高明构建活化干部队伍体系锻造一支担当作为的高明虎军

　　去年10月底召开的高明区第十三次党代会上，区委书记杨永泰作了题为《猛虎下山 追赶超越 争当全市高质量发展新引擎》的工作报告。追赶超越是行动状态，也是目标任务。高明如何实现追赶超越？需要一支猛虎下山的干部队伍！

　　4月24日召开的高明区组织系统工作会议，进一步明确指出，高明要构建活化干部队伍体系，锻造虎虎生威、担当作为的“高明虎军”。为了锻造这一虎军队伍，高明将建立激励干部担当作为的五项重要机制。

高明需要锻造一支虎军的干部队伍，助推全区实现追赶超越 。图为高明区沧江工业园。佛山日报记者洪海摄

让干部干多干少不一样

做与不做不一样

　　珠三角枢纽(广州新)机场选址高明，为高明带来了前所未有的重大历史机遇。省、市抓紧布局轨道交通、高快公路、港口码头等配套重大基础设施，也让高明在全省“一核一带一区”区域发展格局中迎来了前所未有的重大利好，发展大有可为、大有作为。

　　面对重大历史机遇，高明迫切地需要一支敢担当、善作为的干部队伍，在日益激烈的区域竞争中，拿出“猛虎下山”的气魄去竞争、去拼抢，啃下硬骨头，缩小差距，早日实现追赶超越。

　　在昨日举行的会议上明确提出，区内干部队伍迫切需要加强冲劲、加大锤炼，积极向上级争取资源，拿出底气与先发地区比拼。这一转变关键点在于如何激活干部队伍的活力。

　　区委常委、组织部部长王智明强调，要激发干部活力，必然不能墨守成规, 需要有触及灵魂的自我革命，也要有猛虎扑食的方法论。唯有解放思想、大胆探索，抛开惯性思维，不断探索创新组织机制，最大限度激活干部活力，高明的追赶超越才能有实现的基础条件。

高明的党员干部到一线参与疫情防控工作。图为西江产业新城的党员干部到世纪广场荷城采样点，帮助群众录入信息。佛山日报记者洪海摄

　　区委组织部将建立“论功行赏、论过行罚”***评价机制，让干多干少不一样，做与不做不一样。高明将定期研判区直单位、镇街、中心工作一线的干部队伍建设情况，对表现突出、有“功”的干部记“星”，对占着位置混日子、顶着帽子摆样子的干部亮“黄牌”。对拿“星”的干部，在评先评优、绩效奖励、及时奖励、培训挂职、职级晋升上倾斜，累计拿“星”多的列入后备干部库。对拿“黄牌”的干部，进行组织约谈、绩效缩减发放、回炉培训，累计拿“黄牌”多的将相关问题线索移交纪检部门处理。同时高明将探索推行绩效奖励分配积分制。

　　高明将建立干部资源循环流动机制，打破“部门墙”的现象，推动干部在区直单位与镇街之间、镇街之间、区直单位之间合理流动，在流动之中优化干部资源配置、发现人才。并且，将推动高明干部常态化到市直部门以及紧密协作的顺德区挂职或跟班学习，提升格局视野，强化历练，促进高明干部思想解放、理念更新。高明争取通过这些措施，让更多人走出“温水”舒适区, 发挥潜力，提升干部资源配置效益。

　　此外，高明将建立“明撑你”干部包容关爱机制。一方面，建立考察评价干部保护清单，明确列出不作负面评价、不影响提拔使用的情形。另一方面，建立受惩戒干部帮扶任用激励机制，对处分影响期满、业绩突出的干部，可继续提拔或重用。全区也将构建精准化容错纠错机制，严厉查处打击诬告陷害行为，为干部澄清正名，营造干事创业良好氛围。

高明面临重大历史机遇，发展大有可为。图为高明主城区。佛山日报记者洪海摄

抓重点、抓长远的角度

推动组织机制创新

　　高明区7100多名党员干部到基层一线解决实际问题5300余件，发动党员干部2万人次参与疫情防控工作，新任村级“两委”干部平均年龄下降3岁、大专及以上学历人员比例提升26%，创建社区“双楼长”“和事佬”等工作机制……去年以来，全区组织工作获得明显成效。

