顺德区市场监督管理局乐从分局2014年工作总结

近几年来，乐从市监局紧密切题区委“城市升级引领转型发展，共建共享幸福顺德”战略，围绕全区城市升级、产业转型、改革创新三大中心工作，依托市场监管职责，发挥创新驱动优势，积极推进行政审批制度改革，勇当市场秩序大管家，各项改革雏形渐显，市场经济秩序井井有条，各项工作交出满意答卷。

第一部分2011年以来工作总结

（一）改革领跑，能量释放，提振中小微企业发展。2011年以来，乐从市监局紧跟商事登记制度、行政审批制度改革节奏，踏准步伐，以审批提速、服务增效为根本目标，大力推进各项改革务实举措，提升服务质量水准，放松市场准入门槛，引导中小微企业跑步入场实现创业梦想，助力乐从经济新发展。2011年以来，我镇的市场主体增长均保持在9%以上，预计2014年市场主体增长率达到12%。在2013年改革集中发力期，乐从镇工商登记类业务大幅增加，增长率达到22.3%。

1、“三集中、三到位”，“一个窗口对外”。将分散性的行政审批统一集中至分局登记窗口，对窗口实行定员、定岗、定责，建立健全窗口业务长效学习机制，落实“三集中、三到位”。同时，提出“综合受理”要求，每个窗口均可咨询、办理所有业务，实现“一个窗口对外”的目标，进一步方便群众办事。

2、压缩办事流程，实施流程再造。企业名称核准业务的审批时限由5个工作日缩减到3个工作日，企业及个体工商户的各项登记业务时限由15个工作日缩减到7个工作日。从2014年3月开始，开始试行“注册专员”审核合一登记制度，将相对简单的个体工商户登记事项直接进行受理、审查、核准、打印、发放证照；大大地提高了审批的效率。

3、“商事登记制度”试点并全面铺开。2012年，顺德区试点商事登记制度改革，7月13日，乐从分局正式启动商事登记改革工作，推行放松准入、强化监管等一系列改革实措，不断激发企业创业活力。2014年3月1日，全国注册资本登记制度改革和广东省商事登记制度改革全面铺开，乐从分局通过一系列举措，确保改革取得实效，不断优化营商环境。

4、引入社会力量，实现协同共治。向佛山市顺德区个体劳动者协会乐从办事处、佛山市顺德区乐从中介行业协会购买社会服务，两个机构的人员已进驻乐从行政服务中心，在分局的指导下开展工作。通过统一梳理，将行政许可、行政决策、行政处罚之外的事务性、辅助性职能转移至购服务人员。

5、撬破坚冰，“试水”并联审批。2014年2月25日，乐从镇正式对外推行并联审批业务并发出首份营业执照。分局作为乐从镇并联审批改革的中坚力量，分局积极采取了一些措施，全力支持并联审批改革，通过并联审批，实现“一窗收件、一表登记、三证同发”。至10月22日，并联审批业务共办理了29笔业务，其中已办结16笔，不通过办结13笔。

6、力推个转型，企业发展迈入高端。在顺德区部署下，积极备战个体户转型升级，全力扶持小微型企业。通过窗口、电视台、报纸等多种媒介广泛宣传发动，对符合政策的个体户进行贴心指导，目前，乐从镇“个转企”重点培育名单有128户，2014年共办理个体户转型升级54户，其中属于重点培育名单内的4户。

7、破除区域壁垒，推行“同城通办”。今年10月1日起，乐从工商登记开始实行“同城通办”，即企业可自主选择区或所属镇街的工商登记机关办理注册业务，无需来回奔走。申请人可以通过广东省网上办事注册大厅顺德分厅、顺德电子执照平台、广东省工商行政管理局网上登记注册大厅和顺德并联审批（系统）业务平台等四个渠道提出同城通办申请。

