广州市越秀区人民政府关于取消调整保留行政审批备案事项的决定
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于2022年04月05日发表
各街道办事处，区府直属各单位：
根据省、市关于进一步深化行政审批制度改革的要求，我区开展了第五轮行政审批制度改革，按照市场优先和社会自治的原则，大力清理、压减行政审批、备案事项。对市场和社会能够自我调节的事项取消行政审批，对社会组织能够承担的事项转移给社会组织。经全面清理和严格审查，区政府决定取消行政审批52项、备案29项，调整行政审批16项、备案10项，保留行政审批117项、备案80项，市委托管理行政审批12项、备案3项。
区各有关部门和各街道办事处要进一步转变政府职能，积极适应经济社会发展的需要，从重管制向重服务、重监管转变，努力提高经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力。
为做好我区的第五轮行政审批、备案的后续相关工作，现提出如下要求：
一、第五轮审批制度改革中保留的行政审批、备案事项，区政府实行统一编码，规范管理。
二、国家部委、省、市及各对口上级部门依法下放到县（区）级的行政审批、备案事项，区各部门要严格按照上级政策文件及时承接，如上级下放事项与本区已有事项属于同一事项的，可以合并实施。
三、凡未纳入此次保留、调整和按程序转报的，或者没有合法有效的实施依据的行政审批、备案事项，各部门一律不得实施审批、备案。
四、凡新增、调整的行政审批、备案事项，负责实施的主管部门应及时报政府法制部门审查、公告，实行动态管理。
五、国土、规划、工商、质监等市垂直管理部门的行政审批、备案事项，按市有关规定或者市对口部门的要求执行。
六、各部门要采取有效措施强化监管责任，确保取消、调整的行政审批、备案事项落实到位。同时，各部门要在门户网上公布取消、调整和保留的行政审批、备案事项目录，方便社会公众查询.
***： 1．越秀区政府决定取消的行政审批、备案事项目录
2．越秀区政府决定调整的行政审批、备案事项目录
3．越秀区政府保留的行政审批、备案事项目录
4．市下放越秀区实施的行政审批、备案事项目录
广州市越秀区人民政府
2013年7月1日
***1
越秀区政府决定取消的行政审批、备案事项目录
一、越秀区取消的行政许可事项（25项）
实施主体 | 编号 | 项目名称 | 备注 |
区经济贸易局 | yx0211002 | 食盐零售许可证核发 | |
yx0211007 | 外商投资企业以机器设备或其他物料、工业产权或者专有技术作价出资的核准 | 与保留许可事项“外商投资企业审批（含变更、分立、中止和终止）”合并。 | |
yx0211009 | 外商投资企业投资者股权质押的审批 | 与许可事项“外资企业对外抵押、转让财产、权益的审批”合并。 | |
区教育局 | yx0311004 | 文艺、体育等专业训练社会组织自行实施义务教育批准 | |
yx0311005 | 未成年人入读工读学校审批 | 取消后调整为部门职责性管理工作。 | |
区人力资源和 社会保障局 | yx1111002 | 举办人才交流会审批 | |
yx1111003 | 职业技能鉴定机构审批 | ||
yx1111006 | 职业中介机构审批（含分立、合并和变更） | 与许可事项“人力资源中介服务许可（含申请、变更、撤销）”合并。 | |
区建设和水务局 | yx1311001 | 建设工程项目使用袋装水泥审批 | 市府（2013）90号令部分直接下放至花都区、番禺区、南沙区、萝岗区、从化市、增城市散装水泥管理机构负责辖区内建设工程项目使用袋装水泥审批。执行穗府法（2010）22号文由市级统一实施。 |
yx1311002 | 城市道路设计审批 | ||
yx1311006 | 取水许可证核发 | ||
yx1311009 | 占用水利工程设施审批 | ||
yx1311014 | 蓄洪区避洪设施建设审批 | 无客观实施条件，执行穗府法（2010）22号文停止实施。 | |
yx1311015 | 在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘审批 | 无客观实施条件，执行穗府法（2010）22号文停止实施。 | |
yx1311016 | 开发、利用河口滩涂及设置排污口审批 | 市府（2013）90号令将本事项合并为“河道及水工程管理范围内建设项目审批”事项，执行穗府法（2010）22号文停止实施。 | |
yx1311017 | 开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地审批 | 无客观实施条件，执行穗府法（2010）22号文停止实施。 | |
区文化广电 新闻出版局 | yx1411002 | 内部资料性出版物准印证核发 | |
yx1411013 | 有线电视站、共用天线系统设计（安装）许可证核发 | ||
区卫生局 | yx1511005 | 供水单位卫生许可证核发 | |
yx1511008 | 医疗机构执业许可证核发 | 与许可事项“设置医疗机构批准书核发”合并。 | |
yx1511004 | 医疗、保健机构从事计划生育技术服务项目许可审批 | 与许可事项“设置医疗机构批准书核发”合并。 | |
区城市管理局 | yx1711001 | 城市生活垃圾处置设施、场所关闭、闲置、拆除审批 | 区城市管理局无此业务实施，区级办理此审批业务的条件尚未成熟，由市统一负责办理。 |
区安全生产监督管理局 | yx2211004 | 烟花爆竹经营（零售）许可证核发 | |
区民防办公室 | yx2***3001 | 人防工程拆除审批 | 与非许可事项“人防工程使用审批”合并。 |
区档案局 | yx2711002 | 对出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批 |
