重大签约前须公示

                         　　广州加强农村集体资产和财务管理

　　《关于规范广州市农村集体经济组织管理的若干意见》(以下简称《意见》)已在8月11日市政府常务会议和14日的市委常委会议上审议通过，其中明确村集体经济重大事项签约前须公示7日，并要成立民主理财监督小组。广州还计划用5年时间厘清全市超过1.2万个村集体的资产权属问题。

　　用5年厘清村集体资产权属

　　广州市农业局局长汤锦华在18日下午举行的市府常务会议新闻发布会上透露，广州去年实现农业总产值380亿元，农民人均纯收入达到18887元。至去年年底，全市村、组两级农村集体经济组织个数为12130个，其中集体经济联社(村级农村集体经济组织)1293个，集体经济合作社(组级农村集体经济组织)10837个。去年，村、组两级农村集体经济组织资产1197亿元，总收入162亿元。

　　汤锦华表示，广州市将用5年左右时间，实现全市农村集体经济组织管理机构健全、集体资产权属清晰、成员资格明确、民主监督到位、运营管理规范的目标。

　　选举产生理财监督小组

　　《意见》在加强农村集体经济组织民主管理方面对农村集体经济组织的成员管理、重大事项的公示制度、管理人员的报酬管理和责任追究等事项提出要求。

　　《意见》明确，社委会(理事会)、民主理财监督小组(监事会)和成员代表通过选举产生，任期相同，可连选连任。农村集体经济组织社委会(理事会)、民主理财监督小组(监事会)和成员代表任期届满要依法进行换届选举，任何组织或者个人不得随意指定、委派或者撤换农村集体经济组织社委会(理事会)、民主理财监督小组(监事会)成员和成员代表。

　　值得关注的是，成员大会或成员代表会议讨论决定的事项应公示5日，并形成书面记录妥善存档;重大事项或主要经营活动的合同，应在未正式决定、签订之前将主要事项公示7日。

　　推进农村财务监管平台建设

　　本次《意见》也在加强农村集体资产和财务管理方面着墨颇多，还要求加强对农村集体经济组织审计监督，实行经常性审计和专项审计相结合的方式，重点对群众反映突出的问题、集体土地征用补偿费管理使用、干部的任期和离任等进行审计。

　　广州将积极推进农村财务监管平台建设。“广州近郊农村集体用地，包括自留地可以进行交易，去年开始由市纪委监察局和我们一起联手，打造了农村集体交易平台，私下交易买卖行为不允许了，这是在制度上进行了规范，也就是说不能私下交易。”汤锦华说。