2022年社会组织法人治理专项整治工作项目采购公告

数量

1

单位

项目

服务内容

　　对纳入专项整治范围的社会组织（110家）的运营情况进行走访调查，工作要求如下：

　　（一）常规社会组织实地检查：

　　整理一套实地检查指标，围绕遵守政策法规、法人内部治理、抵制非法社会组织、信息公开、人员管理、党建工作等情况，对每家被检查社会组织出一份实地检查表，并对每家被检查社会组织出具1个检查记录表，包括社会组织登记信息、基本情况、检查过程所发现的问题。具体检查内容如下：

　　1、检查遵守政策法规情况：

　　（1）是否按规定接受登记管理机关监督检查；

　　（2）是否执行《民间非营利组织会计制度》；

　　（3）是否按照规定办理变更登记；

　　（4）是否设立分支机构。

　　2、检查法人内部治理情况：

　　（1）是否按最新章程范本执行；

　　（2）是否按照社会组织章程设立会员（代表）大会、理事会、执行机构、监事会（监事）；

　　（3）是否按章程和要求履行民主决策程序；

　　（4）是否建立健全理事会会议制度、财务管理制度、证书印章管理制度、信息公开等内部管理制度。

　　3、检查抵制非法社会组织情况：

　　（1）开展活动情况；

　　（2）是否与非法社会组织勾连开展活动或为其活动提供便利，是否为非法社会组织提供账户使用等便利；

　　（3）是否参与成立或加入非法社会组织，是否接收非法社会组织作为分支或下属机构；

　　（4）是否为非法社会组织进行虚假宣传。

　　4、检查信息公开情况：

　　（1）是否公开社会组织基本信息、收费情况等；

　　（2）是否上墙悬挂登记证书。

　　5、检查人员管理情况：

　　（1）专职人员是否签劳动合同、购买社保；

　　（2）现职和离退休国家机关工作人员、国企事业单位人员在社会组织兼任负责人的，是否按人事管理权限报批或报备。

　　6、党建工作：

　　（1）已成立党组织的：检查其组织设置、工作制度、党员活动场所、组织生活、经费保障、党组织书记等情况是否符合规范；

　　（2）未成立党组织的： 是否符合成立党支部条件；是否将坚持***的全面领导、党建工作要求、社会主义核心价值观、弘扬爱国主义精神等相关要求写入章程；是否按照群团组织建设要求，设立工会、共青团等群团组织。

　　7、检查社会团体分支（代表）机构情况：

　　（1）设立的分支（代表）机构数；

　　（2）分支（代表）机构的设立、名称使用、财务管理、活动开展等是否符合规范。

　　8、检查社会服务机构（民办非企业单位）违反非营利属性情况：

　　（1）是否不以营利为目的；

　　（2）是否进行剩余收入（利润）的分配（分红）；

　　（3）是否将组织资产以任何形式转变为私人财产。

　　（二）停止运作社会组织实地检查：

　　1、1份检查记录表，包括本次检查的通讯记录和对话记录；

　　2、对每家停止运作的社会组织出具1个检查结果，包括社会组织登记信息、基本情况、现状描述（停止运作原因，后续发展情况等）；

　　3、向每家停止运作的社会组织送达1份知晓确认书，引导社会组织知晓合法合规运作或注销清算一般流程。

　　（三）失联社会组织检查：

　　1、1份通讯记录表，包括在本批次检查前电话联系3次，检查结束后电话联系3次；

　　2、每家社会组织1份实地检查记录表，包括住所地址情况，周边商户对社会组织了解的情况等；

　　3、对每家失联社会组织出具1个检查结果，包括社会组织登记信息，基本情况，近2年参加年报情况，列入异常名录、严重违法失信名单、信用中国上信用记录情况。

　　（四）制作提交检查资料，包括：

　　1、社会组织的总体情况报告一份；

　　2、社会组织台账一份，包括主要现状、检查记录、存在问题等；

　　3、检查过程的所有记录表。

　　1

　　服务方案很完整、详细有效。对本项目实施的范围明确、内容清楚；采用的思路和方法非常清晰、合理、可行；项目组织严密，管理有效；项目实施进度安排合理有效：

　　优：方案很完整、详细有效，同比方案优，得25分；

　　良：方案较完整、详细有效，能符合基本要求，得16分；

　　中：方案符合基本要求，但欠详细有效，得8分；

　　差：方案不符合要求，欠详细有效，得2分，

　　不提供不得分。

25

　　并加盖申报单位公章。

　　2

　　服务要求响应程度。对各申报单位的采购项目内容响应情况进行比较评审：

　　优：无任何负偏离，有优于采购项目内容的，得15分；

　　良：没有负偏离，能符合基本要求，得10分；

　　中：略有少许负偏离，但属基本符合要求，尚可接受，得5分；

　　差：存在负偏离，响应程度同比水平较差，得0分。

15

　　并加盖申报单位公章。

　　3

　　类似项目经验。申报单位近两年（自投标截止日期前24个月）具备承办类似项目的业绩，每提供一项得10分,满分20分。

20

　　提供合同复印件并加盖公章。

　　4

　　拟投入项目人员进行比较评审。要求团队人员熟悉社会组织的法律法规、内部治理、财务制度和具体运作。

　　优：15-20分；良：8-14分；可：0-7分。

20

　　提供相关证明材料，并加盖公章。

　　5

　　项目报价符合要求，报价等于预算金额100000元的得6分；

　　每低于预算金额10%的，增加1分，总分不高于10分。

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