（二）做监管文章，当贴身管家，构建市场优良生态。2011年以来，乐从市监局以优化市场“生态”环境为目标，凸显严管和质量提升总思路，加强执法，深化各领域监管，打造公平、诚信、安全市场经济秩序，增添经济发展新引擎。

1、强化执法抓手。2014年全局共立案396宗，结案376宗，向司法机关移送案件13宗。监管执法效能不断提升，为维护公平竞争市场秩序发挥了积极作用。多措并举，稳步推进高危体育经营项目专项整治，积极开展“黑网吧”的查处工作，对商场、计生中心、集贸市场、加油站、商店等民生领域的500多台计量器具开展强制检定，积极推进安全计量、能源计量监管。

2、突出民生热点整治。围绕上级部署、重点领域和民生热点，部署开展胶粘剂专项执法检查行动、开展“质检利剑”食品用纸制品集中打假专项行动、开展电源插线板执法行动、开展2014年儿童用品执法打假专项行动、质检利剑专项行动、“3•15”相关媒体曝光涉及我省企业问题处理工作等达60多次的专项执法行动，有效整治规范各领域的市场秩序。

3、构建诚信信用品牌。将信息化系统建设作为重要抓手，为构建强有力的后续监管体系提供强大支撑，保障公众的知情权、参与权和监督权，维护公平竞争的市场秩序。我局共征集自2010年至今的商事主体良好信息117条及不良信用信息532条；10月1日后开始实施行政处罚案件信息公开和食品安全领域“黑名单”失信惩戒制度，对工商类案件、食品药品类案件、质监类“双打”案件、文化市场类“双打”案件、新闻出版类“双打”案件及食品药品违法违规企业实行信息公开。

4、推进质量提升战略。实施质量振兴和名牌战略的政策措施，推广先进的质量管理经验和方法，推进质量诚信体系建设。推进品牌战略，积极指导申报名牌产品和驰著名商标。今年，我局已协助指导4间企业、5个产品开展目录申报广东省名牌产品工作，协助指导3间企业开展申报广东省著名商标工作；行业引入标准，规范品牌建设。创建乐从家具服务业标准化。动员罗浮宫家具博览中心等一至两家家具商城，申报广东省服务业标准化试点。

5、力促家具产业转型升级。根据镇家具整治提升的工作部署，我局2014年共检查企业1032户，发出责令整改通知书602份，检查家具生产企业质量检测报告500多份，立案查处无照家具案件102宗，罚款达到30万元。

6、规范市场准入行为。适应商事登记改革形势，调整“清无”思路，以教育疏导为主要手段实现常态化监管，全年共查处取缔无照经营326户，立案160户，疏导办照达到3500户。

7、切实维护消费者权益。深入开展消费者权益保护工作。以投诉举报、舆情动态、案源线索的数据分析研判为基础，突出家具、物流等重点领域消费维权执法，以合同格式条款清查为重要抓手，查办案件34宗，纠正违法合同格式条款50条，有效遏制“霸王条款”损害消费者利益现象；以服务站化解消费纠纷为平台，逐步实现企业社会责任回归，全镇建立21家消费维权服务站。

    （三）五个着力，打牢根基，确保百姓“舌尖安全”。食品安全监管是市场监管的重要一环，乐从市监分局始终牢记监管之责，扎实开展工作，从宣传、执法、质量防控、示范引领、常态监管等五个方面全面入手，不断提升食品安全监管水平，牢牢构筑食品安全根基。

1、着力普法宣传。通过各种方式开展食品安全宣传教育，结合3.15消费者维权日活动和安全生产宣传月活动；开展食品安全进村居宣传活动，指导村居开展食品安全宣传教育；通过广播媒体、行业协会网站发布食品安全监管最新资讯，鼓励群众积极举报违法违规行为；开展食品安全宣传周活动，深入农村普及食品安全知识。

