中共佛山市禅城区祖庙街道新城社区委员会关于巡察整改进展情况的通报

　　根据禅城区委统一部署，2020年10月10日至2020年12月25日，区委第七轮对村（社区）党组织巡察第四巡察组对新城社区党委进行了巡察。2021年1月28日，区委巡察组向新城社区党委反馈了巡察意见。根据《***巡视工作条例》和《***党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组织抓整改工作情况

　　（一）高度重视，成立巡察整改小组

　　为切实做好区委第七轮对村（社区）党组织巡察第四巡察组反馈新城社区问题的整改工作，社区成立问题整改工作领导小组，严格要求班子其他成员各负其责，牵头抓好分管领域的整改工作，推动形成了上下联动，合力整改的工作格局。具体组成人员如下：

　　组  长：林苑（新城社区党委书记、居委会主任）

　　副组长：徐韵彦（新城社区党委副书记、居委会副主任）

　　组  员：黄敏仪（新城社区党委委员、居委会副主任）

　　陈海莲（新城社区党委委员、居委会副主任）

　　黄兆佳（新城社区党委委员、居委会委员）

　　刘升辉（新城社区居委会委员）

　　领导小组下设办公室，办公室设在新城社区居委会，负责统筹、协调本次整改工作，联络员由徐韵彦同志兼任。

　　（二）坚持问题导向，提高思想站位

　　以《党章》、党的十九大精神以及***新时代中国特色社会主义思想等党的政治理论知识为指导，充分认识巡察整改的重要性和巡察整改在提高社区组织力、政治能力中的关键作用，将整改工作与社区基层党组织建设紧密结合，并将其作为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的重要方式。坚持问题导向，逐一对照整改问题，分析原因，提炼佐证材料，举一反三，坚持把巡察整改问题纵深延伸，肃清社区根本性问题，为建设新时代新型基层党组织提供强大动力。

　　（三）坚持党的领导核心作用，直面问题，狠抓工作落实

　　在收到巡察组的巡察情况反馈后，社区党委召开了专题组织生活会，进一步健全和完善党组织生活有关制度，规范日常党建工作流程，强化了党的领导核心作用；社区还组织召开了党群联席会议，与全体社区党员、社区工作人员、群众代表、各小区物管，共同研讨，针对存在的问题逐项进行研究，逐条制定整改措施，明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限，建立整改台账，坚持立行立改、立说立办、保证逐一整改到位，并长期保持，防止情况反复，建立长期有效机制。对整改任务不落实、进展缓慢、推进整改不得力、整改推诿扯皮的，进行***问效，坚决做到问题不查清不放过、措施不落实不放过、整改不彻底不放过、责任不追究不放过，以强有力的问责倒逼反馈问题解决、工作举措见效。

　　二、认真对照巡察反馈意见，逐项整改落实

　　2月3日新城社区党总支部召开“两委”班子会议，在广泛讨论和征求意见的基础上，逐条梳理、深入剖析，经多次完善，形成了《祖庙街道新城社区党总支部关于落实区委第七轮对社区党组织巡察反馈问题的整改方案》。2月25日新城社区党总支部召开“两委”班子会议，结合社区情况，班子成员再次深入分析问题、举一反三、压实责任，被反馈的问题由负责该项工作的人员主动认领问题，划定责任，整个社区上下层层带动，深入分析查找问题根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改，不敷衍改出成效，确保每条整改措施都能落实到位，每个问题都能得到尽快解决，截至目前，巡察反馈的11个问题，制定的11项整改措施中，已完成11个问题的整改。

　　（一）关于社区共治共享能力不足，小区矛盾突出的问题。

　　整改措施及进展情况：

　　（1）根据《佛山市禅城区住房城乡建设和水利局 佛山市禅城区委组织部 佛山市禅城区司法局关于引发

　　（2）2月21日，社区党委召开党员大会，组建了业主监督委员会，委员会成员由小区支部委员会委员担任。会议明确，委员会成员将带领小区支部党员对小区物业和业委会工作提出建议和意见。

　　恒福新城小区第一、第二支部每月召开议事会，收集、总结小区管理方面问题，定期与物管代表开展“进小区”活动，及时反映居民诉求。目前，根据社区党员提供的意见，物管已于2021年2月、3月分别开展了小区娱乐设施的改造翻新及停车场道闸系统升级等工作。

　　（3）在区住建局、街道城建和水利办的业务指导下开展工作；联合社区驻点律师及社区在职党员中的律师、法律工作者，对涉及的法律问题进行研讨。1月至今，社区与上级部门共召开沟通协调会10次。平时，社区依照《社区法律顾问工作制度》向律师咨询。

　　（4）3月26日起，按照街道党工委指引，社区将大力推进“把支部建在小区”工作，切实加强对恒福新城业主委员会建设工作的领导。3月29日，社区将小区现状、小区党总支工作计划报送街道党建办，以便开展下一步工作。

