精准布局联手创出基层治理新天地——法官助理参与基层矛盾纠纷化解工作

面对当前法院案多人少，街道在基层治理中急需法律指引的实际，在区委政法委的协调下，天河创新基层治理新方式通过法官助理与街道联手，实施区法院多元化解基层矛盾纠纷的全新尝试。9月21日，天河区法官助理参与化解基层矛盾纠纷工作机制动员会在区机关大院三楼北小会场举行，区委副书记、政法委书记黄彪，区法院党组书记、院长张坚雄，区委政法委专职副书记雷超等领导出席，区属相关单位、各街道有关负责同志及27名法官助理参加。

会上，区法院张坚雄院长认为，开展此项工作很有必要和现实意义。一是对于一些案件，如：邻里纠纷、婚姻家庭案件，往往是长期积累，邻里斗气引起的，若采取法官助理参与化解基层矛盾纠纷的方式，利用法官助理良好的法学功底和熟悉法院审判实务的优势，以及街道对地域熟悉、对街区群众熟悉的优势，实行强强联手，把矛盾化解在基层，化解在初始状态，达到“大事化小，小事化了”，可以从源头上减少诉讼案件；二是通过建立法官助理参与化解基层矛盾纠纷工作机制，组建法官助理团，采取结对工作机制、驻点联席会议制度以及应急处置机制，为街道提供切实的法律援助，从而实现“小事不出社区，大事不出街道”的目标；三是建立基层组织协助法院执行工作机制。在街道与法院合作过程中，街道协助法院执行公务，提供有效帮助，促进法院执行难问题的解决。张坚雄院长表示，该项机制属于创新模式，法官助理比较年轻，社会经验不够丰富，在与街道合作过程中有磨合过程，法官助理也有自身的职业操守和法律要求，希望有着丰富实践经验的街道干部给予指点。此外，由于法院案多人少，一些简单的矛盾纠纷仍需由职能部门按照职能分工予以解决。

区委副书记、政法委书记黄彪高度肯定了这种创新基层治理的新模式，认为法官助理参与化解基层矛盾纠纷符合******治国理政新理念新思想新战略，是强强联合、专业联合，体现了专业素质、专业素养、专业能力，符合天河的实际，符合当前维稳信访工作实际，既是雪中送炭，更是锦上添花。黄彪书记要求，法官助理与街道要主动联系沟通，直面问题，使法官助理参与化解基层矛盾纠纷工作机制得以落地，为贯彻落实******的系列***精神，尤其是关于信访维稳工作的***、全国综治表彰大会精神以及为党的十九大的胜利召开做出应有的贡献。