2、着力执法整治。开展了“质检利剑”食品执法打假、“春节”集中行动、大米及米制品专项行动、肉及肉制品专项治理行动、乳制品及含乳食品专项监督、学校及周边食品市场专项整治、重点餐饮单位专项整治、春季学校食堂食品安全检查、食用农产品专项抽检、高温季节食品安全专项抽检等专项整治。在开展专项整治行动中，查处各类食品违法行为，震慑违法分子，净化市场环境。

3、着力示范效应。推广“HACCP”风险防控体系;推进肉品统一配送体系建设;加快“阳光厨房”推广工作,引导餐饮企业通过透明化的呈现方式展示确保食品安全与品质的决心;推进农贸市场升级改造;深化食品安全示范建设，并在示范街内全面推行五常法管理和“阳光厨房”。

4、着力质量监测。开展节前食品风险监测，到各类集贸市场、大型食品超市、食品批发部、学校周边、集贸市场周边等消费旺地进行食品抽检;开展重点餐饮单位专项食品抽检和餐饮具卫生监测;定期开展对食品的风险分析，通报各季度食品风险监测、农产品监测及生猪屠宰检疫情况，加强风险性食品、农产品的监管巡查，打击违法违规行为，提高辖区食品质量安全水平。

5、着力常态创新。抓好日常监管和分类管理。对食品行业全面实行分级、分类管理。根据分类制定日常监管频次，重点单位每年检查不少于3次，一般性单位每年检查不少于1次。餐饮服务行业的分级工作由行业协会开展，乐从分局对初评为A、B级的单位进行复评，对D级进行限期整改，限期未能完成整改的坚决予以查处。

（四）多轮驱动，智慧建设，奠定安全生产监管新格局。2011年以来，分局以智慧化建设为中心，以制度建设、常态监管、社会共建多项驱动，采取一系列举措，扎实推进安全生产监管，构建了多层次、智慧化监管新格局。

1、完善制度建设，构建长效监管机制。突出组织领导，目标管理清晰。全镇上下牢固树立安全发展理念，统一思想，明确目标，将市场安全监管工作重心转移到安全上来。层层落实责任，构建无缝责任体系。在乐从镇党委、政府的统筹领导下，全镇上下构建了一把手亲自抓，全员参与、层层分解责任的体系。联席功能强化，部门协作制度成熟。充分发挥乐从镇安委会枢纽机构协调、组织、领导作用，强化部门联席制度，开展联动共管。资金、装备到位，后勤保障有力。认真做好各项后勤工作，确保安全生产监管各项经费、装备到位，为日常巡查监管提供后勤基础。

2、强化宣传堡垒，促进安全意识提升。编制《乐从镇市场安全监管信息》月报。从2012年1月起，分局编制了《市场安全监管信息》月报，及时向社会各界传递该局的市场安全监管与服务举措，并诚邀社会各界广泛拍砖问政，提出宝贵意见、建议，促进该局各项工作开展。两年多来，共编辑26期，派发2万余份。在电视台开辟《乐从市监之窗》专题栏目。从2012年起，与乐从电视台长期合作，开辟《乐从市监之窗》专题栏目，开展各项宣传活动，已制作播出20多期，初步统计收看观众2万余人次。强化业务培训，促进知识普及。两年累计培训了注册安全主任培训（含再教育）799人次，主要负责人培训（含再教育）2135人次、企业从业人员自我培训57943人次、各类特种作业人员取证培训1300多人。其它宣传形式多样，有声有色。利用“315消费者权益保护日”、“安全生产月”、“食品安全宣传周”“12.4普法日”等多种途径开展宣传活动。

3、强化巡查监管，形成高压态势。提高监管频度密度，防患未然。认真开展安全生产检查工作，做好各类事故的防范工作，为我镇创造和谐稳定的安全环境打下坚实基础。以查办案件为突破口，保持高压态势。两年来，共计查处各类安全生产案件100多宗，有力地打击了违法行为。抓好基础数据，规范村居、企业管理。目前，我镇各村（社区）已统一建立和完善了辖区企业安全档案，对辖区内的所有企业都能做到一企一档；同时，指导企业建立和健全安全生产规章制度，提升企业安全管理水平。

