深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2007－2008年）（征求意见稿）

鼓励类

序号/国标代码

限制类和禁止类

特定区域和特定行业

列入循环经济的产业，单位增加值电耗、水耗和地耗按0.8系数进行控制，资本密集度和劳动生产率按照1.2进行控制

节水

限制类：

●建设面积4万平方米以上成片开

城市节水技术开发与应用

001/82

自来水喷淋式洗车

发工业区实行分质供水、配套污

分质供水技术及工程

002/44

发电煤耗高于300克标准煤/千瓦

水回用或海水利用管网

高效输配水及节水灌溉技术及设备

时的发电机组，空冷机组发电煤耗高于305克标准煤/千瓦

污水生物处理与循环利用技术

时的发电机组

●推广使用“循环洗车机”，利

中水开发利用

003/39

达不到国家标准的冷藏箱、冷冻

用污水回用进行机动车清洗

城市雨水收集利用工程

箱、洗衣机、空调器项目

重复用水技术开发及设备制造与使用

004/39

生产速度低于1500只/时的单螺

●利用污水回用、中水、雨水作

微咸水、劣质水、海水的开发利用及海水淡化工程

005/30

旋灯丝白炽灯生产线                 超薄型(厚度低于0.015毫米)塑

景观绿化用水

海水淡化和海水直接利用设备制造

料袋生产线

●在大鹏半岛、盐田港及西部港

一次冲洗用水量6升及以下的坐便器、节水型小便、蹲便器及节水控制设备开发生产

006/36

一次性注射器、输血器、输液器项目

区开展海水冷却、海水淡化、海水冲厕项目示范，开展研究海水

节水产品生产

007/30

一次性塑料(非发泡)餐具

综合利用项目

节能

008/20

一次性木质餐具 

新型节能环保家用电器和关键零部件生产及技术开发

009/37          010/31

旧汽车、摩托车翻新、改装                  电石生产装置

●引入合同能源管理（EMC）节能新机制

变频电机、稀土永磁电机等高效节能机电产品

011/31

普通浮法平板玻璃生产线

节能实验检测技术

012/19

聚氯乙烯普通人造革生产线   

●政府投资新建建筑推广应用太

节能型电力变压器

013/31

含铬质耐火材料生产线    

阳能技术

新型节能照明产品、生产技术开发和配套的材料、设备技术开发

014/22          015/81

低档纸及纸板生产项目           用地面积超过5公顷的城市游憩

●新建建筑严格执行50%节能标

路灯、灯光夜景的自动监控及节能

集会广场项目

准，不符要求不予施工许可和项

绿色再生能源

目竣工验收备案

地下可再生能源利用技术

洁净煤技术产品的开发应用

●到2007年底，全市建筑新型墙

汽车尾气检测、节能净化装置

禁止类：                  

材使用率占墙体面积90%以上，散

车用燃油清净剂

001/72

别墅类房地产开发项目

装水泥使用率达80%以上，预拌砼

高性能绿色电池（无汞碱锰电池、动力镍氢电池、锂离子电池等）

002/91          003/46

新建高尔夫球场                   绿化景观用水

使用率达90%以上，高强钢筋和高性能混凝土使用率达30%

汽车动力电池及材料

004/30

一次性发泡塑料餐具生产项目         

太阳能转换材料晶硅薄膜和新型太阳能电池

005/43

烟花、爆竹、打火机、利用废塑              

●建设侨香村、深云村为节能、

太阳能利用技术、设备制造

料生产汽油、柴油项目

节水、节材、节地及资源综合利

燃料电池及大型储能电容器

006/43

进口废物加工利用项目

用的“四节一综合”示范小区

核发电

007/39

直排式燃气热水器

风能、地热、海洋能开发

008/39

非环保的开启式干洗机

●编制禁止生产和销售的一次性

节材

009/26

氯氟化合物干洗剂

产品目录，逐步在商场、酒店、

新型节能环保复合门窗、墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料开发生产

010/65

汽车销售企业销售或者进口污染物排放超过规定排放标准的机动车

机场、车站、码头、公园和旅游景点取消一次性产品的使用

汽车玻璃（LOW-E玻璃、SOLAR-E太阳能热反射环保夹层玻璃）

●基本生态控制线范围内禁止建设除重大道路交通设施、市政公

优质浮法玻璃生产技术、装备和节能、安全平板玻璃深加工技术开发

用设施、旅游设施和公园外项目

节能自蓄光材料

●限制耗水型器具生产、销售和

建筑节水、节能、节地及节材关键技术开发

使用，鼓励使用节水型器具

低噪声建筑施工机具开发与制造

住宅高性能外围护结构材料与部件制造

●在高新区、龙岗大工业区、东

新型建筑结构系统开发

部华侨城、光明农业示范区等大

