努力开创反腐倡廉建设新局面为推进宜居宜业国际化海滨城区建设提供坚强保障

　　中共南山区第六届纪律检查委员会第三次全体（扩大）会议于2月27日上午在南山会堂召开。会议认真学习贯彻***同志在十八届中央纪委第二次全会上的***和中央纪委、省纪委第二次全会、市纪委五届四次全会精神，回顾总结2012年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2013年工作。

　　     区委书记李小甘出席会议并讲话，要求广大党员干部坚定信心、扎实工作，把加强纪律建设和作风建设转化为谋划南山发展新思路、开创各项工作新局面的实际能力，转化为建设廉洁南山、打造宜居宜业的国际化海滨城区的强大动力，不断推进全区党风廉政建设和反腐败工作再上新的台阶。

　　区委常委、纪委书记赵嘉代表区纪委常委会作了《努力开创反腐倡廉建设新局面 为推进宜居宜业国际化海滨城区建设提供坚强保障》的工作报告。

　　区委常委、区政协主席、区人大常务副主任出席会议并在主席台就座。会议由赵嘉主持。

　　出席大会的还有：区委、区人大、区政府、区政协党员领导，区法院院长、区检察院检察长和区纪委常委、委员，各基层纪（工）委书记，各街道办事处和区直处以上单位副处以上领导干部，各派出所所长，各社区工作站站长、农城化股份公司董事长，区属企业党支部书记、董事长，各公办学校校长、医院院长，区纪委机关全体干部及部分机关干部。

　　     李小甘在讲话中首先对过去一年全区纪检监察工作给予了充分肯定，并代表区委区政府向奋战在纪检监察战线的同志们表示衷心感谢！他说，全区各级纪检监察组织围绕中心、服务大局，加大监督检查力度，推动中央、省、市、区重大决策部署的贯彻落实；完善惩防体系，廉洁城区建设工作不断推进；强化绩效管理，确保民生实事、安全生产、一岗双责、三打两建等重点工作任务完成；深化党务公开工作，得到中央、省市纪委的充分肯定；深化重点领域改革，开展工程建设领域专项治理，推进农城化股份公司三资清理，为南山经济社会平稳高质量发展保驾护航。

　　     李小甘要求，全区各级各部门要以党的十八大精神为指导，紧紧围绕中央全面建成小康社会的主题主线，弘扬改革创新，加强作风建设，推进反腐倡廉，关注民计民生，努力实现经济优势领先、政治风清气正、文化颇具品位、社会和谐幸福、生态美丽宜居，朝着全面建设宜居宜业的国际化海滨城区迈出坚实步伐。他指出，今年工作任务繁重艰巨，必须靠全体干部保持高昂的精神状态、务实的工作作风和高效的工作效率，踏踏实实俯下身子干事业。

　　强化政治纪律意识，坚决贯彻落实党委政府的决策部署

　　     李小甘说，南山作为改革开放的先发之地，毗邻港澳、面向海外，各方面情况相对复杂，严明党的政治纪律具有现实的紧迫性和针对性。他要求，各级党组织要切实担负起执行和维护政治纪律的责任；全体党员干部要坚决遵守中央三个决不允许、五个不允许的明确要求；纪检监察机关要加强监督检查确保政令畅通。

　　     李小甘强调，区纪检监察机关要进一步加强对贯彻落实党的十八大精神和区委区政府一系列重大决策部署执行情况的监督检查，对不符合决策部署的行为要坚决纠正，对造成严重后果的严肃查处，做到令行禁止，立见成效，以政令畅通确保各项工作任务的落实。

　　强化工作作风建设，实现工作作风六个明显转变

　　     李小甘指出，要坚决响应市委市政府全面开展弘扬改革创新精神、树立优良工作作风学习讨论活动，各相关部门要认真做好活动的组织安排，引导广大干部在活动中照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，建真言、出实招、求实效，进一步激发干事创业激情。

　　李小甘强调，全体党员干部要以深入开展 双提升活动全面推进作风建设，通过实施精文简会、严肃纪律、无为问责、红黄牌制度、明察暗访、两令一书、清风行动、双向测评和表彰奖励的八项举措，强力刹风整纪，建立长效机制，促进工作作风真转真变。双提升活动要以贯彻落实省、市、区工作部署为中心，着力加强对区委区政府重大决策部署的执行，确保各项目标任务落到实处，见到实效；要以解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，着力强化宗旨意识、民本意识和服务意识，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事；要以明察暗访工作为抓手，拓宽察访内容，采取多样形式，着力整治庸、懒、散、奢等不良风气，解决作风建设方面的突出问题。明察暗访要着力察访群众反映强烈的机关作风疑难杂症。