4、强化现场演练，提升应变能力。完善预案，组织演练，提升快速反应能力。制定了乐从镇安全生产应急处理预案，明确了事故处理程序和各职能部门的职责，以快速有效地实施抢险救援工作。成立应急救援队伍，定期进行事故应急救援演练。实施24小时全员值班制度，为应急处置提供坚实保障。从2012年起实施24小时值班制度。制度实施以来，共计有效处置食品、安全生产、消费者投诉等突发事件100多次。

5、引导社会组织，构建多层次监管。充实安委成员，高规格搭建组织领导体系。及时调整安委会成员单位，将佛山新城、乐从镇各部门常务副职纳入到机构中来。市监局乐从分局采取分片区监管的形式，把全镇分为5个片区进行全包监管。各村(社区)成立安全领导小组，各村（社区）另外聘请44名专职安全专管员。完善分局内部架构，创建片区驻村中队。驻村中队为主体框架下的分局、村居联动起实效，在中队驻村干部的带动下，各村居安全生产专管员积极性高涨，积极协助我局开展各项安全监管工作，真正发挥着安全生产助力军作用。借助中介力量，监管工作社会化。实施村（居）安全生产监管中介帮扶，推进安全监管市场化、专业化、社会化的改革，推动辖区内安全生产监管工作上台阶。

6、发挥智能引擎，促进监管效率提升。开启移动手机监管“智能”集聚。以智能手机应用为载体，研发出了一套集智能化、科学化、高效化、便捷化、可操作性强等功能于一体的移动手机监管平台，有效提升了市场监管效率。引入“电梯卫士”软件，为电梯安全运行装上“防火墙”，实现了电梯的智能运行、控制。该套系统实现了电梯的“智慧监控”，解放了人力，提升了快速联动反应，并且具有非常广阔的推广前景。该项目于2011年起，一期完成了500台远程信息化监管系统的安装调试，平台运行以来，系统运行稳定。目前，该平台已进入二期推广阶段。

第二部分、2014年重点工作

2014年分局重点工作为安全生产智能化建设。

（一）智慧电梯一期。乐从智慧电梯项目是乐从市监分局借鉴学习外省先进经验，对现代社会发展中越来越急需解决的电梯运行安全问题进行探索、创新监管思路的一大举措，其核心是利用现代物联技术，通过安装核心防控平台，实现对电梯运行的全程式监控，对困人、故障等事故进行应急报警处置。

该项目于2011年起，经过考察、调研、立项、宣传、试点、安装运行等各个阶段，一期已经完成了全镇500台远程信息化监管系统的安装调试，在乐从医院、乐从镇政府、佛山奥园等人员密集厂所、居民区，均可见到乐从智慧电梯的身影。

智慧电梯控制软件平台运行以来，系统运行稳定，相关功能和性能符合项目要求达到预期目的，从2013年9月项目一期完成后至今有30多宗成功解救个案。

（二）智慧电梯二期。乐从市场安全监管局主导力推的智能电梯顺利进入二期工程。目前，乐从镇内有垂直升降电梯1000多台，一期完成了其中500台的智能终端安装，二期项目计划是完成剩下的500多台。待二期项目完成后，乐从镇内的智能电梯覆盖率将达90%以上。现时，已将发动任务分解到各中队、村（社区），争取在10月底完成500台的安装任务。

（三）物联技术延展。在总结经验的基础上，2014年起，乐从分局将助推物联技术延伸至起重机监管领域。目前，各项工作稳妥推进之中。

         第三部分、未来两年及2015年工作目标、计划

根据创新思维指导、亮点工程引领、几大战略部署同时推进的原则，确定未来分局的重点、亮点及创新性工作，助力乐从跨越新发展。

（一）紧密围绕改革时代最强音，释放乐从商贸活力。

1、用活改革创新。进一步推行商事登记改革，降低企业登记的准入门槛，切实减轻企业负担，助跑企业实现了创业梦想。在开展商事改革过程中，要注重不断总结、完善，从更大能效方面发挥商事改革作用，减少负面影响。同时，要强化后续一系列监管措施，通过严把后续监管，实现商事改革锦上添花。