二、取消的非许可审批事项（27项）
实施主体 | 编号 | 项目名称 | 备注 |
区经济贸易局 | yx0221003 | 加工贸易保税进口料件内销批准证书的审核 | 与非许可事项“加工贸易业务审批”合并。 |
yx0221006 | 机电产品进口自动许可证核发（初审） | ||
yx0221007 | 外商投资企业设立分支机构的审核（初审） | 我区该项业务已由市外经贸局审核。 | |
yx0221008 | 联网监管企业加工贸易业务批准证核发 | ||
区财政局 | yx1021001 | 部门预、决算的审核批复 | 取消后由财政部门加强监管。 |
yx1021002 | 行政事业单位设立银行账户的审批 | 取消后由财政部门加强监管。 | |
yx1021003 | 预算单位非贸易非经营性用汇预算限额审核 | 取消后由财政部门加强监管。 | |
yx1021006 | 财政贴息项目审批 | 取消后由财政部门加强监管。 | |
yx1021008 | 政府采购货物和服务招标综合评分法的价格权值调整审批 | 取消后由财政部门加强监管。 | |
yx1021009 | 财政性资金投资的建设项目工程预算、概算及决算的审批 | 取消后由财政部门加强监管。 | |
yx1021010 | 由财政部门监管的企业国有产权、资产处置的审批 | 取消后由财政部门加强监管。 | |
yx1022001 | 政府采购进口产品的审核 | ||
区人力资源和 社会保障局 | yx1121002 | 技工院校和职业培训机构教师上岗资格认定 | |
yx1122002 | 高级专家提高退休费比例标准审核 | ||
区建设和水务局 | yx1321002 | 公益性水利工程建设组建项目法人的审批 | |
yx1321003 | 水工程流域综合规划审核 | ||
yx1321004 | 河道管理范围内工程设施防洪标准及其他有关技术要求审核 | ||
yx1321005 | 设立水利旅游项目的审批 | ||
区文化广电 新闻出版局 | yx1421001 | 共用天线系统验收合格证核发 | |
yx1421002 | 单位内部设立印刷厂登记 | ||
乡、镇广播电视站设立初审 | 市90号令下放，我区无客观条件实施。 | ||
区卫生局 | yx1521001 | 职业病防治建设项目审核 | 此项目由设区市级以上安监部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构实施。 |
yx1521002 | 医疗机构停业审批 | 与许可事项“设置医疗机构批准书核发”合并。 | |
区安全生产监督管理局 | yx2221002 | 安全生产管理人员安全资格证核发 | 与非许可事项“危险物品生产经营单位主要负责人安全资格证核发”合并。 |
区政府侨务和 外事办公室 | yx2421002 | 华侨港澳同胞捐赠项目的用途调整、改变的审批 | 与非许可事项“华侨港澳同胞捐赠项目登记”合并。 |
区民防办公室 | yx2621002 | 人防工程使用审批 | 与非许可事项“人防工程改造审批”合并。 |
街道办事处 | yx3022002 | 经济适用房申请初审 | 依据《广州市公共租赁住房保障制度实施办法（试行）》，廉租房申请初审、经济适用房申请初审两项合并，变更项目名称。 |
三、取消的备案事项（29项）
实施主体 | 编号 | 项目名称 | 备注 |
区人民政府（区政府法制办公室） | yx0031001 | 部门规范性文件备案 | |
区发展和改革局 | yx0131001 | 企业投资项目（含商品房屋建设项目）备案 | 市府（2013）90号令部分委托下放，项目名称为“企业投资项目备案”，与市府（2013）90号令部分直接下放许可事项“企业投资项目核准”合并。 |
yx013100 | 患者自主选择医用耗材收费备案 | ||
区经济贸易局 （区交通局） | yx0231005 | 客运经营者终止经营备案 | |
区教育局 | yx0331001 | 民办非职业技能培训学校设置的专业、开设的课程、选用的教材、学籍和管理制度备案 | |
区财政局 | yx1031002 | 由财政部门监管的企业国有资产评估项目备案 | |
区人力资源和 社会保障局 | yx1131010 | 民办技工学校学生学籍和教学管理制度备案 | |
yx1131014 | 解除定点医疗机构服务协议备案 | 越秀区医保业务直接由广州市医保局垂直管理。 | |
yx1131015 | 解除定点零售药店服务协议备案 | 越秀区医保业务直接由广州市医保局垂直管理。 | |
yx1131016 | 退休人员移交社会化管理审批 | 与备案事项“企业移交退休人员社会化管理备案”合并。 | |
区环境保护局 | yx1231008 | 噪声敏感建筑物集中区域内产生噪声污染单位与受其污染的单位和居民协议备案 | |
yx1231011 | 污染防治设施运转情况备案 | 与许可事项“防治污染设施关闭、闲置、拆除审批”合并。 | |
yx1231013 | 废弃食用油脂的种类、数量、回收单位备案 | ||
yx1231014 | 重大海洋环境污染事故应急计划备案 | ||
yx1231015 | 新化学物质生产、进口及流向情况备案 | ||
区建设和水务局 | yx1331001 | 建设工程变更项目经理、总监理工程师备案 | |
yx1331002 | 建筑工程分包合同备案 | ||
yx1331009 | 供水企业相关生产营运状况备案 | ||
区文化广电 新闻出版局 | yx1431002 | 个体演员、个体演出经纪人领取营业执照备案 | 与许可事项“营业性演出许可证核发”合并。 |
yx1431005 | 承担有线电视工程设计、安装施工业务备案 | ||