　　在2022年的全区组织工作中，要想锻造一支虎虎生威、担当作为的“高明虎军”，除了上述提及的要激发干部活力之外，另一关键点在于从抓重点、抓长远的角度推动组织机制创新。昨日会议提出，全区要紧扣“关键少数”这个重点，抓住“年轻干部”成长这个长远大计，创新建立领导班子日常基础研判机制和优秀年轻干部持续涌现机制两项机制。

　　一是建立领导班子日常基础研判机制。领导干部是“关键少数”，但这个“少数”是指在整个队伍中占比少，而实际人数并不少。为此，区委组织部建立领导班子日常基础研判机制，在常态化调研了解全区领导班子运行情况，开展精准研判分析，切实抓好领导班子专业化能力建设，不断优化班子组合配备。

高明的党员干部主动担当作为，到一线参与疫情防控工作。图为荷城街道党员志愿者***开展出租屋和公寓租住人员情况排查。荷城街道办供图

　　二是建立优秀年轻干部持续涌现机制。一个地方、 一个系统、一个单位的干部队伍，要有老中青的合理梯次搭配, 这样队伍整体才有活力，才能形成青蓝相继、薪火相传的生动局面。为此，一方面，全区将加强储备一批30、35、40岁左右年龄段的优秀年轻干部，做好持续发现、及时***、动态管理、优进绌退。另一方面，加强培养锻炼，实施多向分阶干部挂职锻炼制度，推动年轻干部跨界多岗交流锻炼，并且注重在一线主战场观察识别、磨砺历练年轻干部，有针对性选派年轻干部参与招商引资、临空经济区建设等重点项目，让优秀年轻干部脱颖而出、持续涌现。

　　群众看干部，干字当头。把蓝图变成现实、将愿景化为实景，说到底要靠脚踏实地地干出来。当前，高明正汇聚起力量，推动全区干部队伍转作风、再出发、开新局，激励更多干部担当作为，勠力同心、风雨无阻地奋斗，为高明开创高质量发展的新局面，书写追赶超越的新辉煌。

高明组织工作创新建立了“和事佬”等工作机制。图为明城镇明城社区打造的邻里港湾服务站，内设心愿墙、“和事佬”调解室等功能区域。明城镇供图

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　　2022年高明区组织工作七大重点

　　一、加强思想政治建设

　　●持续抓好大学习大培训；

　　●创新方式开展党员教育；

　　●实施干部培训新引擎工程。

　　二、构建活化干部队伍体系

　　●坚持“重一线、重基层、重实绩”导向；

　　●建立激励干部担当作为“五项机制”；

　　●结合新形势优化公务员队伍结构；

　　●从严抓好干部管理监督。

　　三、大抓基层大抓支部

　　●扎实开展抓党建促乡村振兴示范区创建工作；

　　●加快推进明阳村“红色村组织振兴建设红色美丽乡村试点”；

　　●探索实施“星火工程”和“凝聚力工程”；

　　●重点打造中西部“组织振兴示范带”和东部“田园城市党建示范带”；

　　●统筹抓好各领域基层党建工作；

　　●强化基层党员干部队伍建设。

　　四、全面实施“智汇高明”四大行动

　　●实施人才引进倍增行动；

　　●实施人才培育强基行动；

　　●实施高端人才吸纳行动；

　　●实施人才生态优化行动。

　　五、深化体制机制改革

　　●推动体制机制高效运转；

　　●持续深化放权强镇改革；

　　●强化对民生服务领域的保障；

　　●强化机构编制管理刚性约束；

　　●优化“1+2”绩效管理机制。

　　六、推动老干工作再上新台阶

　　●加强和推进离退休干部党建工作；

　　●发挥好离退休干部的优势和作用；

　　●做好离退休干部服务管理工作。

　　七、加强自身建设

　　●坚持绝对可靠、绝对忠诚的政治站位；

　　●保持绝对可靠、绝对忠诚的职业操守；

　　●强化绝对可靠、绝对忠诚的专业素质；

　　●锻造绝对可靠、绝对忠诚的务实作风。