智能建筑产品与设备的生产制造与集成技术研究

型园区进行生态型园区示范

机械、服装、钟表、家具、印刷包装和黄金珠宝等优势传统产业清洁生产技术

●已建成的开发区、工业区应当按照发展循环经济的要求进行产

建筑外遮阳技术与装置

业结构调整和功能改造

C80以上高强度混凝土、高强度轻骨料混凝土的研究与应用

●凡新审批、新开工的商品住房

预拌干粉砂浆

建设，套型建筑面积90平方米以

用清洁生产技术建设和改造无机化工生产装置

下住房（含经济适用住房）面积

陶瓷清洁生产技术开发及应用

所占比重，必须达到开发建设总

节地

面积的70%以上

节能省地型建筑暨绿色建筑的开发

高层建筑与空间结构技术开发

●因城市建设须对已出让用地规

城市基础空间信息数据生产及关键技术开发

划指标进行调整时，原则上不得

城镇园林绿化及生态小区建设

扩大用地规模，应通过适当提高

城市立体停车场建设

容积率以压缩用地规模；涉及调

先进适用的建筑成套技术、产品和住宅部品研发和推广

整容积率需要补偿的，以经济方式予以补偿，一律不再补偿土地

城市生态系统关键技术开发

国家住宅示范工程建设

●实施公交优先发展战略，优化

“城中村”、老住宅区、老工业区改造

公交线路、完善城市交通网络

经济适用住房建设

资源综合利用

●严格执行用车环保合格证分类

垃圾、污泥焚烧发电、供热、制冷

标志制度，新增和更新公交车辆

垃圾填埋气体回收利用

提前执行相应污染物排放标准。

废旧电器、塑料、废旧橡胶回收利用设备制造

2007年3月1日开始我市强制实施

废弃物循环再生利用、建筑垃圾的综合利用

机动车尾气排放国Ⅲ标准

消耗臭氧层物质替代品开发与利用

医疗废物集中处置中心建设

●新建、扩建、改建项目应当依

危险废弃物处理中心建设

照有关规定编制节约能源、节约

区域性废旧汽车处理中心建设

用水、节约用材、节约用地等资

放射性废物及其他危险废物安全处置技术及设备开发、制造

源节约和循环使用情况评估报告

“三废”治理及综合利用

●政府投资项目应当在技术和经

烟气脱硫工艺及成套设备

济许可范围内，优先采用符合循

大型高效除尘器

环经济要求的设计方案、工艺、

水处理药剂生产与应用工艺及设备

材料和技术设备政府采购循环产

噪音、固体废弃物处理工艺及设备

品应当达到规定比例

城市污水处理工程工艺技术及成套设备

再生资源回收利用产业化

●新建和建设中的产业集聚基地

城市垃圾、污泥无害化、减量化、资源化处理工程及工艺技术和成套设备

和开发区，按照发展循环经济的要求进行整体规划或者调整规划

①增加值水耗≤4立方米/万元；②增加值地耗≤1平方米/万元；③全员劳动生产率≥15万元/人；④资本密集度≥6万元/人 

数字集群通信系统及终端设备

限制类：

●重点发展通信、数字视听、软

数字交叉连接设备

016/40

激光视盘机生产线（VCD系列整

件、新型储能材料、生物医药及

数字移动通信产业[二代以上移动通信系统设备及终端产业(须国家批准）、移动通信专用芯片等关键配套件]

机产品）

医疗器械和化合物半导体六大战略创新产业，着力实施一批重大战略产产品计划和工程专项，形

高性能综合业务交换设备

成完善的产业链和创新能力较强

卫星及航天技术应用

的企业群

卫星通信系统及地球站设备

卫星导航系统技术开发及设备制造

●对上述六大战略创新产业和其

622兆比／秒及以上数字微波同步系列传输设备

他重点领域处于龙头地位的企业，给予500万元以下的研发支持

同温层通信系统关键技术及设备

●国家特殊规定的移动通信系统

10千兆比／秒及以上光同步系列传输设备

及终端、卫星电视接收机及关键

915-917兆赫兹频段内的无中心多信道选址移动通信系统设备

件，均须国家批准定点

无线射频识别系统及设备（RFID）

●研制、生产、销售、进口无线

超宽带（UWB）无线通信设备

电发射设备，其工作频率、频段和有关技术指标应当

农村无线数字通信设备

符合国家有关无线电管理的规

光纤预制棒、单模光纤及连接器件

定，须经国家无线电管理机构或

光纤到户关键部件及设备

者地方无线电管理机构批准

全光交换机设备和大容量全光网络(OXC、OADM)设备及关键部件

●做大做强高新技术优势产业

异步转移模式(ATM)及IP数据通讯系统设备

群，强化高新技术产业的核心竞

个人数字助理（PDA）产品

争力，增强计算机及外部设备、

多普勒雷达技术及设备

数字视听、通信设备、微电子及

射频技术及设备

基础元器件、软件、机电一体化

光端机项目

机械设备及仪器仪表、医疗器械

平板显示器件背光源、偏光片、滤光片制造

等优势产业的区域集群优势

数字微镜器件（DMD）

新型显示器件[液晶显示器件(TFT-LCD和STN-LCD)、等离子显示器件(PDP)、场致射显示发光器件（FED）、真空荧光显示器件（VFD）、硅上液晶微型显示器（LCOS）及有机电致发光器件（OLED）]及其驱动模块