　　（5）4月17日，新城社区党委召开深化推进“支部建在小区上”工作会议暨恒福新城小区党总支第一次党员大会。会后，恒福新城小区选举产生了小区首届党总支委员会成员共7名。

　　（二）关于“三会一课”制度落实不规范、不严谨的问题。

　　整改措施及进展情况：

　　（1）“两委”班子在今年2月21日开展的党员大会中作自我批评，并强调今后党建工作密切联系实际，严格进行三会一课，提高思想觉悟和工作能力，提高党内政治生活的质量。

　　（2）2021年起，各支部“三会一课”会议记录和签到表均在会议后根据实际情况及时形成。

　　（三）关于执行党内议事决策制度不严格的问题。

　　整改措施及进展情况：

　　（1）在今年2月开展的党员大会中，强调落实“三会一课”制度重要性。

　　（2）2020年12月17日成立社区纪委。

　　（3）2021年1月12日新城社区党委委员会会议讨论通过社区纪律检查委员会议事规则。

　　（四）关于党内政治生活落实不到位，党员凝聚力不强的问题。

　　整改措施及进展情况：

　　（1）在今年2月21日开展的社区党委党员大会中，共同深入学习研究《***章程》、《***支部工作条例（试行）》，加强思想教育，严肃开展组织生活会、民主评议，并规范会议流程，做好会议记录。

　　（2）2月4日，各支部召开的党员大会中，均进行了民主评议党员工作。

　　（五）关于党组织团结凝聚群众的作用未充分发挥的问题。

　　整改措施及进展情况：

　　（1）发挥党员先锋作用，结合“在职党员进社区”工作，落实“小区党支部-业委会-物业服务企业-居民业主”四方联动机制，挖掘一批先进党员、群众和组织，共同参与社区建设。2021年初至今，社区已开展党员物管“面对面”、社企共建志愿服务、慰问等活动十余场。

　　（2）加大对社区活动的宣传力度。利用党员楼长、小区微信群、社信通等广泛告知活动时间及内容；活动结束后，及时发布通讯，并利用媒体平台增加知晓度。

　　开展活动的时间尽量调整至周末，让更多的居民参与其中。2021年已开展的活动中，在周末开展的占50%比例。

　　（六）关于社区存在路面破损、占道经营的问题。

　　整改措施及进展情况：

　　（1）重新安排好网格员巡查的人次、周期及覆盖面，力求及时地、全面地发现问题。本社区日常安排巡查工作人员（包括网格员）4人，分2组，每周全面巡查不少于3次，定期联合城管执法人员巡查辖区，目前发现需要整改占道经营问题7宗。

　　（2）发现问题后，即时反馈问题至“云平台”及“辖区物管群”等平台，并与城管执法人员及时沟通，多方联动，将问题处理好及***好，确保有一单解决一单，全覆盖、不错报、不漏报。2021年至今，新城社区在“云平台”关于路面破损问题上报情况共9宗，分别为：1月3宗（时间为1月20日）；2月2宗（时间为2月3日）；3月3宗（时间为3月2日1宗、3月5日2宗）；4月1宗（时间为4月12日）。

　　（3）做好宣传工作，社区网格员日常巡查工作中坚持深入群众并进行有关市容环卫管理有关条例等法律法规的宣传。2021年至今，新城社区在辖区物业微信群督促物业人员有关路路面破损、占道经营等整改约2宗。

　　（七）关于居民反映广场舞、商铺经营广播等噪音问题强烈的问题。

　　整改措施及进展情况：

　　（1）本社区将定期与广场舞活动群体负责人交流，讲解《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定及噪音污染所产生的危害，严格控制音量和时间。目前，本社区书记林苑已与社区广场舞负责人沟通协调多次，并多次前往小区内找各文娱队伍相关人员，劝导他们在进行文娱锻炼活动时兼顾其他业主的生活作息时间，音乐尽量调至合理频段，不能超过城市管理相关规定。

　　（2）在小区进行有关法律知识教育、环境保护培训等教育宣传，同时营造作为同一小区居住的邻里，大家都要互相体谅，睦邻友爱的氛围。本社区在2021年2月8日召集广场舞、太极等队伍主要成员、物业代表、居民代表等举办了“新城社区关于减少噪音等公德意识宣传会议”，参与人数有15人。

　　（3）多发动社区党员深入小区群众之间做宣传，同时也加强与城管、环保等部门的沟通合作，多渠道开展联合教育、联合宣传、联合处罚，营造共同治理的良好氛围。另外也向物业管理人员提出建议，派保安不定期巡查，一经发现扰民现象应及时提醒和制止。

