深圳市南山区人民政府办公室2019年预算绩效管理开展情况报告
为深入贯彻落实全面实施绩效管理,加强财政资金预算管理,优化支出结构,提高财政资金使用效益,推进财政科学化、精细化管理,强化预算支出责任,建立科学合理的预算绩效管理机制。2019年,在区财政局的指导下,我办积极加强预算执行管理,逐步完善预算绩效管理。
(一)加强管理工作组织领导。我办专门成立了预算绩效管理领导小组,领导小组定期或不定期召开会议,研究、协调、解决预算绩效管理工作中存在的问题,确保我办预算绩效管理工作顺利推进。
(二)制定预算绩效管理制度。我办制定并完善了《深圳市南山区人民政府办公室财政预算管理制度》,积极推进“预算编制有目标、预算执行有监控、项目完成有评价、评价结果有反馈、反馈的结果要运用”的预算管理模式,完善预算绩效全过程管理机制。
(三)建立预算执行监控机制。对项目运行情况进行实时监控,***绩效监控项目实施进度、预算执行情况和绩效目标实现程度,有针对性地每月组织召开会议,对预算执行情况进行分析,并制定下一步措施。
(四)组织实施预算绩效管理工作。深入研究预算申报项目的必要性和可行性,设定绩效目标,开展2020年度整体支出及项目支出预算绩效目标填报工作,并对所有新增项目开展新增事前绩效评估。
(五)加强预算绩效评价管理。开展2018年度部门整体支出、项目支出、政府投资项目支出等绩效评价工作,评价内容涵盖资金投入和使用情况、绩效目标的实现程度及效果等。
(六)绩效评价结果应用。根据绩效评价中发现的问题,认真整改,及时调整和完善决策或工作计划,完善内部管理;合理调整支出结构并加强财务管理,提高预算管理水平,并将绩效评价结果作为年度预算调整及年度预算安排的重要依据。
2019年,我们以******对党委办公厅(室)工作重要批示精神为指导,全面贯彻落实好全国、全省党委秘书长会议及全市办公厅(室)工作会议精神,以正确认识和行动坚决做到“两个维护”,不断开创新时代“三服务”工作新局面。
一、旗帜鲜明讲政治,带头坚决做到“两个维护”
作为区委区政府的中枢机构,时刻把“两个维护”作为最根本的政治要求、纪律要求和工作要求,正确把握科学内涵和要求,在贯彻落实上作好表率。坚持知行合一,把“两个维护”落实到办公室履行职能职责的各方面、各环节,积极推动“两个维护”向纵深贯彻落实,协助党委(党组)把好“两个维护”的重要关口,及时发现和纠正“两个维护”中的简单化、片面化、绝对化甚至功利化问题。
二、适应新形势,推动办公室“三服务”事业创新发展
进一步抓好理论武装,把深入学习***新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重,增强全办人员学习的主动性、系统性,通过学习教育推动办公室党员干部进一步加强政治机关意识、责任意识和模范意识,真正将***要求的“五个坚持”落细落小落实;进一步优化内设机构职能,优化层级管理、过程管理和效能管理,优化人员配置;进一步抓好工作机制创新,不断完善请示报告、会务安排、调研协调、督查联动等工作制度,高标准高质量保障区委区政府高效运转;进一步抓好队伍建设,打造一支忠诚干净担当的高素质专业化队伍。
三、高质量当好参谋助手,持续提升辅政水平
一是充分发挥“以文辅政”作用,进一步提高综合文稿质量,主动向中央、省、市报送辖区经济社会发展方面好的经验做法。二是聚焦开放型经济体系、民生保障、社会治理等领域,加大改革力度,推动南山改革再上新台阶;三是以深圳湾智库合作联盟为抓手,加快推进南山新型智库体系建设。做好重大课题调研工作,尽快选定《深圳市南山区与香港洪水桥新发展区合作战略研究》和《粤港澳大湾区科技创新一体化进程监测研究》等重要课题研究合作机构。四是创新法律顾问队伍管理及服务工作模式,探索建立区、部门、街道法律顾问综合协调服务工作机制。五是履行“坚强前哨”和“千里眼、顺风耳”职责,及时收集整理各方面新情况新问题新建议,为区委区政府决策提供参考。
四、高效率发挥统筹协调作用,助推形成全区工作合力
一是继续抓好《四个规则》的贯彻执行,不断理顺工作机制,进一步提升公务活动质量;二是强化党内规范性文件备案审查,推动全区办文工作质量提升;三是增强督查服务的主动性和前瞻性,确保区委区政府各项部署得到不折不扣落实;四是继续完善绩效评估工作,进一步优化我区绩效管理工作实施方案。五是扎实推进法治政府建设,完善法治政府建设指标体系和规范性文件管理制度,健全依法决策机制,规范行政执法工作。
五、高标准做好外事、档案、区志、保密、党务等各项工作
一是扎实推进外事工作持续发展。深化区委对外事工作的集中统一领导,进一步规范因公出国(境)管理,提高出访效益;提升涉外管理服务水平,打造涉外管理服务“南山品牌”;举办“外国人看南山”活动,筹划拍摄一部外宣片等。二是持续抓好档案工作。继续推进档案服务大厦建设,启动智慧档案馆立项招标工作。升级档案管理系统,强化民生档案管理,与区行政服务大厅实现数字档案资源共享、共通。三是做好区志编撰工作。整理汇编2018年《南山区地方志工作资料年报》,进一步完善《南山年鉴》的框架安排及类目、分目设置,高质量完成《南山年鉴》(2019)编纂。四是做好新形势下保密工作。加快建设“南山区党政机关保密综合信息智能化管控系统”;加快完成电子政务内网建设;加快推进商用密码安全性评估工作;加强保密培训和保密专项检查。五是健全基层党建工作机制。以“组织力提升”为主题,加强区直机关党组织带头人队伍建设,系统开展党支部书记教育培训工作;开展“红色堡垒”工程,全面推进机关党支部标准化建设;设定“一岗一区一队”(党员先锋岗、党员示范区、志愿服务队),落实党支部服务功能。
深圳市南山区人民政府办公室
2019年12月27日