千方百计攻坚克难确保工期(专版)
龙岗区委书记高自民(前中)今年3月现场调研平湖枢纽站建设情况。
在1个多月的时间里,提前完成首批6000多平方米的施工场地移交任务——在地铁10号线平湖枢纽站的征拆工作中,平湖街道创造了“平均1.5天完成1栋”的征拆谈判速度。而今,面对目前最紧迫的枢纽站范围的广铁物业和简头岭统建楼的征拆工作,平湖街道列明工作任务清单,倒排工期,全力协助华基特发公司(简称“特发公司”)在最短时间内与村民业主签约,确保地铁建设工期有序推进。
征拆谈判速度前所未有 平均1.5天完成1栋
平湖枢纽站及区间段范围涉拆房屋总量约85栋,总建筑面积7.08万平方米(其中枢纽站范围涉拆房屋65栋,总建筑面积5.88万平方米;区间段范围涉拆房屋约20栋,总建筑面积1.19万平方米)。目前枢纽站范围已征收58栋,总建筑面积4.24万平方米(其中57栋已拆除,剩余1栋不影响施工的配电房);区间段范围已签约16栋,总建筑面积0.91万平方米。
去年12月中旬以来,平湖枢纽站和区间段的征收率几乎从零开始到完成90%和80%,难度可想而知。平湖街道实行领导、部门双层包干责任制,建立每周领导班子专题汇报会和周会制度,构建“政府+社区+企业”工作组合,探索新型征收模式。
为按期实现平湖枢纽站施工进场,平湖街道千方百计、攻坚克难,在1个多月时间内,提前完成首批6000多平方米的施工场地移交任务,创造了“平均1.5天完成1栋”的征拆谈判速度。为此,区轨道交通建设领导小组给该街道发出表扬信,市委常委刘庆生多次到现场调研,对平湖街道的拆迁工作给予了高度评价。
实施领导包干责任制 攻坚克难完成签约
目前平湖枢纽站最艰巨也是最紧迫的任务集中在枢纽站范围的广铁物业(3栋宿舍、3栋附属房,总建面3000平方米)和简头岭统建楼(总建筑面积1.33万平方米)的征拆。
广铁物业方面,区轨道办已于6月30日组织区土地整备中心和平湖街道相关负责人赴广州,与广铁集团(房产公寓处)就《广铁平湖枢纽站范围房地产综合开发框架协议》和搬迁补偿协议进行洽谈,又于本月3日-7日催促广铁实业公司尽快核对搬迁协议的具体条款。平湖街道将紧密配合市、区相关部门完善框架协议,催促广铁集团广深实业公司对搬迁补偿协议具体条款进行修改核对;区间段方面,对剩余未签约的4户业主(3栋半楼房)实施领导包干责任制,全力在7月底之前完成签约。
简头岭统建楼方面,平湖街道从一开始就将其作为征收工作的重中之重,引导简头岭村民业主尽快与特发公司签约搬迁。目前商铺已搬离10间,剩余1间本周内可搬迁,住宅部分有40户已搬离或正在着手搬迁。该街道班子将带头挨家挨户走访,晓之以大局,动之以利害,耐心消除疑虑,增强村民对政府的信心,确保尽快完成全部签约。
纳入重点更新单元 解决村民关注问题
为解决政府征收补偿远低于市场标准、征拆工作难以开展的问题,平湖街道和龙岗区政府争取将平湖枢纽站所在的GX04地块申报城市更新单元,引入特发公司作为项目实施和拆迁谈判的主体,通过城市更新的补偿方式一揽子解决枢纽站的房屋拆迁问题,并成功将该项目纳入全市10个重点更新单元试点。
在龙岗区政府和街道办的努力下,项目申报进度非常快,通常耗时数年的手续仅用数月完成。目前,该项目同意申报权利人数以及建筑面积占比都已达到申报要求,元屋、简头岭两家股份合作公司分别于3月8日、4月29日召开股东大会,表决同意委托龙岗区城市更新局作为申报主体。6月30日,项目已通过龙岗区城市更新领导小组会,区城市更新局已向市规土委申报。
“我们将马不停蹄快速推进城市更新立项后续工作。”平湖街道相关负责人介绍,待GX04地块城市更新立项成功后,立即协助有关单位进行专项规划,确定简头岭统建楼的具体回迁位置以及户型、配套等村民业主最关心的问题。
平湖枢纽站建设还涉及到平湖街道办的搬迁,这是一项系统性、程序性、政治性极强的工作,不可能一蹴而就。面对此项艰巨任务,平湖街道成立专项工作领导小组,由街道党工委书记、办事处主任张志华担任组长,近十个部门联动,采取多线并行的方式紧密推进搬迁工作,目前新址选址已确定。平湖街道将“两条腿走路”,同步推进街道办现址拆迁与新址装修工作,全力加快搬迁进度。