yx1431006 | 有线电视台（站）播放节目单备案 | ||
yx1431007 | 印刷业经营者印刷登记簿备案 | ||
区卫生局 | yx1531001 | 单位内部设置医疗机构备案 | 与许可事项“设置医疗机构批准书核发”合并。 |
yx1531002 | 义诊活动备案 | ||
区体育发展中心 | yx1831002 | 体育竞赛表演活动注销 | 与备案事项“举办全市性或跨区的体育竞赛表演活动备案”合并。 |
区安全生产监督管理局 | yx2231002 | 矿山建设项目和生产、储存危险物品建设项目的安全预评价报告备案 | |
yx2231003 | 矿山、金属冶炼、机械制造等行业单位的应急救援预案备案 | ||
区政府侨务和 外事办公室 | 华侨港澳同胞捐赠项目备案 | 市府（2013）90号令直接下放，项目名称为“华侨港澳同胞捐赠项目备案”。与非许可事项“华侨港澳同胞捐赠项目登记”合并。 | |
区档案局 | yx2731001 | 档案工作机构、档案工作人员和收集档案范围的备案 |
***2
越秀区政府决定调整的行政审批、备案事项目录
一、越秀区政府决定转移的行政审批备案事项（11项）
（一）转移的许可审批事项（1项）
实施主体 | 编号 | 项目名称 | 备注 |
区民防办公室 | 1 | 防空地下室施工图审查 | 承接组织：市民防协会；转移方式由相关行政主管部门进一步明确（原编号yx2611002）。 |
（二）转移的非许可审批事项（5项）
实施主体 | 编号 | 项目名称 | 备注 |
区经济贸易局 | 1 | 中小企业国际市场开拓资金年度项目审核 | 承接组织：对外经济贸易会计学会；转移方式由相关行政主管部门进一步明确（yx0221001）。 |
区卫生局 | 2 | 护士执业证书核发 | 承接组织：卫生行政部门确认具备条件的行业协会；转移方式由相关行政主管部门进一步明确。 |
区体育发展中心 | 3 | 三级裁判员注册 | 承接组织：体育行政部门确认具备条件的行业协会；转移方式由相关行政主管部门进一步明确。 |
4 | 三级运动员等级称号授予 | 承接组织：体育行政部门确认具备条件的行业协会；转移方式由相关行政主管部门进一步明确。 | |
5 | 三级社会体育指导员称号授予 | 承接组织：体育行政部门确认具备条件的行业协会；转移方式由相关行政主管部门进一步明确。 |
（三）转移的备案事项（5项）
实施主体 | 编号 | 项目名称 | 备注 |
区教育局 | 1 | 民办非职业技能培训学校理事长、理事或者董事长、董事名单备案 | 承接组织：教育行政部门确认具备条件的行业协会；转移方式由相关行政主管部门进一步明确。 |
2 | 民办非职业技能培训学校取得合理回报比例决定及公布办学水平材料的备案 | 承接组织：教育行政部门确认具备条件的行业协会；转移方式由相关行政主管部门进一步明确。 | |
3 | 民办学校章程备案 | 承接组织：教育行政部门确认具备条件的行业协会；转移方式由相关行政主管部门进一步明确（yx0331004）。 | |
区司法局 | 4 | 取得法律职业资格证书人员在律师事务所实习备案（含台港澳居民） | 承接组织：司法行政部门确认具备条件的行业协会；转移方式由相关行政主管部门进一步明确。 |
区建设和水务局 | 5 | 施工图设计文件审查备案 | 承接组织：建设行政部门确认具备条件的行业协会；转移方式由相关行政主管部门进一步明确（yx1331007）。 |
二、越秀区政府决定由审批调整为备案的事项（1项）
实施主体 | 编号 | 项目名称 | 备注 |
区人力资源和 社会保障局 | yx1131014 | 事业单位公开招聘方案备案 | 原非许可事项“事业单位公开招聘方案核准”，调整更名为“事业单位公开招聘方案备案”。 |
三、越秀区政府决定调整为内部的审批备案事项（14项）
（一）调整为内部审批事项（9项）
实施主体 | 编号 | 项目名称 | 备注 |
区财政局 | yx1021001 | 部门、单位预算的调整审批 | |
yx1021004 | 预算收入退库的审批 | ||
yx1021005 | 非税收入的减征、免征或者缓征的审批 | ||
yx1021007 | 采用公开招标之外的其他采购方式的审批 | ||
yx1021011 | 行政事业单位资产配置、使用和处置的审批 | ||
区人力资源和 社会保障局 | yx1121001 | 事业单位岗位设置方案核准 | |
yx1121003 | 公费医疗证核发 | ||
yx1122001 | 参照公务员法管理事业单位审核 | ||
区政府侨务和 外事办公室 | yx2422001 | 因公出国赴港澳审核审批管理 |
（二）调整为内部备案事项（5项）
实施主体 | 编号 | 项目名称 | 备注 |
区财政局 | yx1031001 | 政府采购合同备案 | |
区人力资源和 社会保障局 | yx1131001 | 干部教育培训（继续教育）的登记 | |
yx1131002 | 机关事业单位职工人数计划及各专项计划核准、备案 | ||
yx1131003 | 机关事业单位工作人员年度考核备案 | ||
区民政局 | yx0831001 | 县级市人民政府及专业主管部门审批地名的备案 |
四、越秀区政府决定按程序转报的行政审批事项（39项）
实施主体 | 编号 | 项目名称 | 备注 |
区人民政府（区政府法制办公室） | yx0022001 | 《广东省人民政府行政执法证》申领审核 | |
区发展和改革局（区物价局） | yx0122001 | 省管商品价格、服务收费项目及标准初审 | |
yx0131002 | 患者自主选择医用耗材收费备案 | ||
区经济贸易局 （区交通局） | yx0222001 | 省级挖潜改造资金项目资料初审 | |
yx0222002 | 民爆器材销售许可证初审 | ||