2、服务驶入快车道。以行政服务中心为主战场，深化各项行政审批制度改革，进一步梳理、减少行政审批项目，进一步压缩各项办证时限，提高审批效率，进一步探路社会中介参与管理，通过绿色直通车、购买服务、提效增速等，全面催生高效、高质量服务，为群众、企业提供优质服务。

3、深化便民登记新模式。试行“并联审批”制度，多个部门同时并联，为企业提供一战式并联服务，力争做到一次申请，多部门联批，减少企业办事成本，推动市场准入。全面启动“网上登记、双向快递”服务，通过网上申请、注册、办证等登记新模式，引导企业足不出户实现创业梦想，同时，提供各项登记服务，高效便民。

4、助推物联新城。紧密围绕乐从“商贸之都、物联新城、佛山强中心”城市发展战略和定位，在乐从钢铁世界、乐从物联产业园区等重大中心项目的创建过程中，提前界入、全程指引、全面服务，对产业政策、市场准入、安全监管、企业经营等各项事务提供把关、保障、指导、监管等服务，全面推动乐从物联新城建设，实现乐从产业新启程。 

（二）质量防控、体系构建、诚信塑造三位一体，打造质量强镇。

1、筑牢质量防控根基。强化家具检测，凡是上市交易的家具，一律要求有质量检测报告，没有质量检测报告的，一律不准上市交易；在家具辅料木材、布料、钢材等行业开展质量抽检，从源头上抓好质量；在此基础上，将质量抽检防控做为常态性、日常性的工作，切实筑牢质量防控根基。

2、助力小微企业构建质量体系。聘请质量专家开展家具行业产品质量培训活动，如邀请国家家具产品质量监督检验中心专家讲授，具体分析家具产业现况，对产品质量相关法律法规进行讲解，并提出发展建议。特别是部分中小微企业因不熟悉法律法规而“踩线”，如产品包装标识不规范等。

3、执法护航，为市场秩序保底。切实强化市监局监管职责，充分发挥执法护航作用，高标准、严要求，清理无照经营、不正当竞争、假冒伪劣、诚信缺失、欺骗消费者、质量低劣等各类违法行为，构建与乐从“商贸之都、物联新城、佛山强中心”城市发展战略相匹配的市场经营环境与秩序，充分体现更加公平、公开、公正的市场不二法则。

4、转型升级，寻求发展新支点。在未来相当长时期内，将紧密围绕经济转型升级新战略，重点推进家具行业的转型升级，寻找家具市场发展新支点，重点加大对家具落后产能的整治，淘汰一批不具科学发展前景的企业，加大对“作坊式”企业的监管，采取部门联动，协同共治的方式，强力推进对“散、乱、小、差”企业整治，该关停的坚决关停，该取缔的毫不手软，力促乐从产业转型成功。

（三）发挥品牌导向，坚持品牌立镇，“品牌乐从”再发力。

1、产业品牌集体“发声”。针对乐从家具、钢材和塑料优势产业特点，在品牌建设中，明确了“企业主导——产业抱团——集群发展”的思路，即从产业中选择龙头企业，积极扶持这些企业申报驰、著名商标、名牌产品，参与制定国家标准、行业标准、地方标准等，协助其推行品牌建设。在扶持龙头企业品牌建设成功突破的基础上，以点扩面，通过行业协会（商会）等组织，推行联盟标准，积极申请集体商标，打造产业集体品牌，逐步形成规模效应。

