坂田五和小学工程竣工决算审计

　　根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定和深龙审通〔2016〕83号审计通知书的要求，我局派出审计组，自2016年3月31日至11月11日，对坂田五和小学工程竣工决算进行了审计。根据有关审计准则，区建筑工务局对其提供的与审计有关的会计资料和其他证明材料的真实性、完整性负责，并对此作出了书面承诺。审计机关的责任是对其审计并作出审计结论。

　　一、工程概况

　　该工程位于坂田街道南坑北路南侧，新建一所24班小学，根据深龙发改〔2011〕1226号文件, 计划总投资4 516万元。资金来源为区政府投资。工程主要内容包括：各单体建筑工程、给排水工程、电气工程、消防工程、安装工程、园林景观工程、室外配套工程及其它费用等。工程施工、设计、监理、白蚁防治等经深圳市建设工程交易服务中心龙岗分中心招标，中标施工单位为汕头市建安（集团）公司，中标合同价27 540 209.37元。工程建设单位为区建筑工务局，中标设计单位为深圳市新城市规划建筑设计有限公司，中标监理单位为深圳市天创建建设监理咨询有限公司。工程于2012年4月开工，2014年1月竣工验收并交付使用，质量等级评定为合格。

　　二、工程造价审计情况

　　本工程造价审计在区建筑工务局和深圳市丰浩达工程项目管理有限公司结算审核的基础上进行，工程送审造价35 244 405.74元，审计审定造价34 788 182.26元（其中施工建安费30 635 812.29元），核减456 223.48元，核减率1.29%。

　　三、工程财务审计情况

　　至审计时止，区建筑工务局收到区财政局拨入该工程款项30 317 700元。

　　四、审计评价

　　审计结果表明，建设单位在项目管理方面，执行了基本建设程序，工程资料基本齐全；在财务管理及会计核算方面，会计资料完整，所披露的会计信息基本真实反映了本项目的建设资金来源和使用情况，但存在多付其它费的问题。

　　五、存在问题

　　(一)多计工程造价456 223.48元。主要原因是：1.工程建安费单价和工程量调整，核减417 761.06元。2.工程其它费按合同调整，核减38 462.42元。

　　(二)多付地形图测绘费1 824.08元。用地1:500数字化地形图测绘费审定价3 040.92元，已支付给深圳市国测测绘技术有限公司4 865元，多付用地1:500数字化地形图测绘费1 824.08元。

　　(三)未按规定及时送审项目竣工决算。本工程于2014年1月竣工验收，2016年1月报送审计，未在工程竣工验收合格后90日内报送审计。该行为与《龙岗区政府投资项目管理办法》（深龙府〔2008〕29号）第四十二条“工程竣工验收合格后，项目建设单位应在60日内编制完成工程结算、竣工决算，报区发改部门委托审计部门审核，并应在90日内将完整的建设项目有关资料报送区审计部门进行竣工决算审计”的规定不符。

　　六、审计处理意见

　　(一)关于多计工程造价456 223.48元的问题。根据审计署等六部委联合颁布的《建设项目审计处理暂行规定》(审投发〔1996〕105号)第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予调整”的规定，本工程结算中多计工程造价456 223.48元予以调减，以审计审定造价34 788 182.26元进行结算。

　　(二)关于多付地形图测绘费1 824.08元的问题。根据《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》第四十条“已签证多付工程款的，审计机关应当责令建设单位限期收回或直接收缴”的规定，建设单位应及时向深圳市国测测绘技术有限公司收回多付的用地1:500数字化地形图测绘费1 824.08元。

　　(三)关于未按规定及时送审项目竣工决算的问题。建设单位今后应加强对工程竣工决算送审的管理工作，及时将完整的建设项目有关资料报送审计部门进行竣工决算审计。

　　对本次审计发现的问题，请区建筑工务局收到本报告之日起90日内，将整改情况书面报告龙岗区审计局。

　　本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告。