yx0222003 | 财政扶持企业发展专项资金审核 | ||
yx0222004 | 外资商业企业设立网点认可 | ||
yx0222005 | 收费公路项目收费标准审核 | ||
区教育局 | yx0322001 | 高中、中等职业学校教师资格、中等职业学校实习指导教师资格初审 | |
yx0222002 | 民办学历学校收费项目和收费标准审核 | 原项目名称为“民办学校收费项目和收费标准审核”，变更本事项名称。 | |
区民族宗教事务局 | yx0522001 | 设立宗教活动场所初审 | |
区公安分局 | yx0622001 | 设立保安服务公司审核 | |
yx0622002 | 加入、退出和恢复中国国籍审核 | ||
yx0622003 | 华侨回国定居证 | ||
yx0622004 | 互联网上网服务营业场所信息网络安全审核 | 待“全市公共信息安全管理系统”建成并运营，该事项下放至区（县级市）公安机关审批后取消该转报事项。 | |
区民政局 | yx0822001 | 换发、补发伤残证件 | |
yx0822002 | 残疾等级审查 | ||
yx0822003 | 建设公墓的审核 | ||
yx0822004 | 福利企业资格认定 | ||
yx0822005 | 地名命名、更名、销名的审批 | ||
yx0822006 | 住宅类小区、建筑物命名、更名、销名的审批 | ||
区司法局 | yx0922001 | 申领、补发、换发公证员执业证书初审 | |
yx0922002 | 申领、补发、换发公证机构执业证书 | ||
yx0922003 | 公证机构负责人核准 | ||
yx0922004 | 公证员免职审查 | ||
yx0922005 | 基层法律服务所年度检查文件审核 | ||
yx0922006 | 基层法律服务工作者执业证审查 | ||
区文化广电 新闻出版局 | yx1422001 | 从事音像制品制作业务审核 | |
yx1422002 | 广播电视节目制作经营许可证审核 | ||
yx1422003 | 申领广播电视视频点播业务许可证审核 | ||
yx1422004 | 地方广播电台、电视台（含教育电视台）设立、变更、合并以及合办广播电视频道、栏目审核 | ||
yx1422007 | 申领广播电视频率使用许可证（乙类）审核 | ||
yx1422008 | 开办有线电视台（站）初审 | ||
yx1422009 | 设置卫星地面接收设施接收境内卫星电视节目审批 | ||
yx1422010 | 有线电视台（站）设计施工方案初审 | ||
区卫生局 | yx1522001 | 申领单采血浆站许可证初审 | |
区人口和计划 生育局 | yx1622001 | 独生子女病残儿医学鉴定初审 | |
yx1622002 | 计划生育技术服务机构执业许可证初审 | ||
街道办事处 | yx3022001 | 公租房申请初审 | 依据《广州市公共租赁住房保障制度实施办法（试行）》，按程序转报事项yx3022001廉租房申请初审、yx3022002经济适用房申请初审两项合并，变更名称为本事项。 |
***3
越秀区政府保留的行政审批、备案事项目录
一、保留的行政许可事项（88项）
实施主体 | 编号 | 项目名称 | 备注 |
区发展和改革局 | yx0111001 | 企业投资项目的核准 | 市府（2013）90号令部分直接下放许可事项，项目名称为“企业投资项目的核准”，指内资企业投资项目；该事项含“投资项目节能评估和审查”；下放后，由行政管理相对人根据便利原则自主选择层级审批部门，变更项目名称为“企业投资项目的核准”。 |
yx0111002 | 粮食收购资格许可 | ||
yx0111003 | 政府投资项目审批 | 市府（2013）90号令部分直接下放许可事项，指区（县级市）投资或以区（县级市）投资为主的政府投资项目审批；该事项含“投资项目节能评估和审查”；含“除规定须报国家发展改革委或者省政府审批外的地方政府投资项目审批”事项；下放后，由行政管理相对人根据便利原则自主选择层级审批部门。 | |
yx0111004 | 基建工程及特许经营项目招标方式和招标范围核准 | 市府（2013）90号令部分直接下放。 | |
区经济贸易局 （区交通局） | yx0211001 | 酒类批发、零售许可证核发 | 市府（2013）90号令委托下放许可事项，项目名称为“酒类批发许可证核发”。含许可事项“酒类零售许可证核发”。 |
yx0211003 | 道路货物（危险货物除外）运输经营许可 | ||
yx0211006 | 市级限额以下外商投资企业审批（鼓励类、允许类投资总额5000万美元以下） | 市府（2013）90号令部分委托下放许可事项“市级限额以下外商投资企业审批（鼓励类、允许类投资总额5000万美元以下）”，含“市级限额的外商投资项目核准”、“外商投资企业投资者股权质押的审批（gz1811005）”，与其保持一致变更名称为“市级限额以下外商投资企业审批（鼓励类、允许类投资总额5000万美元以下）”。 含许可事项“外商投资企业以机器设备或其他物料、工业产权或者专有技术作价出资的核准”。 | |
yx0211004 | 停车场经营许可 | ||
yx0211005 | 从事道路运输服务业（客运站、汽车租赁除外）经营许可 | ||
yx0211008 | 外资企业对外抵押、转让财产、权益的审批 | 含许可事项“外商投资企业投资者股权质押的审批”。 | |
区教育局 | yx0311001 | 民办学校（除以职业技能为主的职业资格培训机构外）办学许可证核发 | 市府（2013）90号令部分直接下放，指高中以下。 |
yx0311002 | 幼儿园、小学和初级中学教师资格认定 | ||
yx0311003 | 民办非职业技能培训学校校长任职核准 | ||
区民族宗教事务局 | yx0511001 | 宗教活动场所审批 | |
