中共珠海市金湾区直属机关工作委员会关于巡察整改阶段性进展情况的通报
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于2022年04月24日发表
根据区委统一部署，2020年10月15日至2021年1月29日，区委第一巡察组对金湾区直机关工委（以下简称“工委”）进行了巡察。2021年5月8日，区委第一巡察组将巡察情况向工委作了反馈。根据《***巡视工作条例》和《***党内监督条例》有关规定，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、提高政治站位，强化政治担当，增强抓好巡察整改工作的责任感和使命感
一是迅速动员部署。5月10日，工委召开专题工作会议，对巡察反馈意见进行专题研究部署，组织制定整改方案，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确责任领导、责任单位、责任人员。
二是强化整改责任。做深做细做实巡察“后半篇文章”。明确工委书记为第一责任人，各项工作责任人为直接责任人，层层压实整改责任，到人到事到岗，对照区委巡察组反馈意见整改的标准和要求，以身作则、严抓严管。
三是推动整改落实。坚持问题导向，对照区委第一巡察组反馈意见，逐项梳理分析反馈的问题，印发了区直机关工委《关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，明确整改责任、整改原则、整改目标、整改要求和整改时限。制定了《巡察反馈意见整改台账》，先后组织全体党员干部召开了2次会议，通报各项整改工作进度，督促班子成员和责任人加快推进整改任务，限期完成整改落实。
二、聚焦问题逐条逐项真改实改，阶段性整改工作取得明显成效
（一）关于政治理论学习不够深入，落实区委重点工作不到位，议事决策制度执行不严格问题。
1.关于学习贯彻新理论不够深入问题。一是坚持把强化党的理论武装作为首要政治任务和重点工作来抓，以深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想为抓手，严格落实“第一议题”制度，建立完善干部理论学习制度，结合党史学习教育，制定并完善了年度理论学习计划，按照计划严格落实理论学习。7月20日召开会议，认真学习了******在庆祝***成立100周年大会上的***精神、在青海考察时的***精神、在参观“‘不忘初心、牢记使命’***历史展览”时的***精神，并制定了“七一”***学习贯彻方案。二是加强学以致用，以《学习***同志关于机关党建重要论述（修订本）》为蓝本，深入学习******关于机关党建重要论述，并开展充分讨论，用***新时代中国特色社会主义思想指导新时期党建工作，于6月16日研究制定全覆盖党建工作检查计划和党建工作指引。三是严肃开展党内活动。于7月23日召开党史学习教育专题组织生活会，7月30日召开巡察整改专题组织生活会等，严格审核把关领导班子成员的剖析材料。认真开展党史学习教育，制定了党史学习教育方案和台账，并严格按照规定动作要求开展党史学习教育。工委党支部书记带头讲《从百年党史看中国特色监督之路》等专题党课；组织党员干部前往林伟民与中国早期工人运动史迹陈列馆等红色教育基地开展党日主题活动。
2.关于推进管党治党工作缺乏深入研究问题。一是制定机关党建规划和党建工作指引，并对区直机关***个党组织开展了党建全覆盖检查，进一步加强机关党的政治建设，强化党组（党委）全面从严治党主体责任。二是5月13日至6月28日，分别通过组织党员参加金湾区“学党史 开新局”知识竞赛和“学党史 悟思想”党史知识测试以及“祝福献给党”主题党日活动，进一步丰富了党建活动形式，增强了党员严守政治纪律和政治规矩方面的力度。
3.关于贯彻区委决策部署不够有力问题。一是持续深化机关干部作风专项整治工作，制定2021年机关干部作风专项整治工作方案，建立工作台账，把任务分解到各个单位，对各项工作定期进行***督导，确保各项工作按照方案要求扎实推进。强化问题导向，与区纪委监委、区人大常委会办公室、区政协办公室、区“三大”办等单位联合开展***问效，走访涉及定向整治单位15个，及时掌握各单位开展专项整治工作情况、办事“堵点”问题及产业园区配套定向整治情况以及财政扶持资金项目落实情况。今年上半年，产业园区公共配套定向整治取得一定成效，完善园区路网建设、市政管网设施等公共配套，调整优化产业园区公交线路，航空新城中学已于今年3月正式投入使用，着力提升教育卫生服务水平，完善人才配套服务，进一步优化营商环境。二是进一步落实《金湾区加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案（2018-2020年）》及《金湾区加强党的基层组织建设三年行动计划（2021-2023年）》的任务要求，建立督导机制，定期开展督导，强化党组的党建主体责任意识，加强对基层党组织规范化建设和机关党建品牌打造的指导。
4.关于“三重一大”制度执行不够严格问题。通过网络、会议等形式，认真学习了“三重一大”制度来源及相关内容，严格落实《区直机关工委“三重一大”事项集体决策制度》，认真贯彻民主集中制原则，严格执行“三重一大”制度。如，“七一”主题党日活动拍摄视频费以及背景墙制作费、U盘制作费等资金超过1万元的大额资金支出均进行了集体研究决策。