●推进高新技术产业带建设，大力吸引海内外知名高校、科研院校和自主创新型企业入园设立研究开发机构。鼓励虚拟大学园成员院校在深建立产业化基地，完

线宽0.25微米及以下超大规模集成电路

善政府、大学和企业创办的各类

集成电路新技术及设备

孵化器

集成电路抛光片、掩膜板制造

集成电路测试封装

●建设高层次IC设计、测试平

大规模集成电路装备制造

台，重点引进8英寸以上的晶元

电子纸（电泳影像显示技术EPID）

生产线

氮化镓、砷化镓等Ⅲ、Ⅴ族化合物半导体器件

锗硅半导体器件

●大力发展生物医药技术和新材

新型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等）制造

料、新能源两大新兴高新技术战略产业，鼓励发展汽车电子、平板显示器件、集成电路制造、化合物半导体、现代医药、环保产

LED和LD封装、LED照明器具

业、高科技农业和海洋产业等新

光通信器件（光组件、光模块、光无源器件、光交换器件、光子集成器件等）

兴产业，实现高新技术产业新的跨越式发展

光存储器件

大功率激光器

●鼓励和支持企业走向品牌经营

新型微机电组件

道路，以自主品牌开拓国际国内

新型继电器

市场，着力创建国际品牌，培育

大中型电子计算机及高性能微机、工作站、服务器设备制造

一批知名品牌和一批龙头企业

电子计算机用光传输与光电集成器件

●充分发挥大企业在技术创新活

机械产品开发、生产用计算机软硬技术及设备

动中的引领作用，扩大以重大产

高速路由器、网络交换机、集线器、网关、网卡等网络设备

品和新兴产业为中心的集成创新

智能网络及软交换产品

●完善科技型中小企业综合服务

有线及无线用户接入网系统设备(光接入网、ADSL接入网等)