　　（八）关于社区普遍存在共享单车乱停放、占道堆积等现象，社区协调成效不明显的问题。

　　整改措施及进展情况：

　　（1）新城辖区内有绿地、恒福等多座大型写字楼，以及有多个商场，因此存在共享单车及电动车大批量停放的问题，我们将加强社区网格员巡查的频次，并及时上报微信群，由运营商清运。目前，社区工作人员在日常巡逻辖区时，发现一辆整理一辆，并多次在“禅城祖庙街道车辆整理群”上报共享单车乱停放现象，要求运营商清运。

　　（2）加强与各大物业公司沟通并督促其加强日常巡查，及时摆放整齐。目前，辖区物业公司安保人员日常巡查整理摆放在其小区周围的共享单车，形成工作汇报机制。

　　（3）发动社区党员志愿者参与对此项工作的整治，定期开展相关的党员活动，共同维护好居住的环境。本社区在2021年3月21日组织社区党员志愿者参与“规范摆放共享单车”的活动，共有14人参与，摆放乱停放共享单车40余辆。

　　（九）关于社区文明养犬宣传不足，社区居民对犬只扰民、影响环境卫生的反映较多，居民文明养犬意识有待提高，社区文明养犬宣传工作和整治工作有待加强的问题。

　　整改措施及进展情况：

　　（1）在社区主干道张贴文明养犬宣传海报，丰富宣传栏内容，派发宣传册，在商圈电子屏滚动播放宣传标语等多种渠道去营造自觉文明养犬，提高社区居民培养文明养犬的自觉性。目前在辖区内各小区出入口及楼栋共张贴有关文明养犬海报约有120张；在社区服务窗口位置摆放有“文明养狗”宣传小册子，供居民阅览，并在居委LED屏幕上滚动播放“争当文明养犬人，共建和谐新生活”标语进行宣传。

　　（2）通过与辖区物业进行沟通，建立新城社区养狗情况摸排台账（见***），共有43只犬只摸排在册，督促物业做好公共场所巡查清洁工作，并配备宠物粪便处理用具小屋7座。

　　第三，多联合执法部门、各小区物管开展有关宣传活动和服务犬只活动。本社区在2021年1月17日举办“犬只备案不用走，服务来到家门口”禅城区一站式犬只备案进社区活动，当天现场共有12名犬主带犬只过来备案；

　　（十）关于未设置长者饭堂，居民对养老设施需求强烈的问题。

　　整改措施及进展情况：

　　（一）积极收集居民群众意见，据收到的意见反馈，部分老龄居民群众确有配餐需求，社区将相关情况反映至上级职能部门后，据悉，街道去年在朝东村已经建设成一个长者饭堂，今年暂无相关计划，建议加强周边长者饭堂的宣传，让居民了解相关配餐服务，满足社区居民的配餐需求；

　　（二）加大对社区附近长者饭堂的宣传，让居民及时了解地址和配餐服务；社区与最近的长者饭堂取得联系，拿到了一些相关的配餐服务信息，开展相关的宣传活动，告知有需要的居民。

　　（十一）社区居民文体活动设施不足，活动场地较少，不能满足居民的需求。

　　整改措施及进展情况：

　　（一）一直以来，新城社区积极向上级部门申请增设健身设备，营造健康、和谐社区文化氛围。去年年底，为辖区的绿地公馆小区申请了一批康乐设施，受到居民的欢迎；

　　（二）加强与小区物管及辖区单位沟通，争取免费开放或借用更多活动场地。辖区内的恒福新城小区去年开始对小区内的破旧游乐设施进行翻新处理，继续对小区居民开放。

　　三、持续深入抓好整改、巩固整改成果的相关举措

　　新城社区党委将以此次巡察为新起点，始终坚持问题导向，紧紧围绕巡察组反馈的问题和群众反映强烈的问题，及时总结，持续抓好整改落实工作，切实巩固整改成果。

　　（一）切实加强党建工作，进一步夯实基层组织建设

　　坚持把加强党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任。落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人做到亲自抓、负总责，其他班子成员严格履行“一岗双责”，把党建工作摆到重要位置，落实党建工作部署。

　　（二）保持力度不减、劲头不松、靶心不变,抓好问题整改、确保成效到位

　　坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对已作出部署的，强力推进，确保在限定时间落实到位；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。

　　（三）建立长效机制，以巡察整改成果激发新城社区发展

　　把此次巡察整改工作作为改进和推动社区各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，真正做到以制度促规范，以整改促发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0757-83268991（工作时间）；邮政信箱：佛山市禅城区朝安南路63号P62 祖庙街道（信封上注明“对中共佛山市禅城区祖庙街道新城社区委员会关于巡察整改落实情况的意见建议”）；邮政编码：528000；电子邮箱：xincheng@chancheng.gov.cn。

　　中共佛山市禅城区祖庙街道新城社区委员会

　　2021年6月25日