口岸派出所靠前一步打造优质营商环境

高港地处泰州最南端，人流、物流、资金流和信息流在这里充分交会和碰撞。口岸恰恰又是高港最南端，在这里，一大批知名企业选择在这里落户发展，可谓是新兴产业集聚区。

“警务服务能否跟上不断增长的现实需求，是影响打造优质营商环境的重要因素之一。” 口岸派出所所长唐人众说，全体民警充分意识到项目建设是园区的生命线，坚持靠前一步方略，民警走前头、当模范、作表率，警徽持续闪耀在项目第一线。通过把工作做细，助推企业良性发展，服务做优赢得民心，打造和谐共建共治共享的“口岸样子”。

唐人众介绍，“靠前一步”主要有四个动作，“防、调、服、打”，积极构建“警企联动、平安联创、矛盾联调”新机制，全力融入“六稳”“六保”任务大局。

民警多跑路，企业少跑腿。2020年以来，口岸派出所15位民警主动担当36家规上企业的营商专员，解决实际困难21起，提供***服务、业务受理、入户走访等服务达180余次。

靠前一步护平安

主动防、早调解，第一防线筑得牢

据统计，口岸派出所辖区现有大小企业300余家，外来务工人员15000余人。企业及周边治安形势一直是派出所关注重点，该所及时调整派出所巡逻警力部署，提高打防管控的精准性，主动发现、主动控制、主动打击。

警灯闪耀，民警用脚步丈量平安网格。连日来，民警戴小祥带领巡逻队员在长城汽车泰州生产基地附近巡逻。“前段时间，长城员工报警称母线被盗，我们要多关注下企业边上的小路，发现可疑情况及时采取行动。”戴小祥说，主动防是职责所在，巡逻后，他还要和企业保卫部门在企业内部再次巡查，杜绝漏洞。

2020年以来，口岸派出所依托“平安前哨”指挥室和警企共建共治，组织开展警企联合巡逻、安全教育培训、隐患问题排查等联合行动，企业内可防性案件同比下降36.1%。在主动防范上，口岸派出所还充分发挥科技作用，在辖区内规上企业启动视频监控补盲、高清改造和接入专网等措施，弥补人力上的不足。

而在企业内部，民警会同企业负责人一道排查矛盾纠纷，早对接、早跟进、早预案，积极会同上级各职能部门及企业负责人根据前期梳理出的矛盾特点、群众的诉求、矛盾的内因，分类完善预案，强化事前预防，确保能够及时、有效地解决和钝化矛盾。

辖区内某电子厂属于劳动密集型企业，厂内大部分员工都是通过劳务公司聘用。在前期走访中，民警王志成得知这部分员工工作积极性不高，在明察暗访中得知，原来是因为劳务公司不按期缴纳员工的保险费用，导致员工流动率非常高，很多工人工作一两个月就因为工资、保险等问题辞职。了解到这一情况，王志成及时与相关劳务公司协商对接，几经波折终于解决了员工们的保险问题，为企业良性发展提供助力。

“主动防，筑牢安全防线；调解跟进，源头化解矛盾。社区民警职能优势进一步显现。”副所长蒋杰介绍，全所民警深入了解掌握企业发展现状，排查梳理矛盾纠纷，做到“心中有底、心中有数”，有效解决涉企矛盾，2020年，共计化解涉企矛盾纠纷15件。

“首接引导员”“营商专员”

服务不缺位

2019年长城汽车泰州生产基地选址在临港经济园，急需要注册企业，可基地还没有门牌号码怎么办？这难住了长城负责人，他找到了项目成立初期确定的营商专员蒋杰，说明了难处，蒋杰立即向上级汇报情况，特事特办，为基地申请了门牌号，顺利注册企业。

重大项目建设中，有困难找营商专员已成为共识。2020年，口岸派出所按照打造服务经济发展“升级版”部署要求，健全优化服务体系，深化政务服务改革，优化“首接引导员”机制，大力推进一次告知、一表申请、一网办理，全面清理烦扰企业的各类无谓证明事项，降低企业办事成本。

“提升营商服务质量，我们还要走出去，积极构建部门协同、内外联动、警企合力的警企协作新生态。”蒋杰说，推行公安行政服务进企业、职工法律教育进企业、安全防范宣传进企业、风险防控指导进企业、矛盾纠纷化解进企业“五进服务”，很受企业欢迎。

岁末年初，因工资发生矛盾纠纷问题频发，唐人众专门召开会议，要求全所民警出警时关注此类警情，并责任到人，与对应的营商专员对接，切实保障好员工和企业的权益。

围绕“八大员”建设要求，营商专员定期走访项目，与项目负责人面对面交流，掌握企业需求并建立服务清单，确保事事有回音、见落实。2020年，该所依托营商专员机制累计帮助企业解决实际困难21件。

提升安全监管水平

维护经营秩序，以“打”开路

2020年，辖区临港经济园内一家生物制药公司涉嫌生产假药，该所民警协同经侦大队侦办该案件，同时组织警力对辖区相关企业突击检查，严厉打击违法犯罪，全力筑牢企业生产安全防线，保障人民的生命安全，确保经济社会稳定发展。

统筹做好疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。口岸派出所统筹抓好疫情常态化防控和公共安全专项整治“六大攻坚仗”，在全区范围内牵头发起“治危除患”集中整治行动，2020年累计会同职能部门开展联合检查68次，共检查各类单位265家次，发现并整改安全隐患315处，下发限期整改通知书18份，全力提升安全监管能力水平和治理体系建设。

持续深化“扫黑除恶”专项斗争，对涉企领域内强买强卖、垄断经营、暴力承包等黑恶势力违法犯罪案件从严、从快查处，有力维护市场经营秩序。

聚焦涉疫、涉企、涉众等危害市场主体和民生利益的违法犯罪，统筹推进“扫黑除恶”专项斗争、“蓝剑1号”等系列专项打击行动，持续发力，切实守护一方平安。

“工作争先勇当排头兵，服务发展甘当先锋队。”口岸派出所扎实推进各项工作，有担当敢作为。在全体民警的努力下，2020年，该所先后荣获“青年文明号”、“泰州市公安局先进基层党组织”、“全市基层公安机关美丽警营”等称号，同时涌现了一批先进典型，治安副所长蒋杰被评为“全市公安机关治安维稳标兵”，社区副所长马兵和社区民警王志成、薛郭锁被评为“全市公安机关‘五十优’社区民警”。（吴雨欣）