体系，支持自主创新型中小企业获得创业资本资助，科技研发资

激光打印机

金对创业投资实行匹配投入

硬盘、磁头和驱动器

不间断电源UPS、逆变电源

●设立产业发展与创新人才奖，

银行、证券、财务专用机，自动票据机，IC卡读写机（ATM机或POS机）

对在我市技术、研发、金融、文化、管理创新等方面做出突出贡

网络安全产品制造

献的创新型人才给予奖励

新型保密机（不含无线电干扰设备）

数字电视产品[包括传输设备、数字彩色电视机和机顶盒（有卫星电视接收功能的产品须国家定点）、机卡分离用条件接收卡、数字电视独立加扰器与同密设备]及关键配套件

●自主创新型企业除依法享受税收优惠政策外，可优先获得土地资源和厂房资源

数字音视频广播系统设备（广播电视发射机须国家定点）

●推动深圳企业参与军工产品的研制生产

数字投影电视及其关键件

数码相机、数字***设备

●政府首购本市企业开发的符合

高密度数字激光视盘机、盘片（须国家定点）及其关键件开发与生产

政府采购技术标准和产品目录、具有自主知识产权的产品，不断

核电子产品

提高政府采购中本市创新产品和

DVD光盘刻录机

服务的比例

数字多功能电话机

普通纸传真机制造

①全员劳动生产率≥17万元/人；②资本密集度≥10万元/人

嵌入式软件

●发展信息安全产品、系统软件

集成电路设计

和应用软件

操作系统和CPU开发、设计

信息安全软件

●建设国家软件产业出口基地、

金融证券保险软件

国家火炬计划软件产业基地

计算机应用开发平台和中间件（计算机辅助设计CAD、辅助测试CAT、辅助制造CAM、辅助工程CAE系统开发）

●建设软件产业技术平台和服务平台，培养软件人才，孵化企

财务、税务、教育、物流、电信、电力等领域的应用软件

业，完善软件园功能，以及建设集成电路设计专业平台，培训设

电子商务、电子政务与办公自动化系统开发

计人才，支持集成电路设计企业

其他应用软件（网络、通信、制造业、建筑、医疗、数字娱乐和游戏等领域的应用软件）

发展

生物识别系统

●支持企业通过CMM/CMMI认证

汽车后市场电子商务网络

软件专业服务

●支持半导体领域的重大产业化

智能运输系统（城市交通管理系统、高速公路通信监控及紧急事件处理和救援系统、不停车收费系统等）

项目、技术攻关项目和应用示范项目，形成具有自主知识产权的半导体照明核心技术和标准，支

汽车电子产品

持建立半导体照明公共研发技术

航空电子综合系统

平台、检测平台、培训中心

邮政信函、包裹等自动化处理系统

农业电子信息化系统

①增加值地耗≤8平方米/万元；②全员劳动生产率≥28万元/人；③资本密集度≥19万元/人

基因工程治疗药品

限制类：

●发展医疗器械产业、以生物制

基因工程疫苗开发与生产（艾滋病疫苗、避孕疫苗、SARS疫苗、***疫苗、流感病毒疫苗、轮状病毒疫苗、乙肝治疗性疫苗、乳腺***治疗性疫苗等）

017/27

使用氯氟烃(CFCs)作为气雾剂、推进剂的医药用品生产项目

药和转基因动植物新品种等为重点的生物技术产业、海洋生物产业、现代中药产业，选择性发展化学制药产业

新型诊断试剂及生物芯片技术开发与生产

禁止类：                   

免疫制剂

011/27

不符合GMP要求的药品

●对具有自主知识产权、产业化

多肽类药品

前景好的生物医药与医疗器械项

新型抗***药物及心脑血管药品

目，可在项目获得临床试验批件

高效抗病毒药品

后或医疗器械注册证前予以支持

医药紧缺的中间体生产

采用生物工程技术的新型药物生产

●具有海外名校或国家重点高校

生物医学材料及制品生产

全日制本科以上学历并获得学士

具有自主知识产权的新药开发与生产

以上学位的人才，我市优势传统

天然药物、海洋药物、海洋生物分子材料的开发与生产

产业中具有中级以上技术职称或职业资格，在深缴纳2年以上社会

微囊技术、包含物技术、渗透泵技术、脂质体技术等先进技术在制剂中的应用

保险的技术人才，符合我市产业发展要求及其他基本条件的，经

中药有效成分的提炼、纯化及分析技术开发

人事、劳动部门核准后，可以个

高效、速效、长效中药制剂

人身份直接办理入户手续

中药新剂型（缓释、控释、定量吸入剂、腔道给药制剂等）

●为初到我市创业或在我市短期

微生物发酵新产品

及兼职工作的各类创新人才提供

新型卫生材料和敷料生产

高品质低租金的人才公寓。对重

新型、高效、安全的计划生育药具

点引进和培养的高级人才，政府

动物疫病的新型诊断试剂、疫苗及低毒低残留新药开发

给予专项资助和生活补贴

①增加值电耗≤0.2千瓦时/万元；②增加值水耗≤34立方米/万元；③增加值地耗≤7平方米/万元 ；④全员劳动生产率≥10万元/人；⑤资本密集度≥8万元/人

磁记录材料

限制类：

●支持企业创造、使用、保护知

无机纳米及功能性材料生产

018/26

灭火器项目

识产权，支持建立以行业协会为

稀土材料及应用

019/26

碳酸氢钠干粉（BC）灭火剂项目

主导的国际知识产权维权援助机

有机化工原料新产品

制，有效保护企业的创新权益

有色复合材料、新型合金材料、新型钢塑复合材料

●积极实施专利战略，专利保护要从离散保护向组合专利保护转

热敏和光敏材料及复印材料

变；专利申请要从国内申请为主

聚合物光电子功能材料

向国内外申请合理布局转变；专

水性聚氨酯材料

利类型要从外观设计、实用新型

