越秀区全力推动产融合作成功入选国家产融合作试点城市名单

越秀区深入贯彻******对广东***和***批示精神，落细落实省、市工作部署，立足产业发展基础和金融强区优势，坚持优化产业结构，创新金融服务，持续深化合作，营造产业与金融良性互动、协调发展的生态环境。近日，该区成为全市首个获批入选工信部国家产融合作试点城市名单的申报单位。

一、优化产业结构，夯实合作产业基础

一是聚力主导产业。以高端高质高新为导向，发挥六大国家级平台“主阵地”作用，深入实施《越秀区现代产业中长期发展规划（2019—2035年）》，聚焦商贸、金融、文化创意、健康医疗四大主导产业发展方向，构筑“1+1+3+N”产业政策体系，引领产业深度转型升级。2020年上半年实现增加值占GDP比重半壁江山，其中金融业、商贸业、健康产业、文化产业实现增加值占全区GDP比重分别达25.09%、12.56%、9.91%和6.55%，金融业增加值增长6.1%。现代服务业增加值1082.00亿元，逆势增长5.0%，占第三产业比重达71.78%。

二是布局新兴产业。立足高端科研机构全省密度最高的优势，坚持把创新作为引领发展的第一动力，布局培育新一代信息技术、人工智能、新能源、5G+4K/8K超高清视频等战略性新兴产业，打造创新产业集群，积极参与广深港澳科技创新走廊建设，着力建设大湾区“科创之芯”。成功创建花果山超高清视频产业特色小镇为中国（广州）超高清视频创新产业示范园区，吸引雷曼科技等一批超高清视频全产业链企业落户；打造出广东省人工智能产业园、广东综合能源创新价值产业园等新兴产业集群。

三是发展金融业态。以建设数字普惠金融监管试验区为契机，依托广州民间金融街，充分运用丰富金融资源支持越秀实体经济发展，发展供应链金融、文化金融、科技金融、商贸金融等业态，致力构筑“金融+科技+文化”互促共融的都市型产业体系。加快国家文化与金融合作示范区建设，以星寰商业中心等楼宇为载体，挖掘海珠广场片区历史、文化、金融、商贸、旅游资源，探索产业金融合作新模式。海珠广场片区已集聚工商银行广东省分行、华泰财险广东分公司、中信期货广东分公司、广东省航运集团、广州港集团、深交所广州服务基地等近300家金融机构。

二、创新金融服务，构筑产业金融体系

一是强化科技金融。运用人工智能、大数据风控等金融科技，建立有别于银行传统业务的“数据化、智能化、网络化”服务新模式，鼓励开展面向科技型企业的投贷联动、专利权质押等科技金融服务，初步构建含债券融资和股权融资的科技金融融资体系，为初创期、成长期、成熟期企业提供特色化融资产品。高效对接广州互联网法院电子证据系统、立案智审系统，利用区块链、数字证书、电子签名、可信时间戳等前沿技术，进行全流程区块链存证保全，确保全流程可溯源，全数据可核验，全链路可信举证。

二是深耕普惠金融。建设“数字金融协同治理中心”，探索开展互联网司法诉讼，应用区块链、大数据等技术，建设地方金融监管数据保存验真的“监管链”、风险监测预警的“风控链”、纠纷调处化解的“司法链”、信用数据验证的“征信链”、优化行业生态的“服务链”，通过建立联盟链等方式，推进广州地方金融“五链协同”。设立全国首家公益金融项目路演中心，推动成立公益金融联盟，成功引入中和农信、慧新小贷、海圆小贷等3家公益金融机构进驻，为近1万家农户、农企发放贷款近10亿元。

三是防控金融风险。制定《民间金融资产评价指标分类》国家标准（标准号：GB/36379-2018），起草团体标准《互联网小额贷款公司监管信息管理规范》、《互联网小额贷款公司运营信息管理规范》草案，引导地方金融规范化发展。构建机制创新、科技赋能、人才保障等“三位一体”防范化解地方金融风险工作机制，强化底线思维和风险意识，坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战。在地方金融风险防控工作考评中连续4年位列全市第一，辖区地方金融机构风险“零事故”，P2P平台风险“零爆雷”，非法集资重大维稳风险“零报告”。全区82家小贷公司参加广东省“CAMEL”评级，获评A级以上企业24家，占全省的54.55%，占全市的88.89%。

三、聚焦结合关键，推动产融深度合作

一是完善对接平台。依托广东省中小企业融资平台、粤信融、信易贷等融资平台，完善金融机构与中小企业信息对接机制，加强信用信息整合运用，以商务楼宇、专业市场、科技园区、协会商会为重点，推动辖内符合条件的中小企业“应入尽入”，提升信用服务中小企业融资能力。先后举办7次线上投融资对接会、3次信贷专项电视电话会议，吸引辖区近3万家企业，40万余人在线互动，收集融资需求企业超1000家，合计融资需求近60亿元，获银行批复贷款近20亿元。

二是发布特色产品。通过政策引导、风险补偿、风险共担等形式推动机构、市场、产品协同创新发展，鼓励新型金融机构服务“长尾”客户，提高金融产品和服务的可获得性，设计发行200多种特色化的金融创新产品体系，其中供应链金融产品约占40%，消费金融产品约占60%。充分发挥金融及类金融机构造血功能，开辟疫情防控信贷审批绿色通道，成功推动辖区12家银行针对疫情设计了77项融资政策、贷款产品。

三是发展供应链金融。鼓励辖内小额贷款、商业保理、融资担保、融资租赁等类金融机构创新开发供应链金融产品，不断提高金融产品与供应链现实场景融合度，满足实体产业发展需要，提供优质增值服务和体验，降低产品风险。如拉卡拉小贷公司推出“商户贷”，为小微商户群体提供3-12个月的中短期经营类的贷款产品，解决小微商户经营性资金需求，放贷总额34.73亿元，发放笔数超11万笔，满足中小微商户经营性贷款需求。

四是支持直接融资。构建含科技信贷、天使投资、创业投资、科技保险、融资租赁等创新创业金融服务体系，推广知识产权质押、产业链融资、投贷联动、股权质押融资等新型融资产品，支持企业通过主板、科技板、中小板、创业板、新三板、区域股权交易市场、众筹平台等获得多层次融资。充分筛选细分行业的龙头企业，尤其是“隐形冠军”和拥有核心技术的企业，为企业在科创板上市提供针对性服务。分阶段奖励在科创板等境内外证券交易所首发上市的高科技企业，提高企业上市融资积极性。目前，全区累计上市（挂牌）企业69家，其中上市企业17家。