yx0511002 | 生产、经营清真食品、肉食、饮食的审批 | ||
yx0511003 | 在宗教活动场所内改建或新建建筑物的审批 | 依据穗民宗发〔2010〕87号，取消“在宗教活动场所内设立商业服务网点审批”、“在宗教活动场所内举办陈列展览审批”及“在宗教活动场所内拍摄电影电视片审批”等3项行政审批项目，据此更改事项名称。 | |
区公安分局 | yx0611001 | 大型群众性活动安全许可 | |
yx0611002 | 举行集会游行示威许可 | ||
yx0611004 | 建设工程消防设计审核和消防验收 | ||
yx0611005 | 消防安全检查 | ||
yx0611006 | 旅馆业特种行业许可证核发 | ||
yx0611007 | 印章刻制业特种行业许可证核发 | ||
yx0611008 | 民用爆炸物品购买、运输许可证 | ||
yx0611009 | 烟花爆竹道路运输许可证核发 | ||
yx0611010 | 第二类易制毒化学品跨区域运输许可 | ||
yx0611011 | 养犬登记证和犬牌核发 | ||
区民政局 | yx0811001 | 社会团体成立、变更、注销登记 | |
yx0811002 | 民办非企业单位成立、变更、注销登记 | ||
yx0811003 | 建设殡仪服务站和骨灰堂（塔）的审批 | ||
区财政局 | yx1011001 | 核发会计从业资格证书 | 市府（2013）90号令直接下放。 |
yx1011002 | 代理记账许可证核发 | ||
区人力资源和 社会保障局 | yx1111001 | 人力资源中介服务许可（含申请、变更、撤销） | 市府（2013）90号令部分直接下放许可事项，项目名称变更为“人力资源中介服务许可（含申请、变更、撤销）”，除在市辖区内成立的人力资源中介服务机构需要到市外开设分支机构和在市外成立的人力资源中介服务机构需要到本市开设分支机构外的人力资源中介服务许可。 含许可事项“职业中介机构审批（含分立、合并和变更）”。 |
yx1111004 | 除民办技工学校之外的民办职业培训机构办学许可证核发（含变更） | ||
yx1111005 | 公办学校参与举办民办职业学校审批 | ||
yx1111007 | 企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批 | ||
区环境保护局 | yx1211001 | 建设项目环境影响评价文件审批 | 市府（2013）90号令部分直接下放，除省、市重点工程项目外；含省下放事项“部分建设项目环境影响评价文件的审批”。 |
yx1211002 | 建设项目防治污染设施验收 | ||
yx1211003 | 排污许可证核发 | ||
yx1211004 | 防治污染设施关闭、闲置、拆除审批 | 含备案事项“污染防治设施运转情况备案”。 | |
yx1211005 | 危险废物经营许可证核发（含变更核准） | 市府（2013）90号令保留许可事项，名称为危险废物经营许可证核发（含变更核准），变更本事项名称。 | |
yx1211006 | 使用排放环境噪声机械设备许可 | ||
区建设和水务局 | yx1311003 | 工程的建筑工程施工许可 | 市府（2013）90号令部分直接下放，项目名称为“工程的建筑工程施工许可”，与其保持一致变更本事项名称。除国家、省、市重点工程（不含区投资或是由区实施），建设地点跨区的市政工程外；含省下放事项“中小型工程项目施工许可证核发”。 |
yx1311004 | 占用、挖掘移动、改建城市市政设施的审批 | 市府（2013）90号令由市交委（市公路局）部分直接下放区（县级市）交通行政主管部门，指区管设施。 | |
区建设和水务局 | yx1311005 | 在桥梁、隧道安全保护区域内从事疏浚、挖掘、打桩、敷设管线等审批（区管设施） | |
yx1341001 | 城市排水许可证审批中的临时许可证核发 | 市府（2013）90号令部分直接下放。 | |
yx1311007 | 河道及水工程管理范围内建设项目审批 | 市府（2013）90号令由市水务局部分直接下放区（县级市）水利行政主管部门，区县管理的河道、湖泊及水工程范围内建设项目；含“开发利用河口、滩涂及设置排污口审批（gz1611013）”。 | |
yx1311008 | 开发建设项目水土保持方案审批 | 市府（2013）90号令由市水务局部分直接下放区（县级市）水利行政主管部门，除在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业建设项目以及跨区县或者市级立项开发以外的建设项目水土保持方案审批；含省下放事项“省级立项的占地20公顷以下，且挖、填土石方20万立方米以下开发建设项目水土保持方案的审批”。 | |
yx1311010 | 水利设施迁移、报废、维修审批 | 市府（2013）90号令由市水务局部分直接下放区（县级市）水利行政主管部门，除重大水利设施外。 | |
区建设和水务局 | yx1311011 | 公共排水设施设计方案和供水、水利基建项目初步设计文件审批 | 市府（2013）90号令由市水务局部分直接下放区（县级市）水利行政主管部门，名称变更为“公共排水设施设计方案和供水、水利基建项目初步设计文件审批”，市管项目除外。含许可事项“区组织实施的城市排水设施与水利基建工程初步设计审批”。 |
yx1311013 | 移动、改建、占用公共排水设施的审批 | 市府（2013）90号令由市水务局部分委托下放区（县级市）水利行政主管部门，名称变更为“移动、改建、占用公共排水设施的审批”，指区（县级市）组织实施的工程移动、改建、占用城市公共排水设施审批。 | |
区文化广电 新闻出版局 | yx1411001 | 建设工程选址涉及文物保护单位实施原址保护措施审批 | |