工业表面活性剂

为主向发明专利为主转变

印刷制版感光基料和感光胶液冲剂

有机和无机发光材料及应用

●充分发挥知识产权专项资金的

高性能人工晶体材料生产技术开发

作用，重点资助发明专利申请、

可降解农用薄膜和农用新材料

PCT国际专利申请等活动

可生物降解垃圾填埋场覆盖膜

垃圾填埋场专用高密度聚乙烯放渗膜

●引导、扶持企业积极参与国际

新型高档服装面料

标准、国家标准和行业标准制

特种功能性涂层面料

定，并通过消化吸收再创新，形

蜂窝纸板等新型包装材料

成有自主知识产权的技术和标准

特种增强材料及制品

特种油墨

●积极培育高技术水平、高附加

高效水处理药剂

值、低污染的精细化工和化工中

精细化工新产品、化妆品

间产品制造业，重点发展LNG化

大型合成树脂及合成树脂新工艺、新产品制造

工、新材料和精细化工三大领

大型合成橡胶和橡塑性弹性体先进工艺、新产品制造

域，加快建设生态型精细化工园区

大型合成纤维单体及聚合物制造

工程塑料及新型塑料合金生产

●深圳市自主创新型企业和自主

新型合成材料和电子化学品生产

创新型科研机构，除依法享受税

提高合成纤维差别化率技术及差别化合成纤维新品种制造

收优惠政策外，可获得政府对科技研发的各项支持

天然香料、合成香料、单离香料生产

汽车尾气净化剂、催化剂及其他助剂生产

生态农药及高效低毒无公害农药

①增加值地耗≤4平方米/万元；②全员劳动生产率≥6万元/人；③资本密集度≥4万元/人

高性能数控机床

限制类：

●依托光明高新技术产业园区和

自动化焊接设备技术开发及设备制造

020/35

新建普通机床、电加工机床(含

龙岗大工业区，调整整合公明、

新型传感器开发及制造

电火花和线切割机床等)制造(数

沙井、石岩、观澜、沙坣-碧岭、

轿车轴承、铁路轴承、精密轴承、低噪音轴承制造

021/35

控机床除外)                普通工业锅炉            

宝龙、新生-高桥、金沙-沙田等工业区，形成以高新技术和先进

无氟制冷技术应用及设备制造

022/35

新建普通电焊条制造

制造业为支柱的产业发展带规模

数控注塑机、数控压铸机

023/35

8.8级以下普通低档标准紧固件

效应

①增加值电耗≤0.1千瓦时/万元；②增加值水耗≤18立方米/万元；③增加值地耗≤12平方米/万元；④全员劳动生产率≥8万元/人；⑤资本密集度≥6万元/人

无版印刷技术

限制类：

●宝安区重点发展电子信息、生

柔性版印刷关键设备

024/36

单、双面印刷电路板

物医药、新材料新能源、环保产

高新、数字印刷技术及高清晰度制版系统开发及设备制造

025/36

新建单缸柴油机制造（先进的第二代单缸机除外）

业等“趋高产业”；龙岗区重点发展电子及通信设备制造业、电

高精度快速印刷机械、全自动装订联动机械

026/34

普通刃具制造                    普通运输集装干箱制造

气机械及器材制造业、汽车及关

新型电子材料

027/36

新建普通中速工业平缝机、工业

键零部件制造业、精细化工制造

第三代半导体材料

包缝机系列生产线

业等“趋重产业”

航空航天新型材料及应用

028/34

直径400毫米及以下结合剂砂轮

高技术的轻工和纺织机械

和人造金刚石切割锯片制造项目

●建设合成高分子材料、纳米材

新型医疗器械及制造技术开发

029/36

充汞式玻璃体温计、血压计项目

料、光电器件与材料、存储器件

医学影像信息采集技术开发

与材料、下一代网络与通讯、信

新型医用精密诊断及治疗仪器

息家电、智能控制、精密机械、

介入治疗用装备及器械制造

精密医疗机械、环境工程、新兴

植入、进入人体的新型医用材料生产

012/36

禁止类：

能源与节能等主要技术领域的新

新型药品包装材料、容器及先进的制药设备制造

印刷速度每小时小于或等于4000张的单色胶印机

兴产业孵化器

药物筛选仪器及设备

●设立创新型“非共识”项目资

生物检测仪器及设备制造

助资金，对民间创新人员发明专

新型医用卫生防护材料及制品

利以及创新型“非共识”项目可

水文数据自动采集仪器及设备

提供连续3年资助

①增加值电耗≤0.1千瓦时/万元；②增加值水耗≤8立方米/万元；③增加值地耗≤4平方米/万元；④全员劳动生产率≥6万元/人；⑤资本密集度≥5万元/人

汽车整车及新型发动机设计开发制造

限制类：                

●以环保节能和电子化为重点，

汽车车身和车身***开发及制造

030/37

新建普通叉车制造项目

力争在汽车及关键零部件、汽车

自动变速箱、重型汽车变速箱等汽车关键零部件及具有自主产权(品牌)的先进、适用汽车、发动机制造

电子、电动和混和动力汽车等领域取得新突破

大型、精密模具及汽车模具设计与制造

●按照《深圳市科技研发资金管

清洁燃油汽车、天然气汽车、混合动力汽车和电动汽车等清洁汽车及关键部件的研发生产

理办法》，为企业提供贷款贴息，支持自主创新型企业利用银

节能环保型小排量汽车

行贷款实施科技成果转化

特种汽车制造

电子控制燃油喷射系统、电子控制制动防抱死系统和安全气囊开发制造

●高起点建设市高新区、留仙洞园区、大学园区（大学城、深圳

城市快速轨道交通运输设备：地铁、城市轻轨的动车组及主要部件设计与制造

大学、深职院）、石岩园区、沙井松岗园区、光明园区、龙(华)

