保卫食品安全须消除行政依赖

　　为了让群众吃得安全、吃得放心，近段时间以来，各地各部门密集行动加强食品安全整治力度，一场食品安全保卫战全面打响。最高人民法院对食品业乱象也做出了郑重回应：重判食品安全大案，罪当判处死刑要坚决判处死刑。

　　治乱象必用重典。今年5月1日起施行的刑法修正案（八），已将生产销售有毒有害食品犯罪量刑标准提高了，即视其危害程度和情节严重程度，处5年以上10年以下有期徒刑、10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。食品安全事件不断发生，量刑过轻是个根源。为食品安全“补天”，先得加长量刑过轻这根短板。不过，法律效用全在执行。食品安全度是否能随食品安全犯罪量刑标准提升而提升，归根到底还要看是否能做到依法准确裁量刑罚。最高人民法院“郑重回应”，给了我们希望和期待。此时，去除行政依赖症，确保执法必严，也就显得特别重要了。

　　所谓行政依赖症，即凡事总要“上面发话”才肯去干。比如查处食品业乱象，几乎都是循着“媒体曝光——领导批示——查处案件”这条路子。在如此“三部曲”中，“领导批示”最为关键。执法者“在乎舆论”，更“在乎领导”。当然，有些案件较复杂，或许真需要高层领导“压一压”才好突破。督促查办，也是领导干部责任所在。然而，明明是职责范围内依法应查应办之事，也非得等高层领导有批示才去查去办，就令人担忧了。事实上，在重大食品安全事故查处中，真正被追究刑事责任者太少，“行政依赖”就是个重要原因。

　　无论哪级领导机构，都是以执政为民为宗旨，“对上负责”就包含“对下负责”之意。显而易见，非拿到“尚方宝剑”才肯办案，并不是真正“对上负责”，而是对自家“官帽子”负责。故而根治此症，得以严厉问责强化其“法律至上”意识。面对重大食品安全事故，检察机关也应变“坐等邀请”为依法主动介入，依法履行职能，切实推进司法问责，维护人民生命健康和国家法律尊严。“食品奸商丧尽天良”，只有让“无诚信者必亡”——罪当判刑则依法判刑，罪当判处死刑则依法判处死刑，食品安全保卫战才能真有成效。