　　李小甘要求，通过开展双提升活动，努力实现精神面貌明显改善、工作效率明显加快、工作质量明显提升、工作作风明显好转、廉洁意识明显增强、群众满意度明显提高六个明显转变。

　　强化惩防体系建设，深入推进反腐倡廉工作

　　李小甘说，我们必须有客观清醒的认识，一方面当前仍有大量腐败存量亟待惩治，另一方面经济高速发展的同时又伴随着腐败现象的易发多发。老百姓对反腐败的热切期望既是我们的动力也是压力，要求我们主动适应放大镜式乃至显微镜式的监督，以更加坚定的举措惩治腐败，以更加完善的制度预防腐败，以更加常态的教育和监督筑牢拒腐防变的坚实防线。

　　他指出，要坚持制度建设的长效化；最大程度减少制度漏洞，增强制度的针对性和可操作性，特别是完善各行业、各单位反腐倡廉的小规小制,做到预防腐败的关口前移。 要坚持廉政教育的恒温化；开展反腐倡廉教育要正确把握政治性、实效性、针对性、导向性、经常性，并常抓不懈。要坚持廉政监督的常态化；纪检监察机关要加强对各级各部门一岗双责责任制落实情况的督促检查，对执行不到位的，责令说明原因，立即整改；情节严重乃至造成不良影响的，将按照有关规定，严肃追究责任。要保持查办案件的高压态势；办案过程中既要发挥惩戒威慑作用，又要突出治本功能；要坚持惩处与保护同步推进，既对腐败深挖狠打，又为党员干部澄清是非，保护干部的积极性。

　　最后，李小甘还对纪检监察干部队伍建设提出要求：纪检监察干部要特别重视加强自身修养，要培养浩然正气，立场坚定，旗帜鲜明，严于律已，清正廉洁；要培养蓬勃朝气，与时俱进，开拓创新，敏锐果断，敢为人先；要培养过人才气，加强学习，联系实际，善于总结，攻坚克难。工作视野要开阔，要善于学习借鉴先进地区的廉政建设经验；要自觉接受监督，努力成为严守纪律的模范、作风过硬的模范、廉洁自律的模范。

　　今年要做好七个方面的工作

　　赵嘉在报告中回顾了2012年反腐倡廉工作情况，部署了2013年反腐倡廉工作任务。她指出，一年来，区委区政府高度重视和支持纪检监察工作，区委常委会多次专题研究党风廉政建设工作，区委主要领导亲临区纪委调研指导。在区委和上级纪委的坚强领导下，新一届区纪委班子团结带领全区纪检监察干部认真履行职责，切实加强组织协调，各级各部门齐抓共管，反腐倡廉各项工作呈现出良好的发展态势。

　　在部署2013年反腐倡廉工作任务时，赵嘉说，今年要以党的十八大精神为指导，按照中央、省、市、区反腐倡廉工作部署，坚持改革创新，攻坚克难，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强廉洁城区建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明，为推进宜居宜业的国际化海滨城区建设提供坚强保障。

　　赵嘉指出，今年要重点做好七个方面工作：一是严肃党的纪律，坚决维护党的集中统一和政令畅通。二是严格落实八项规定，确保作风建设取得实效。三是强化教育监督，促进领导干部廉洁从政。四是推进改革创新，不断拓展源头治本工作领域。五是坚持有案必查，始终保持惩治腐败的高压态势。六是狠抓专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题。七是适应形势要求，用铁的纪律打造高素质的纪检监察干部队伍。

　　赵嘉强调，要坚决维护党章的权威性和严肃性，加强政治纪律教育，加强党员干部作风建设。要深化重点领域和关键环节体制机制改革，认真谋划南山2013-2017年廉洁城区建设工作，进一步完善具有南山特色的惩防体系。要认真落实领导干部报告个人有关事项制度，探索试行党政部门一把手向纪委全会述责述廉述德。要加大机关作风明察暗访力度，着力整治党员干部庸懒散奢等问题。要坚持有案必查、有腐必惩，绝不姑息，绝不手软。要加强社会信用体系和市场监管体系建设，认真抓好非公经济组织防治腐败试点工作。要发挥政务微博、新闻发布会的作用，及时处理网络舆情反映的问题。

　　赵嘉要求，全区各级纪检监察组织要加强思想建设、组织建设和队伍管理，全面提高政治素质、理论水平和履职能力。