轨道交通屏蔽门制造

观(澜)坂(田)园区、宝龙碧岭园

轨道交通用高性能金属材料制造

区、大工业区(出口加工区)、坝

公路、港口新型机械设备

光园区等十个产业园区，以市高

公路桥梁养护、自动检测设备

新园区为核心区，其他规模化园

公路隧道营运监控、通风、防灾和救助系统设备

区为组团产业区，形成定位明确、分工协作、互补配套的规模

天然气运输船舶、设备制造

化园区经济

高技术、高性能、特种船舶及6万吨级以上大型船舶设计及制造

●全市建设四个产业主体功能区：一是以特区内为主体的现代

海洋船舶大型维修基地和设备制造

服务业主体功能区，二是以光明

游艇设计和制造

产业园区为主体的西部高新技术

航空发动机设计与制造

产业主体功能区，三是以大工业

民用飞机零部件

区（出口加工区）和宝龙工业区

卫星、运载火箭零部件

为主体的东部先进制造业主体功

新型航空器

能区，四是以东部滨海地区为主

机载设备系统及地面装置

体的生态休闲度假主体功能区

轻型燃气轮机

直升机总体、旋翼系统、传动系统

①增加值水耗≤18立方米/万元；②增加值地耗≤6平方米/万元；③全员劳动生产率≥6万元/人；④资本密集度≥4万元/人

电子式低压电器安全生产新技术及设备制造

限制类：                   

●依托传统制造业的发展基础，

微电机、新型仪表元器件和材料

031/39

新建电线、电缆制造项目（特种

进一步优化资源配置，重点建设

先进模具设计、制造及设备

电缆及500千伏及以上超高压电

家具、钟表、模具、服装、内衣

新型液压、密封、气动元器件制造

缆除外）

、黄金珠宝、汽车电子、现代家

伺服电机

032/39

糊式锌锰电池、镍镉电池项目

电和新型自行车九大产业集聚基

燃气动力设备及技术开发

地

①增加值水耗≤3立方米/万元；②增加值地耗≤3平方米/万元；③全员劳动生产率≥5万元/人；④资本密集度≥5万元/人

工业用超声、红外、真空技术加工和检测设备

限制类：                      

●以产业集聚基地为依托，建设

精密、超精密及激光加工技术及设备

033/41

220千伏及以下高、中、低压开

以高新技术改造优势传统产业为

彩色书面扩印设备

关柜制造               

重点的公共技术平台，通过优势

精密在线测量仪器

034/41

新建民用普通电度表制造

传统产业和龙头企业的示范带动

智能化计量及计量标准装置

作用，促进产业全面改造升级

食品行业的高速、无菌罐装设备、贴标机等关键设备

●参与粤港关键领域重点突破联

自动包装机械

合攻关项目，市科技研发资金安

办公自动化设备制造

排不低于3000万元进行联合招标

自动生产线和制造业信息化装备和设备制造

和专项科技攻关

在线自动测试技术及系统

智能机器人、人工智能产品及系统

●积极引进香港中介服务机构，

核分析、核探测仪器　

把香港发达的国际金融业、现代

汽车测试设备

服务业与深圳的高科技产业生态

电子专业设备、测试仪器、工模具

和活跃的创新活动结合起来，加

电力用精密计量器具

快建设“深港创新圈”

农产品质量安全快速检测技术及设备

①增加值水耗≤24立方米/万元；②增加值地耗≤7平方米/万元；③全员劳动生产率≥7万元/人；④资本密集度≥4万元/人

高档人造、合成、仿制宝石

●加大优势传统产业自主研发力

宝石鉴定仪器与加工设备制造

度，研发具有自主产权的核心技

同位素、辐射与激光技术

术，提高企业自我创新能力和自

洁净煤技术产品的开发制造

主设计水平

①增加值电耗≤0.2千瓦时/万元；②增加值水耗≤4立方米/万元；③增加值地耗≤6平方米/万元；④全员劳动生产率≥344万元/人；⑤资本密集度≥1117万元/人

天然气、燃气联合循环发电

限制类：

●建立和完善以企业为主体的技

抽水蓄能电站

035/44

单机容量在30万千瓦及以下的常

术创新体系，加快行业国际标准

城市天然气利用技术、设备制造

规燃煤、燃油火电机组      

和国家标准的采用，把技术引进

能源统计、监测技术与应用

036/44

1000立方米以下的液化石油气储

及消化吸收与产业升级相结合，

热泵利用技术、设备制造

配站

利用高新技术或先进适用技术改

输变电工程及电网改造和建设

造传统产业，贯彻绿色企业、绿

配电网自动化技术

禁止类：

色制造理念，培养一批具有技术

电网谐波治理技术

013/44

5万千瓦及以下以发电为主的燃

先导示范作用的企业群

电力专用逆变电源

油锅炉及发电机组

电力专用不间断电源（UPS）

●经认定的市以上重点实验室,

电力设备在线检测系统

市科技研发资金予以300万元建设

高压无功补偿装置

资助。通过自主创新A级考核的给

电力用高频开关电源

予200万元建设资助，通过AA级考

电力监控系统

核的给予300万元建设资助，通过

液化石油气管道工程

AAA级考核的给予1000万元建设资

天然气管道工程

助

①全员劳动生产率≥9万元/人；②资本密集度≥2万元/人    

物流园区基础设施建设

●具备太阳能集热条件的新建十

连锁店、超级市场、仓储式商场等大型商业设施

二层以下住宅建筑，建设单位应当为全体住户配置太阳能热水系

粮食等重要商品的现代化储运设施

统，鼓励新建公共建筑和十二层

大型农副产品批发市场

以上住宅建筑配置太阳能热水系

农产品产供销一体化经营及流通设施

统。鼓励其他可再生能源在建筑

港口、码头

中应用的技术研究和示范工程建

城市地铁、轻轨

设

城市快速干道

机场、公路、桥梁、隧道工程等大型交通基础设施

●建筑面积在一万平方米以上的新建、改建、扩建公共建筑，应

燃气汽车加气站工程

当安装空调废热回收装置

现代化公路客货运输场站

邮电枢纽工程

●鼓励实施建筑物屋顶绿化

绿色建筑技术与应用

会议展馆等基础设施建设

①全员劳动生产率≥18万元/人；②资本密集度≥29万元/人

第三方物流

●加快建设笋岗清水河商贸物流

采购中心、配送中心

园、盐田港区保税物流园、前海

综合物流

湾现代物流园、空港保税物流园

仓储分拨、零担快运

、平湖现代物流园、龙华现代物

代理经营

流园等六大商贸物流园

物流新型系统建设

通用航空运输(直升机)

