作成果。

　　明确一套问责方式。强化“四种形态”的运用，纪检监察部门对优化法治化营商环境工作开展常态化督察检查，对优化法治化营商环境工作中的苗头性、倾向性问题，坚持抓早抓小、防微杜渐，对司法腐败“零容忍”，对履责不力的严肃追责问责，把监督执纪问责做深做细做实，确保司法环境风清气正。