5.关于意识形态工作重视不够问题。7月26日召开会议，认真学习了******关于意识形态工作的重要论述精神、中办22号文党委（党组）意识形态工作有关办法、关于党史学习教育意识形态安全的有关要求，进一步落实意识形态“一把手”责任制，班子成员“一岗双责”的工作机制，将意识形态工作与机关党建、机关作风等业务工作进行同安排、同部署、同落实、同考核，并将其作为本单位组织生活会、领导班子述职报告和工作总结的重要内容。
（二）落实主责主业有差距，机关党建工作指导力度不够，发挥党建示范点的示范引领作用不明显。
1.关于指导基层党建工作提升的能力偏弱问题。加强对基层党组织换届的指导，进一步规范支部换届报批、审核把关程序。今年以来，已完成相关批复68份，日常根据党务系统提示，在区直机关党务工作群提醒督促各党组织尽快完成换届并及时更新系统信息。近期督促区政数局党支部等党组织及时进行换届，提醒区司法局党支部等党组织及时更新系统内换届信息。
2.关于党建工作与规范化标准化要求存在差距问题。一是开展立足岗位作贡献的评比活动，于6月16日开展区直机关“两优一先”评选活动，推动各基层党组织的党建和业务相融合，进一步发挥党员的引领带头作用。二是进一步落实《中共珠海市金湾区直机关工委委员联系指导机关党建工作制度》,并制定年度常态化检查和落实台账，分期分批进行督导检查，对基层党支部加强规范化标准化建设的指导，目前已经完成***个单位107个党支部全覆盖规范化指导检查工作，指出各支部存在的差距，督促各支部整改。三是已启动机关党建品牌的打造建设工作，初步确立区市场监督管理局党总支、开发区税务局党总支为2021年区直机关党建示范点。
（三）落实管党治党要求有差距，工作作风不够扎实。
1.关于党内政治生活不够规范问题。一是严格落实区直机关工委内部管理制度，按要求召开工委委员会、书记会等会议，目前，工委委员会会议已召开4次。二是定期对机关支部在组织生活会、党员发展、党费收缴、支部换届等方面存在的典型问题进行梳理，每年初要求各党组织对党费进行重新核算并备案。三是举办金湾区庆祝***成立100周年主题党日活动，区直机关107个党组织及1907名党员以感恩奋进、勇担使命的精神风貌积极参与视频拍摄，喜迎***百年华诞。进一步加强对形式新颖的支部主题党日活动的宣传力度，“祝福献给党”视频已同步推送至“学习强国”“今日头条”“观海融媒”“你好金湾”等新媒体平台发布，取得较好反响。
2.关于代表资格审核把关不严问题。在省市以及区“两优一先”评选过程中，严格按照组织考察程序对拟表彰名单进行审核把关；2021年区委换届选举，对区直机关工委的党代表按要求开展考察，对“三龄两历”等信息进行严格审核把关；对区直机关党员代表大会的参会代表严格按程序进行资格审查。
3.关于党组织生活不够严肃，党建工作较为薄弱问题。
一是制订本单位年度党建工作计划，按计划开展“三会一课”、主题党日活动、支部书记讲党课、组织生活会等。二是规范支部工作会议记录。指定专人做好会议记录，做到内容清晰完整，要素齐全。
4.关于会议召开随意性较大，工作作风不严不实问题。一是做好会议安排计划，规范会议记录内容，严格执行一会一记录。二是加强办公室办文工作，目前，办公室增加了一名工作人员，修订了工委办文制度，并增加审核把关程序，严格按照“起草人-办公室审核-工委副书记审核-工委书记审批”的流程进行发文审核把关。
5.关于相关经费的发放与使用不规范，政府采购工作不严谨问题。一是认真学习《珠海市财政国库支付中心报账业务文件汇编》和工会经费发放有关规定，制定《金湾区直机关工委工作人员加班补助发放制度》。二是加强采购有关规定的学习，严格执行政府采购规定，规范办公经费使用。2019年“发展软环境测评”（项目经费152000元），合同总额是152000元，分两期支付，每期金额为76000元，经核实确认并修改验收报告支付金额。下一步，我委将加强采购人员和采购流程管理，认真学习“智慧云平台”采购系统等知识。
三、坚持持续用力、标本兼治，以新担当新作为开创工委工作新局面
下一步，工委将认真贯彻落实区委巡察工作要求，深入学习贯彻落实《***巡视工作条例》中关于“两个责任”的要求，切实履行“一岗双责”。工委书记负起全面领导责任，督促班子成员牢固树立党风廉政建设主体责任意识，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
结合区委第一巡察组巡察工委的反馈意见，建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，及时堵塞制度机制漏洞，从源头上防止问题发生。真正使巡察整改成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进工委党员干部作风转变的过程，推动整改成果高效转化，为全面推动金湾区高质量发展贡献本单位的力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：7263976；邮政地址：珠海市金湾区政府行政办公中心13号楼1层；电子邮箱：qzjggw7263899@zhuhai.gov.cn。
中共珠海市金湾区直属机关工作委员会
2021年11月1日