2、搭建全镇品牌建设管理平台。结合全镇社会体制综合改革和行政审批制定改革契机，探索建立品牌建设服务平台。包括：一是制定集体品牌使用标准、准入与退出、奖励与惩罚等制度，管理全区品牌事务的管理；二是加强宣传，提高企业品牌意识，为企业提供申报商标和名牌、申请国内外认证、参与制定标准等涉及品牌建设的国内外事务提供法律服务、技术支持、推进策略等指导、支持；三是受企业委托，全权代理知名企业打假维权事务。

3、品牌创建力争“国际范”。加大政策、财力等加大扶持力度，鼓励企业创国际。一是从政策、税收、财力等各方面加大支持力度，鼓励企业创品牌。比如获得驰（著）名商标、名牌产品等全省性、全国性、世界性品牌称号的企业可以给予税收优惠等。二是对企业在国外商标注册、参加展览、进行品牌广告宣传、技术认证等打造自主品牌国际影响力等活动进行法律、技术等服务和财政补贴。三是创造条件，吸引品牌聚集。通过经济发展方式转型升级，突破土地、劳动力缺乏等困境，保护原有品牌资源同时，吸引优质品牌企业聚集。

4、完善监管，守护品牌战略。严厉打击各类有损品牌建设违法行为。一方面，要对傍名牌、仿冒等违法行为追根溯源，给予彻底打击，另一方面，也要切实加强知名品牌企业的监管，制定对品牌企业违法予坚决曝光等严厉惩罚措施，从而保护品牌企业合法权益。

5、耕耘“诚信乐从”品牌新篇。进一步推进诚信建设，通过新思路、新方式，着力提升全镇诚信水平，打造乐从发展新优势。继续扩大诚信店和先行赔付普及领域，力促诚信蓝图覆盖乐从各大商圈。坚持制度建设与诚信惩处相结合，对不诚信行为敢于先行赔付，以实际行动赢取消费信心。

（四）监管“智能”集聚力促市场监管模式新跨越。

1、纵深推进“智慧电梯”建设。乐从市监分局主导、力推的乐从镇智慧电梯建设项目一期工程顺利完成，全镇完成500台远程信息化电梯监管系统的安装调试并通过验收，获得物联技术专家的一致好评，从实际运行效果来看，智慧电梯控制软件平台运行以来，系统运行稳定，相关功能和性能符合项目要求达到预期目的。在未来一段时期，乐从市监分局将进一步总结完善，将在更广阔范围、更深层次、更加完善的层次上进行推广、深化。

2、加快移动手机平台建设。目前，分局推行的手机移动执法监管平台，已顺利完成初期建设，进入有效运行状态，基本实现了数据库创建、移动执法监管、绿色无纸化办品、智能导航引领、有效轨迹管理、资料电子化管理等功效，大大提升了监管效率。下一步，分局将不断修正，继续完善，推进该平台二期建设，构建更加完备、更为便捷，更为有效的移动执法终端，为智能监管锦上添花。

3、促进物联技术延伸推广。近年来, 我镇的在用桥式、门式起重机数量不断增加,拥有量已达到2000多台 ，而事故时有发生。为进一步改善安全生产监管现状，提升各项安全水平，分局将不断研究，扩大物联技术的应用，在更加广阔的天地，施展物联技术实效。探索利用物联网技术，建立“起重机实时运行监测管理系统”，以加强对我镇起重机的有效监管。

（五）示范引领、多措齐下，力争全镇食品安全水平上新台阶

1、有效树立标本，示范引领。按照上级部署，积极开展食品安全示范创建活动，在12家食品生产单位全面推广“HACCP”风险防控体系，加强食品生产加工过程的质量安全控制；食品安全示范单位、学校食堂为首批建设单位，构建“阳光厨房”；全镇建成20家食品安全示范点（店），建设一条区级食品安全示范街。