●鼓励和支持资源性综合物流企

国际、国内航空运输

业和第三方物流企业，培育大型

国际、国内货运代理

物流企业和物流服务体系

国际集装箱多式联运

海上运输和各类专业化船队

●完善物流综合信息平台和电子

航道工程

口岸建设

航线开辟

①全员劳动生产率≥59万元/人；②资本密集度≥2万元/人

银行服务业

●推进罗湖、福田、南山三大金

证券服务业

融聚集区的建设，加快宝安、龙

保险服务业

岗和盐田金融业发展

信托、担保、金融租赁等其他金融服务业

创业基金、创业投资公司、证券投资基金

●支持发展各种新型金融机构，

***及其他电子货币

组建综合性金融控股集团，鼓励

网络金融业务

金融创新。吸引和鼓励海内外金

金融衍生品种的研究和开发

融机构在深圳设立分支机构和后

金融创新新产品

台服务中心

①全员劳动生产率≥11万元/人；②资本密集度≥31万元/人

3G游戏、动漫画制作

限制类：

●娱乐场所不得设立在居民住宅

影视制作、经营

037/92

电子游戏经营（依法审批设立的

区、博物馆、图书馆和被核定为

电影院、影视制作基地建设和技术改造

除外）

文物保护单位的建筑物内；学校

文艺创作与表演

038/92

网吧等互联网上网服务营业场所

、医院、机关周围；车站、机场

新闻出版

（依法审批设立的除外）

等人群密集的场所；建筑物地下

文化及版权中介组织（文化及版权经纪、代理、产权评估交易机构等）

一层以下；与危险化学品仓库毗连的区域

大众文化、科学普及

体育健身场所和服务设施建设、体育中介组织、体育俱乐部、体育专业技术培训和体育用品

●中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设

博物馆、文物古迹保护

立互联网上网服务营业场所

①全员劳动生产率≥6万元/人；②资本密集度≥1万元/人

规模化艺术品经营

●推进文化产业基地建设，加快

图书、报纸、期刊分销企业

打造钢琴之城、图书馆之城、设

音像制品、书报刊零售连锁经营

计之都和动漫基地

①全员劳动生产率≥7万元/人；②资本密集度≥2万元/人

参与性强的科技、海洋、休闲等特色旅游项目

●东部滨海地区从三洲田到大鹏

工业、农业、科技观光旅游项目

半岛山海一线，纳入东部生态休

中外合资经营的旅行社

闲度假主体功能区。重点发展以

特色旅游商品的开发、生产、销售

商务度假、生态休闲、滨海娱乐

旅游信息服务系统开发

为主的山海旅游度假胜地

旅游线路建设

旅游新产品开发建设和老产品更新改造

●新设立的歌舞娱乐场所营业面

品牌展会和国家展会

积不得少于200平方米，设包厢、

展览综合服务业

包间的，每个包厢、包间营业面

会展信息咨询和会展会务

积不得少于8平方米，单个消费者

经济和科技展览

人均占有营业面积不得低于1.5平

经济、管理、科技、工程、环保、投资咨询

方米

会计、审计咨询

法律咨询

●精心办好“高交会”和“文博

资信调查与评级服务体系建设

会”，大力发展各类专业展会和

高级人才引进和人类智力开发、就业咨询

展览

租赁服务

①全员劳动生产率≥27万元/人；②资本密集度≥5万元/人

住宅产业化示范基地

●停止别墅类房地产开发项目土

房地产价格评估、资产评估、交易咨询

地供应，严格限制低密度、大套

房地产中介服务、物业管理服务

型住房土地供应

①全员劳动生产率≥9万元/人；②资本密集度≥3万元/人

国家工程研究中心、国家重点实验室

●建设深圳国家高新技术产品出

新技术创业中心和研究开发中心、新产品开发设计中心、工程研究中心、企业技术中心、科研中心基地

口基地、国家软件出口基地、国家火炬计划软件产业基地、国家集成电路涉及深圳产业化基地、

技术推广、科技交流、专利申请等科技服务

国家生物产业基地和国家半导体

科技孵化体系建设

照明工程产业化基地等六个国家

智能大厦集成设计与施工技术

级高新技术产业化基地

国家或国际认可的产品检测

防伪技术开发和应用

●强化以市高新区、深圳大学、

环境污染（噪声污染、大气污染、水污染及光污染等）评估技术与手段

大学城为中心的科技创新和研发功能，支持创办多元化的科技企

城市桥梁安全评估

业孵化器和专业型科技孵化器

①全员劳动生产率≥13万元/人；②资本密集度≥8万元/人

疾病控制及大型医疗机构

●合理配置医疗资源，以政府为

基本医疗服务设施建设

主导，大力发展医疗中心和社区

预防保健服务设施建设

卫生服务，逐步实现城市医疗服

特殊人群(老年人、残疾人等)康乐、福利设施及服务

务二级架构

未成年人活动场所及儿童社会福利设施建设

①全员劳动生产率≥7万元/人；②资本密集度≥7万元/人

幼儿教育、义务教育、高中教育、职业技术教育、高等教育和成人教育网络

●我市涉及教育的用地审批，要事先征求教育主管部门的意见，

艺术培训和艺术教育

教育用地改变功能须经教育主管

远程教育系统建设