yx1411003 | 营业性演出许可证核发 | 含许可事项“设立演出经纪机构审批”。 | |
yx1411004 | 举办营业性演出审批 | ||
yx1411005 | 出版物零售经营许可证审批 | ||
yx1411006 | 娱乐经营许可证核发 | ||
yx1411007 | 文物保护单位保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批 | ||
yx1411008 | 国有文物保护单位改变用途审批 | ||
yx1411009 | 县级文物保护单位修缮审批 | ||
区文化广电 新闻出版局 | yx1411010 | 由区政府出资帮助修缮的非国有不可移动文物转让、抵押或改变用途审批 | 市府（2013）90号令部分直接下放。 |
yx1411011 | 尚未核定公布为文物保护单位不可移动文物修缮审批 | ||
yx1411012 | 网络文化经营许可证核发 | ||
区卫生局 | yx1511001 | 设置医疗机构批准书核发 | 含许可事项“yx1511004医疗、保健机构从事计划生育技术服务项目许可审批”、“yx1511008医疗机构执业许可证核发”；非许可事项“yx1521002医疗机构停业审批”；备案事项“yx1531001单位内部设置医疗机构备案”。 |
yx1511002 | 医师执业证书核发 | ||
yx1511003 | 母婴保健技术服务执业许可 | ||
yx1511006 | 放射诊疗许可 | ||
yx1511007 | 母婴保健技术服务人员合格证书核发（终止妊娠、结扎和助产） | 与市府（2013）90号令中的项目名称一致。 | |
yx1511009 | 公共场所卫生许可证核发（含新建、改建、扩建公共场所的预防性卫生审查） | 市府（2013）90号令部分直接下放，除建筑面积3万㎡以上（含3万㎡）的商场、大型展览馆和建筑面积2万㎡以上的综合性公共场所；五星级和按五星级标准设计的宾馆酒店；地铁外的公共场所卫生许可证核发，按行政区划下放至区（县级市）卫生行政主管部门；含省下放事项“公共场所卫生许可”。 | |
区人口和计划 生育局 | yx1611001 | 计划生育技术服务人员合格证核发 | |
区城市管理局 | yx1711002 | 设置大型户外广告及张贴户外宣传品的审核 | |
yx1711003 | 城市建筑垃圾处置核准 | 事项名称与《城市建筑垃圾管理规定》第七条“获得城市建筑垃圾处置核准”规定保持一致。 | |
区体育发展中心 | yx1811001 | 举办健身气功活动及设立站点审批 | |
yx1811002 | 高危险性体育项目经营许可（含变更与延续） | ||
yx1811003 | 开办少年儿童体育学校审批 | ||
yx1811004 | 开办武术学校审批 | ||
yx1811005 | 临时占用公共体育设施批准 | ||
区园林绿化局 | yx2011001 | 因城乡建设或者城乡基础设施维护需要临时占用绿地审批 | |
yx2011002 | 砍伐、迁移、修剪树木的审批 | ||
yx2011003 | 绿化工程初步设计审批 | ||
区食品药品监督管理局 | yx2111001 | 餐饮服务提供者的餐饮服务许可 | 市府（2013）90号令部分直接下放，项目名称为“餐饮服务提供者的餐饮服务许可”，除承担一、二级接待任务的主要单位（50家）外。变更事项名称。 |
yx2111002 | 申领、换发药品经营许可证审核 | ||
区安全生产监督管理局 | yx2211001 | 危险化学品建设项目安全许可 | |
yx2211002 | 职业卫生安全许可证核发 | ||
yx2211003 | 建设项目安全性预评价设计文件审查和验收 | ||
区机构编制委员会办公室（区事业单位登记管理局） | yx2511001 | 事业单位法人登记（设立、变更、注销） | |
区民防办公室 | yx2611001 | 民用建筑应建防空地下室的项目审核 | 市府（2013）90号令部分直接下放，项目名称为“民用建筑应建防空地下室的项目审核”。除国家、省、市重点项目外；含省下放事项“应建防空地下室的民用建筑项目许可”、“易地修建防空地下室的民用建筑项目许可”。含许可事项“防空地下室施工图审查”。 |
yx2611003 | 防空通信警报设施拆迁审批 | ||
区档案局 | yx2711001 | 重大建设项目档案的验收 | 根据市档案局《关于我局行政审批备案事项调整的说明》的要求，项目名称调整为“重大建设项目档案的验收”。 |
街道办事处 | yx3011001 | 再生育一胎子女审批 |
二、保留的非许可事项（29项）
实施主体 | 编号 | 项目名称 | 备注 |
区人民政府 （区民政局） | yx0021001 | 居委会设立、撤销和规模调整审批 | |
区发展和改革局（区物价局） | yx0121001 | 实行政府定价、政府指导价管理的价格和收费审批 | |
区经济贸易局（区交通局） | yx0221002 | 城市道路自动收费停车设施经营资格许可 | |
yx0221004 | 加工贸易业务审批（含报税进口料件内销批准证书审核） | 含非许可事项“加工贸易保税进口料件内销批准证书的审核”。 | |
yx0221005 | 加工企业生产能力审核及批准证的发放 | ||
区教育局 | yx0321001 | 中小学解聘教师审批 | |
yx0321002 | 处理校办企业财产、资金审批 | ||
区民族宗教事务局 | yx0521001 | 变更民族成份初审 | |
区公安分局 | yx0621001 | 户口登记 | |
区民政局 | yx0821001 | 因公（战）牺牲的非现役军人革命烈士的审批（审核） | |
yx0821002 | 民办非企业单位名称的核准 | ||