2、推出多项新措，强化安全。全面推行肉品冷链统一配送，严打非法运输肉品、销售来源不明肉品行为，重点对违规运输肉品的行为进行查处，确保肉品冷链统一配送制度得到有效落实；有重点、分层次制定辖区内抽样检验计划，提高我镇食品安全风险评估能力，逐步建立食品安全风险预警机制，提高食品安全应急处理能力；食品安全监管工作重心下移，建立镇、村（社区）二级食品安全监管、执法体系基本建立，探索建立基层食品安全综合执法模式；食品行业诚信体系基本建立，实施“黑名单”制度。规模以上食品生产企业、食品经营者和中型以上餐馆、学校食堂、中央厨房、集体用餐配送单位信用档案实现电子化；餐饮服务行业的量化分级管理率达到98%，营业面积1,000平方米以上农贸市场升级改造率达到100%。生猪“定点供应、场厂挂钩”的比例达到90%以上；采取政府推动、政策扶持、企业经营的方式，在乐从划定区域建设一个具一定规模、高标准综合食品加工基地。

3、宣传执法双驱，开展整治。坚持加大力度，对食品等企业进行巡查、监管，严厉查处各类违法行为，不断提升安全水平；充分发挥宣传导向作用，引领广大社会民众更加关注食品安全，广大企业更加注重食品安全，企业与社会共同携手，共守安全；加大监管队伍培训力度，全面开展对食品安全准入和监管队伍的业务培训，培养一支高素质的食品安全监管队伍。加强对村（居）食品安全协管员、信息员的培训与绩效考核。

（六）机构升格，思路转型，家具市场监管新着力新气象。

1、标准引领，构建新着眼。乐从拥有全国闻名的钢铁、家具和塑料三大专业市场，龙头地位明显。但面对现今如此强烈的竞争，通过开展行业龙头企业服务标准化试点工作（如欧浦钢网、罗浮宫家具、德富塑料），走出自己的路，才能突围。通过建立健全标准体系、制定相关服务标准、开展标准宣传培训、组织标准实施、开展标准实施评价、制定持续改进措施、创建行业标准等步骤，制定一套“产品销售——物流管理——售后服务——投诉处理”的标准体系，建立家具市场规范化管理运行机制，提升乐从家具市场软实力，再造乐从家具新腾飞，保持乐从家具领导者地位。

2、机构升格，指挥枢纽坚实有力。在充分研究基础上，成立各部门统一的全镇指挥协调中心，提高中心的地位及领导力，强化中心的统筹、协调、引领、落实等各项职能，负责对家具市场整体发展规划、决策等制订，家具市场具体管理、物业公司规划管理、协调各部门开展整治等中心事务，形成统一的、强有力的组织保障。在该中心枢纽的坚实指挥下，全镇各部门齐心协力，合力开展对家具市场的规范整治，集中火力，从源头上治理各种乱像，保持市场健康有序发展。

3、突破思维定势，谋求管理转型。对于家具市场各种问题的解决，要敢于突破思维定势，勇于谋求管理方式转型，运用社会体制改革思路，适当放权、转移部分管理事务给社会组织，探路用民间管理思维开展监管，可以将管理职能授权相关的民间组织，比如授权辖区村委会全权管理，并成立相关的物业管理公司，对家具市场进行分区划管理，可以根据需要设立多个物业管理公司，各种对片区市场进行管理，解决一些政府不便出面解决的问题。比如道路拥堵、拉客现象等等。

4、直面困境，强力监管纾困破题。面对家具市场发展之困，发展掣肘，乐从分局将直面困境，勇于担当，以极大的勇气和魄力，加强管理，推出监管组合套拳，通过明码标价、强化***管理、做好导购及宣传、推行诚信体系建设、引入物联网技术、加强举报与防范、诚信物流联盟、统一货运单价与货运合同、加强消费投诉的处置力度、治理代收货款、加快家具物流配送区建设、严厉查处假冒伪劣产品、完善质量投诉和消费维权机制、严查无照经营等不正当竞争行为等多项监管举措，全面引领家具市场规范发展，***发展难题。

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