赣榆四证齐发彰显赣榆速度

日前，连云港天耀服装有限公司在同一天拿到了土地不动产权证、工程规划许可证、施工图审查合格证、施工许可证等四个开工前手续，该公司负责人姚总激动地说道：“感谢赣榆区重大项目服务中心的热情帮办代办，让我们一次性拿到了开工前所有手续，为我们企业开工投产节省了大量时间和资金成本，为赣榆的营商环境点赞！”区重大项目服务中心致力于全流程服务建设项目，坚持一企一案、一事一议，中心成立以来，共服务建设项目157个，平均为每个项目全流程审批节省时间83天，节省各项费用850余万元。

在项目生成前做好策划工作。对项目进行合规性检查和建设条件确定，对省市区三级重点项目进行梳理，责任到人，实时进行项目空间协调和方案协调，协同、快速、精准谋划项目，开展技术审查，明确项目建设条件。同时，无缝对接工改系统，策划生成成果直接应用于项目审批，有力促进工程建设项目审批减流程、减时间、减材料、减跑动、减成本，实现从“项目驱动”到“规划导向”转变。

在项目落地前做好参谋工作。区重大项目服务中心成立专班，主动服务，以“拿地”为时间节点，将“等地期”变为“工作期”，充分利用土地挂牌或拍卖出让公告和成交时间的空当期，在签订土地出让合同前提前完成工程设计方案和各类评估评价报告编制审查以及前期预审等相关工作，以流程图形式，明确审批事项、环节、时限，为企业详细梳理了审批流程，倾情服务。

在项目实施中做好调控工作。按照土地招拍挂时间节点，倒排各项手续办理时限。锚定“拿地即开工”“四证齐发”目标，绘制建设项目横道图，将原本要等项目“拿地”后才开展的建设工程规划许可、施工图审查、施工许可等审批环节，全部前置到签订土地出让合同前进行提前预审服务，提前做好准备工作，最大限度为项目建设提速增效。

在项目推进中做好服务工作。重大项目服务中心配备12名“党员+业务骨干+专职帮代办员”的“榆快办”服务团队，开展区级帮办服务和镇级代办服务，帮办代办团队通过多次召开专题会议，对在建重点项目的现场进行摸底考察，根据各企业的实际情况和“点餐”式的需求，针对各项目的不同情况为企业量身定做“个性化”手续办理方案。与此同时，采用集中预审、信息互通、并联审批模式，打破了“信息孤岛”效应。以“店小二”的身段，通过订制个性服务，让企业一看就懂，一目了然，从而创业更省心，投资更舒心。

在项目审批中做好各部门衔接工作。区行政审批局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局等职能部门密切配合，开辟“提前预审+并联审查+一窗受理”路径，最大程度打破部门壁垒，提升跨部门协作效率，一个工作日就实现了“不动产权证+工程规划许可证+施工图审查合格证+施工许可证”“四证齐发”。

据区行政审批局负责人介绍，有序复工复产以来，各重点工业及民生建设项目稳步推进，为加快推进新项目落地“跑起来”，区重大项目服务中心用清晰透明的流程、互通共享的信息、规范高效的服务，给企业送去了优质服务的“真金白银”，充分彰显了项目落地的“赣榆速度”。