城乡一体化配送助力高质量发展

近年来，通川区主动顺应现代物流业集聚化发展新趋势，以建设“全省城市共同配送示范区”为契机，优化空间布局、加强流程再造、延伸配送链条，着力构建“立足通川、服务达州、辐射秦巴”的城乡物流共同配送体系，全力助推通川经济社会实现高质量发展。截至目前，“2小时速达”城市配送圈、“12小时速配”乡镇配送网络体系已全面建成，提升配送效率超20%，降低物流成本近30%。我们的做法是：

一、厘清思路求突破，科学架构城乡配送网络体系。树牢“合理、集约化”配送理念，科学审视现代物流业对通川统筹城乡、增进民生福祉、推进高质量发展的重要意义，乘势而进、谋篇布局，着力构建系统完善的城乡物流共同配送网络体系。一是建好“一个平台”。对接省、市物流公共信息平台，运用云计算、云仓、卫星定位等技术，联合100余家本地物流企业、7个仓储物流中心、4个专业市场、300余家商户、342个共同配送网点，建设集仓储、运输、分拨、配送、信息、交易功能于一体的城乡共同配送公共服务平台，全面实现信息互通、资源共享、互惠互利。目前，在平台的有力支撑下，全区已组建运力车队166辆，月均交易超1.3万单，月均交易额超300万元。二是构建“三级体系”。依托全区4大物流园仓储配送资源，布局建设8个共同配送中心，形成一级物流配送节点体系；以商贸发达、交通便利的乡镇为节点，布局建设24个乡镇配送中心，形成二级城乡配送节点体系；以主城区为核心，建设了30个城市快递公共取送点和150个城市共同配送网（站）点；在各乡镇建成20个快递公共取送点和100个乡镇共同配送网（站）点，形成三级城乡配送终端体系。三是聚焦“九大行业”。整合快消品、日用百货、快递小件、农副产品、农资、家居建材、医药、冷链、干线运输等9大行业，统筹涉及到的物流企业、仓储物流中心、专业市场、经营商户，引入优势经营主体，整合供需资源集中配送，分类实现城乡共同配送。

二、聚焦短板强弱项，加快完善城乡配送基础设施。坚持“统筹城乡设施、资源高效整合”原则，加快完善运输、存储、转运、停靠、卸货等基础设施，不断提升共同配送综合服务能力。一是畅通配送通道。全力推进主城区配送通道建设，完善快速配送通道、主要配送通道、限制性配送通道，构建起“分类别、全覆盖、互连通”的共同配送通道网络，科学化解配送道路“行车难”问题。二是化解停车难题。着力完善配送车辆停靠站点规划建设，合理设置中心城区道路范围内城市配送车辆的货车停车泊位点，全力解决配送网点“停车难”问题。三是提升仓库配置。新建扩建仓储中心4.6万㎡，升级改造试点仓库，并对配置使用集装化单元、自动化分拣设备、标准化托盘公用系统、专用或特种货架等物流现代技术设施设备的企业实行以奖代补。

三、立足需求建专线，持续提升城乡配送服务效率。立足“高效、差异化”市场需求，着力打通“最后100米”配送通道。一是主城区速达。在主城区，以城市配送末端网点、批发和零售市场、连锁超市为支撑，依托城市内的物流通道，推行“城市货运公交”“站点直配”“牛奶路线”等多种配送形式，打造“2小时速达”城市配送圈。二是各乡镇速配。在农村地区，以物流园区、配送中心、乡镇村社配送站（点）为支撑，依托高速公路和国省县乡道，打造“12小时速配”乡镇配送网络。三是跨区域速到。与订单配送方式相结合，创设“达州—樊哙、江陵、铁山南、大竹、袁译、拔妙、讲治”7条到市内其他县（市、区）的配送班车，打造“24小时速到”区域配送线路。

       四、规范管理重实效，全面增强城乡配送能力水平。坚持“以管促优、以控促转”原则，严格落实物流业发展相关政策，主动强化监管，着力规范市场，全力营造良好发展环境。一是延伸供应链条。用好用活通川在外人士支乡联谊会、在外商会以及猪八戒网川东总部园区等招商平台，引资引智、招大招强，鼓励城乡物流服务向供应链管理方向延伸，试点推进物流企业与大型供应链企业合作，实现产配销一体化共同配送。二是统一标志标识。统一共同配送车辆、停车泊位、共同配送网络节点和企业门店的共同配送标识，完成整合标准配送车辆162台，新增统一城市配送门店标识110个、新增统一标识车辆105台。三是完善运行机制。按照“统一管理、统一调度、共享使用”原则，制定共同配送车辆共用协调机制和利益分配机制，并通过信息平台系统、GPS系统对车辆进行统一调度管理，提高配送效率，降低运营成本。