yx0821003 | 民办社会福利事业机构成立、变更、注销登记 | ||
yx0821004 | 城市居民最低生活保障待遇审批 | ||
区人力资源和 社会保障局 | yx1121005 | 集体劳动合同审查 | |
区环境保护局 | yx1221001 | 自动监控设备维修、停用、拆除或者更换的审批 | |
区文化广电 新闻出版局 | yx1421001 | 核定文物保护单位 | 按程序转报事项调整为非许可审批事项。 |
yx1421002 | 设立博物馆审批 | 按程序转报事项调整为非许可审批事项。 | |
区人口和计划 生育局 | yx1621001 | 绝育夫妻输精（卵）管复通手术审批 | |
区统计局 | yx1921001 | 部门统计调查项目审批 | |
yx1921002 | 临时办事机构统计调查表审批 | ||
区食品药品监督管理局 | yx2121001 | 药品零售企业申请药品经营质量管理规范认证的受理 | |
区安全生产监督管理局 | yx2221001 | 危险物品生产经营单位主要负责人安全资格证核发 | 含非许可事项“安全生产管理人员安全资格证核发”。 |
区政府侨务和 外事办公室 | yx2421001 | 华侨港澳同胞捐赠项目登记、用途改变的审批 | 含非许可事项“华侨港澳同胞捐赠项目的用途调整、改变的审批”、市府（2013）90号令直接下放备案事项“华侨港澳同胞捐赠备案”。 |
区民防办公室 | yx2621001 | 人防工程使用、改造、拆除审批 | 含许可事项“人防工程拆除审批”、非许可事项“人防工程使用审批”。 |
区档案局 | yx2721001 | 利用、公布属于国家所有的未开放的档案的审批 | |
yx2721002 | 对携带、运输、邮寄出境的属于国家所有的和非国家所有但应当保密的档案或者其复制件出境的审批 | ||
区残疾人联合会 | yx2821001 | 盲人保健***机构资格认定 | |
yx2821002 | 残疾人就业保障金的缓缴、减缴、免缴 | ||
街道办事处 | yx3021001 | 流动人员居住证核发 |
三、保留的备案事项（80项）
实施主体 | 编号 | 事项名称 | 备注 |
区发展和改革局 | yx0131001 | 企业投资项目（含商品房屋建设项目）备案 | 市府（2013）90号令部分委托下放，项目名称为“企业投资项目备案”。变更本事项名称。含“企业投资项目（含商品房屋建设项目）备案”。 |
区经济贸易局（区交通局） | yx0231001 | 工业、交通、商业领域技术改造投资项目备案 | 市90号令直接下放，含“市属工业、交通、商业领域技术改造投资项目核准”，调整为备案事项；含省下放“部分省管权限的工业、交通、商业领域技术改造投资项目核准”，调整为备案事项。 |
yx0231002 | 再生资源回收企业备案及变更 | ||
yx0231003 | 外商投资企业清算报告备案 | ||
yx0231004 | 服务外包合同登记 | ||
yx0231006 | 非营业性停车场备案 | 变更名称为非营业性停车场备案。 | |
yx0243001 | 外地经营者在本市设立客、货运代办点或者分立公司的备案 | ||
区教育局 | yx0331002 | 民办教育机构招生简章和广告备案 | |
yx0331003 | 民办幼儿园收费备案 | 原项目名称“民办教育机构收费备案”，变更本事项名称。 | |
区民族宗教事务局 | yx0531001 | 宗教教职人员跨市、县举行或者主持宗教活动的备案 | |
yx0531002 | 宗教团体、宗教活动场所举行大型宗教活动的备案 | ||
yx0531003 | 宗教教职人员认定的备案 | ||
yx0531004 | 宗教活动场所管理组织的成员备案 | ||
yx0531005 | 宗教教职人员担任或离任宗教活动场所主要教职的备案 | ||
yx0531006 | 属宗教财产的房产和管理使用的土地变更备案 | ||
区公安分局 | yx0631001 | 废旧金属回收经营者备案 | |
yx0631002 | 旧货业登记备案 | ||
yx0631003 | 印章备案 | ||
yx0631004 | 控制爆破、特大型爆破或省内跨市流动爆破作业备案 | ||
yx0631005 | 购买第二类、第三类以及运输第三类易制毒化学品备案 | ||
yx0631006 | 消防设计文件及验收结果备案 | ||
yx0631007 | 销售安全技术防范产品的单位和个人的备案 | ||
yx0631008 | 射击运动***支弹药登记备案 | ||
yx0631009 | 企业事业单位内部治安保卫机构设置和人员配备情况备案 | ||
yx0631010 | 犬只管理备案 | ||
区监察局 | yx0731001 | 不进行招标的项目备案 | |
区民政局 | yx0831002 | 残疾军人退役或者向政府移交审查、登记、备案 | |
yx0831003 | 大型救灾捐赠和募捐活动备案 | ||
区司法局 | yx0931001 | 人民调解委员会组成人员的备案 | |
区人力资源和 社会保障局 | yx1131004 | 失业登记 | |
yx1131005 | 就业登记 | ||
yx1131006 | 用人单位招收使用未成年工备案 | 市90号令直接下放，项目名称为“用人单位招收使用未成年工备案”。 | |
yx1131007 | 民办职业培训学校董事长、董事名单备案 | ||
yx1131008 | 民办职业培训学校招生简章和广告备案 | ||
yx1131009 | 民办职业培训学校章程和章程修改的备案 | ||
yx1131011 | 民办职业培训学校设置的专业、开设的课程、选用的教材备案 | ||
yx1131012 | 民办职业培训学校出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况备案 | ||
