虎石台街道2021年法治政府建设工作报告

按照《沈北新区2021年法治建设工作要点》文件要求，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻***法治思想，以发展所需、基层所盼、民心所向为切入点，扎实有效推进街道法治政府建设工作，现将我街道法治政府建设工作报告如下：

一、切实加强党对法治建设的集中统一领导

1.深入学习宣传贯彻***法治思想。把***法治思想纳入党委理论中心组重要学习内容。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持用***新时代中国特色社会主义思想统领法治建设一切工作。深刻领会***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的丰富内涵和精神实质，深入学习******全面依法治国新理念新思想新战略，全面系统准确把握*********和***批示精神，推动*********和***批示精神得到不折不扣贯彻落实。

2.强化第一责任人职责。街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，严格落实主要负责人履行法治建设第一责任人要求，成立以党工委书记和主任任组长，党工委副书记、派出所所长任副组长，其他领导为成员的法治建设领导小组，组织召开法治街道创建工作会议，整体研究部署，健全组织，明确责任，认真组织开展街道法治建设工作。

3.加强基层法治工作。认真落实中央关于加强基层法治工作的意见，聚焦解决基层法治领域突出问题，指导各社区、村党组织坚持一手抓发展，一手抓法治，覆盖各社区、村配备普法宣传员18名、人民调解员共67名，评理说事员50个，推动法治建设深入基层。全年排查化解矛盾纠纷97起。加强街道法治工作队伍建设，发动6名街道干部报名行政执法考试，通过考试后进入执法岗位，有效充实执法队伍、显著提升执法水平。完善法治建设体制机制，提升法治工作人员能力水平。

二、履行职责到位，推进法治政府建设

1.严格依法依规决策，执行重大决策法定程序。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用，充分论证评估、严格落实合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序制度。

2.深入推进政务公开，促进权力在阳光下运行。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，利用区门户网站、微信公众号等信息化平台，公开发布机构概况、规划计划、工作动态等信息。

3.落实法律顾问制度，全面深入推进依法行政。按照区司法局的统一部署，聘请沈阳同方律师事务所，为我街道重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政复议诉讼等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我街道各项重大决策部署合法合规。

4.做好行政复议应诉工作。街道严格履行行政机关负责人出庭应诉职责，我街道近年行政应诉案件较多，为加强行政应诉能力，倒逼依法行政水平提高，街道专门召开党工委会议，确定机关负责人出庭应诉职责，到目前，街道行政应诉案件开庭13件，有10件机关负责人出庭，出庭应诉率76.9%。

三、扎实推动法治社会建设

1.普法宣传教育全民化。扩大普法覆盖面，全面深入开展以宪法为核心的全民普法教育，全面提高公民的法律素质，在全社会形成崇尚宪法和法律权威、依法办事的环境和舆论氛围；深化拓展“法律八进”，组织司法所、禁毒办、律师事务所等部门单位，分批次利用重点时间节点和节假日开展普法宣传活动，开展公益普法团进社区、反诈骗知识培训等法律宣讲活，将《宪法》、《民法典》送到老百姓身边；依托普法骨干力量，开展普法主题宣传活动20余场，网络推送法律知识500余条，圆满完成“七五”普法各项目标任务。

2.明确重点，全员学法。为更好落实领导干部和公务员学法制度，我们通过“走出去”与“引进来”相结合的方式，以***法治思想、党内法规、《宪法》、《民法典》为重点组织全体领导干部学法。把学习《宪法》、《民法典》等法律法规作为一项长期学习任务来抓，全年召开法治学习7次，组织法治教育测试1次，确保全体领导、干部学懂、弄通、用会重要法条，切实提升依法履职能力。

3.创新形式，落实责任。为更好落实“谁执法、谁普法”普法工作责任制，我们一方面充分利用“3.15”国际消费者权益保护日、“12.4”国家宪法日、“4.26”世界知识产权日、等时间节点形式多样开展普法宣传，另一方面将普法“六进”与执法监管有效结合，在进行日常监管和执法活动的同时，向企业和群众宣传国家法律法规和大政方针。

虽然我街道法治建设工作取得了一定的成效，但是距离彻底打通依法治理“最后一公里”还存在一定距离：

一是依法治理软实力薄弱。街道干部队伍结构老龄化，经验主义思想抬头，导致队伍懂法、用法人员比例偏低。二是群众法治意识不到位。城乡结合部群众文化程度普遍不高，在出现矛盾冲突、利益纠葛时，经常出现“认自己的理、不认国家的法”现象，阻碍司法、普法工作开展。三是农村治理法治化进程慢。村民依法管理农村事务参与性还不高，村规民约的执行缺乏有效的激励办法，阻碍法治进程向最基层延伸。

下一步，虎石台街道将继续贯彻“四个全面”战略布局，在法治建设上见真章、出实效：

一是主动学习，争当学法用法“排头兵”。将法治建设和乡村治理工作紧密结合，完善相关法治建设制度，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，激励领导干部提高法治意识和法治能力。二是遵章守纪，提升依法治理“软实力”。严格遵守科学决策、依法决策、民主决策。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”；督促法律顾问参与业务站所执法、政策性文件制定等过程，发挥顾问作用，提高政府依法行政能力。三是提标扩面，上好法治教育“必修课”。推动形成。形成制度化、常态化普法教育工作制，保证街道机关党员干部学习法律、法规的时间，提高学习的质量。继续创新普法工作宣传形式，加大普法教育力度，深入推进法治宣传“八进”活动，务求每一项活动都取得实效。

沈北新区虎石台街道办事处

2021年12月1日