部门同意

①全员劳动生产率≥3万元/人；②资本密集度≥0.2万元/人

精密仪器与设备维修

●建设单位应在公共服务设施中

汽车、家用电器维修

建设社区健康服务机构用房而未

城市社区服务中心及服务网点建设

按规划要求预留建设的，相关部

后勤社会化服务

门不予办理验收、登记等手续

①全员劳动生产率≥10万元/人；②资本密集度≥116万元/人

供水工程和排水系统工程

限制类：

●创建国家首批生态园林城市，

提引蓄水工程

039

水源保护区内从事除油、酸洗、

加强自然生态保护，控制不合理

防洪控制性治理工程

磷化、印刷、食品加工、饮料制

的资源开发利用活动，确保生态

跨流域调水工程

造、制药、印花、汽修或其他可

安全

自动气象系统技术及设备

能排放工业废水的项目

水情自动测报及防洪调度自动化系统

●加强城市绿化和植树造林，全

蓄滞洪区安全建设及海堤维护和建设

禁止类：                    

方位推进立体绿化，建设以生态

综合利用水利枢纽工程

014

水源保护区、风景名胜区、森林

功能型林业为主的林业体系，建

水资源保护和开发

保护区和居民住宅区内的印染、

成15公里海滨湾休闲带，建设市

城区绿化、绿色通道和沿海防护林建设

造纸、制革、电镀、化工、冶炼

政公园、森林公园、社区公园和

以生态风景林为主的生态公益林建设

、炼油、酿造、化肥、染料、农

绿化走廊，使全市公园数量达到

森林公园、自然保护区建设

药等生产项目或排放含国家规定

500个以上

防护林工程及恢复资源工程

的一类污染物的项目和设施，以

水土保持技术及设施建设

及禽畜养殖、屠宰、采石等项目

●推行环保制冷剂，2007年全面

水源涵养林工程

015

大气一类控制区内产生废气的项

淘汰消耗臭氧层制冷剂

大型玻璃幕墙辐射及光污染控制技术与产品

目或设施（非营业性生活炉灶除

环保与污染源监测仪器及自动监测系统

外）

●加强噪声污染和光污染控制，

石油类污染控制及环境恢复技术

016/26

使用氯氟烃（CFCs)、四氯化碳

推行降噪路面和低噪声车型

污水截排工程、污水处理厂和收集管网

（CTC）、CFC-113、甲基氯仿

垃圾、污泥、危险废弃物处理(焚烧场、填埋场)及环境污染治理设施的建设、经营

（TCA）作为发泡剂、膨胀剂、清洁剂、制冷剂、气雾剂及加工

●结合实施“基层基础年”和“城市管理年”，全面推进环境综

城市地下隐蔽管线等设施自动监测、养护技术与工程

助剂的生产装置和工艺

合整治三年创建工程，开展城中村和社区居住生活环境综合整治

①全员劳动生产率≥4万元/人；②资本密集度≥4万元/人          

动植物优良品种繁殖与改良

禁止类：

●发展生态型都市农业，以建设

植物危险性有害生物的监控与防治技术

017/03

野生动物捕猎和经营利用   

生态农业园区、加快城市林业发

蔬菜、水果现代栽培技术及产品开发、生产

018/02

坡度大于25o果林种植

展、海洋渔业资源合理利用和治

食用菌工厂化规模化生产与技术开发

理保护为重点，实现农业资源的

果树、花卉等优质高产新技术、新品种开发、生产

040/15

其他限制类：               新建白酒、酒精（燃料乙醇项目              

节约、高效和循环利用

花卉生产和苗圃基地的建设、经营

除外）生产线

●建设各具特色的生态农业园

水产品精加工、远洋渔业捕捞技术开发

041/16

卷烟加工项目

区，高标准规划建设两明(光明、

名优特水产养殖

042/29

汽车斜交轮胎

公明)农业高新技术示范区、大鹏

深水网箱等海水养殖技术开发和推广

043/31

新建保温瓶玻璃瓶胆生产线 

高新技术农业园、东部海洋生物

优良种畜、种禽、水产苗种繁育

044

国家明令限制发展的其他项目

高新技术示范区、碧岭生态科技

农作物、家畜遗传基因工程及基因库建设

园和市农业科普城市公园等园

农产品储藏、保鲜、加工及综合利用

其他禁止类               

区，规划建设永久性大型花卉生

农作物良种成果转化基地建设

019/10

砖场、采石场

产、科研和交易基地

农业标准化示范区建设

020/39

未获得“3C”认证标志的产品

现代化农产品生产基地建设

021/05

含氰电镀工艺（电镀金、银、铜

●本市行政区域内涉及公共资源

乳制品生产

基合金及予镀铜打底工艺，暂缓

配置和直接关系公共利益的行业

生物饲料、蛋白饲料的开发、生产

淘汰）

可以实行特许经营，包括：供水

生态农业、太空农业及节水农业

022

国家明令禁止生产和淘汰的产品

、供气、供热，污水处理、垃圾

海水资源的开发利用

，国家法律、法规禁止的其他项

处理，公共交通和法律法规规定

渔业资源和环境修复技术

目

的其他行业。从事特许经营，应

海洋环境与水产品质量监控技术

按照规定取得相应的特许经营权