yx1131013 | 企业移交退休人员社会化管理备案 | 含备案事项“退休人员移交社会化管理备案”。 | |
yx1131014 | 经济性裁员备案 | ||
区环境保护局 | yx1231001 | 环境影响后评价备案 | 市90号令部分直接下放，项目名称为“环境影响后评价备案”，除省、市重点工程项目外。 |
yx1231002 | 危险废物管理计划备案 | ||
yx1231003 | 危险废物意外事故防范措施和应急预案备案 | ||
yx1231004 | 危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散时环境风险评估报告备案 | ||
yx1231005 | 危险化学品生产、储存、使用单位场地污染环境恢复检测报告备案 | ||
yx1231006 | 危险化学品报废管理制度、废弃危险化学品管理计划备案 | ||
yx1231007 | 危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散处置方案备案 | ||
yx1231009 | 水污染限期治理计划与进度备案 | ||
yx1231010 | 医疗废物集中处置环境污染防治和卫生学效果检测、评价结果备案 | ||
yx1231012 | 有毒有害气体和放射性物质污染大气事故应急预案备案 | ||
yx1231017 | 大气污染应急预案备案 | ||
yx1231016 | 三、四级病原微生物实验室的建设备案 | ||
区建设和水务局 | yx1331003 | 依法必须进行招标项目，招标投标情况备案 | 市府（2013）90号令部分直接下放，项目名称为“依法必须进行招标项目，招标投标情况备案”，区（县级市）投资建设项目及市、区（县级市）共同建设区（县级市）占主体的建设项目。含“除国家、省、市重点工程，建设地点跨区的市政工程，亚运会配套工程以外的工程及区投资或由区实施的工程招标项目备案”。 |
yx1331004 | 建筑起重机械备案 | 市府（2013）90号令部分直接下放，项目名称为“建筑起重机械备案”，在区（县级市）工商局登记的企业申请的备案。含“在区工商局登记的企业申请备案的建筑施工起重机械备案”。 | |
yx1331005 | 建筑起重机械安装拆卸备案 | 市府（2013）90号令部分直接下放，项目名称为“建筑起重机械安装拆卸备案”，除国家、省、市重点工程（不含区[县级市]投资或是由区[县级市]实施），建设地点跨区[县级市]的市政工程外。含“除国家、省、市重点工程，建设地点跨区的市政工程，亚运会配套工程以外的工程及区投资或由区实施的工程的建筑起重机械安装拆卸备案”。 | |
区建设和水务局 | yx1331006 | 建设工程招标文件备案 | 市府（2013）90号令部分直接下放，项目名称为“建设工程招标文件备案”，区投资建设项目及市、区共同建设区占主体的建设项目；含“依法必须进行设计招标项目，招标文件备案（gz1431008）”、“依法必须进行施工招标项目，招标文件备案（gz1431009）”、“招标控制价备案（gz1431012）”。含“除国家、省、市重点工程，建设地点跨区的市政工程，亚运会配套工程以外的工程及区投资或由区实施的工程的依法必须进行施工招标项目和招标文件备案”。 |
yx1331008 | 建设工程竣工验收备案 | 市府（2013）90号令部分直接下放，项目名称为“建设工程竣工验收备案”，除国家、省、市重点工程（不含区投资或是由区实施），建设地点跨区的市政工程外。含“除国家、省、市重点工程，建设地点跨区的市政工程，亚运会配套工程以外的工程及区投资或由区实施的工程的建设工程竣工验收备案”。 | |
yx1343001 | 房地产开发建设项目手册备案 | ||
区文化广电 新闻出版局 | yx1431001 | 文物收藏单位收藏文物备案 | |
yx1431002 | 个体演员、个体演出经纪人领取营业执照备案 | ||
yx1431003 | 县级非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途备案 | ||
yx1431004 | 尚未核定公布为文物保护单位不可移动文物登记 | ||
yx1431008 | 设立旅行社服务网点备案 | ||
yx1431009 | 设立旅行分社备案 | ||
yx1431010 | 演出场所经营单位设立或变更备案 | 《关于恢复保留县级文化主管部门对演出场所经营单位实施行政备案的意见》（穗文广新函〔2013〕322号）、穗府法函〔2013〕867号，明确此前市政府令第38号取消的“演出场所经营单位设立或变更备案”是市级备案权限，并没有取消区级该事项备案权限。据此新增本事项。 | |
区人口和计划 生育局 | yx1631001 | 批准再生育一胎子女备案 | |
区体育发展中心 | yx1831001 | 举办全市性或跨区的体育竞赛表演活动备案（含体育竞赛表演活动注销） | 含“体育竞赛表演活动注销”备案事项。 |
区统计局 | yx1931001 | 固定资产投资项目核准与竣工备案 | |
区安全生产监督管理局 | yx2231001 | 重大危险源及有关安全措施、应急措施备案 | 市90号令直接下放，项目名称为“重大危险源及有关安全措施、应急措施备案”。 |
yx2231004 | 第三类非药品类易制毒化学品经营备案 | ||
yx2231005 | 用人单位职业病危害项目申报 | ||
yx2231006 | 企业生产安全事故应急预案备案 | ||
yx2231007 | 危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散的处置方案备案 | ||
区民防办公室 |
