谱写水晶之都诗画浦江美好篇章

　　浦江风景秀丽，山河壮美，“万年上山文化、千年郑义门、百年书画兴盛地”名闻遐迩。党的十八大以来，浦江县委、县政府和县委理论学习中心组认真学习贯彻“五位一体”总体布局和******视察浙江***精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全面实施浙江省委提出的“拆治归”转型升级组合拳，推动全域生态环境质量实现根本性好转，荣登联合国“地球卫士奖”颁奖台，获得中国环保领域最高的社会性奖励——中华环境优秀奖。

　　第一，环境治理有举措，生态建设常态化。******曾指出：“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。”为有效***经济社会发展和生态环境协调发展的难题，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，我们坚持以治水倒逼产业转型升级，实现了环境质量持续提升、美丽浦江影响力持续提升、老百姓满意感和获得感持续提升。一是铁腕治污，改善水质。开展常态化“清三河”行动、剿灭劣V类水、黑臭水体排查整治等一系列行动，不断巩固治水成果。绘制劣Ⅴ类、Ⅴ类、Ⅳ类水体作战图，全面剿灭农村渠道、池塘污水，推动浦江治水从全流域Ⅲ类水向全域Ⅲ类水迈进。规范提升畜禽养殖场，所有养殖场实行雨污分流和干湿分离，实现畜禽排泄物100%零排放、100%资源化利用。与诸暨市共同签订《浦阳江流域水环境补偿协议》，建立横向生态补偿机制，作为全省首批示范。二是重拳出击，高效推进。以“绝地求生、壮士断腕”的决心和胆魄依法依规淘汰落后产能，关停21520家水晶加工户，仅剩518家公司制企业，实现“园区集聚、统一治污、产业提升”目标，整个行业废水排放量约减少800万吨。对电镀、印染、造纸、化工等重污染企业实行动态淘汰管理制，一次发现整改、二次发现关闭；建立联系企业制，完善企业刷卡排污制度，同时通过实行排污权有偿使用和交易，四大行业废水年排放量约减少***0万吨。三是因地制宜，科学治理。创新实施“一厂一湿地、一库一湿地、一村一湿地”，因地制宜在污水处理厂、水库以及农村配套建设人工湿地，对污水厂尾水、水库出水、生活污水进行深度净化，新增水源面积***00余亩，成功创建浦阳江“国家湿地公园”，污水处理厂尾水经湿地处理后出水达到地表水Ⅳ类标准，大幅削减了污染物排放量。建成全长17公里集防洪、景观、休闲、生态于一体的浦阳江生态廊道，成为贯穿浦江东西的锦绣飘带，被评为“浙江最美绿道”。连续3年生态环境质量公众满意度位列全省前五，连续5年荣获“五水共治”优秀县大禹鼎，2018年荣获“五水共治”优秀县大禹鼎银鼎。

　　第二，制度创新有保障，生态建设长效化。******在党的十九大报告中强调：“实行最严格的生态环境保护制度”。我们始终坚持把改革创新作为推动绿色发展的强大动力，以制度创新为手段，有力提升环境管理能力，促进科学发展。一是率先推行“河长制”，出台《浦江县全面深化河长制工作方案（2017年—2020年）》，形成由县级河长统筹引领，镇级河长落实推进，村级河长常态监管，保洁员日清日洁的四级管护格局；制定“一河一策”，每个河长都向社会公开承诺水质提升目标；常态化运行“河长制”APP，每半月通报提醒。二是深化“最多跑一次”改革，积极主动做好“区域环评+环境标准”改革，2018年5月31日，浦江开发区、水晶小镇两个区块“区域环评+环境标准”清单式管理改革工作正式实施。优化环评审批办事流程，开发“环评审批办事指南”小程序，为办事群众开辟一条获取环评办理信息的新渠道。制定了《浦江县环境影响评价机构考核实施细则》，进一步规范了环评中介机构管理。三是做好“执法过程严控”工作，严格落实执法全过程记录和执法痕迹化管理，严厉打击环境违法犯罪行为。出台《关于进一步完善打击环境违法犯罪协作机制的意见》，建立环保行政执法与刑事司法衔接的工作机制，形成部门联动合力。四是做好“监督管理创新”工作，制定了《浦江县第三方“环保管家”服务管理办法（试行）》，探索建立企业分级评星管理模式。制定了《浦江县重点污染企业环保分级评星管理》，分时分批对印染、电镀、造纸、化工、污水处理厂、印刷、水晶、挂锁等行业企业进行分级评星管理。浦江先后被列为全国首批生态文明建设示范县、浙江省“水生态文明建设试点县”，入选首届“浙江最具魅力新水乡”。

　　第三，党建统领有载体，生态建设全民化。******指出，“加强党对生态文明建设的领导”“要建设一支生态环境保护铁军，政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。”群众看党员，党员看领导，领导干部以身作则、率先垂范，大家就会跟着学、照着做。在这场治水拆违、拯救家园的“革命”中，浦江县委、县政府领导班子和干部不做虚功，实实在在把“金杯银杯不如老百姓的口碑”作为工作的指引，身体力行、扎实工作，尽到了“为官一任、造福一方”的责任。在首轮治水攻坚战中，就有1.1万名机关干部直接投身其中，参与率超过了80%，真正体现出“政治路线确定以后，干部就是决定因素。”各部门、乡镇（街道）的干部，在转型升级、持续发展中，没有歇歇脚、喘口气的想法，而是积极谋划新的发展思路，想尽办法打牢可持续发展的基础，实实在在地做事创业，密切与人民群众的联系。同时，通过治水牵一发而动全身，推动全面治理，抓治水转经济、抓治水促发展、抓治水惠民生，取得了“一石多鸟”的效果。美丽生态带动美丽经济，今年上半年全县共接待国内外游客821万人次，实现旅游收入83.9亿元。近段时间，大畈乡上河村每日游客量都在1万人以上，200个民宿床位天天爆满，全域旅游带动农民增收致富成效已经显现。

　　生态兴则国兴，生态强则国强。******说：“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”浦江的实践证明，“脏乱差”没有未来，“低小散”也没有未来。浦江将不忘初心、牢记使命，全面落实高质量党建要求，全力加快高质量发展步伐，以担当实干谱写“水晶之都、诗画浦江”美好篇章。

　　中共浦江县委理论学习中心组