广元市制定加强环保执法服务民营经济发展十条措施

（1）严格程序，依法行权。严格依法依规开展环境监管执法，全面梳理、规范和精简执法事项，实行清单管理，不随意增加涉企环境检查次数。规范执法行为，推进“互联网+执法”，记录执法全过程。细化、量化生态环境保护行政处罚裁量标准，实行重大案件集体审议，落实生态环境保护政策措施公平竞争审查制度。制定环境行政执法人员行为规范，依法规范调查取证，落实行政执法责任制，严格执法纪律。

（2）严格执法，重在整改。一次现场检查发现的环境问题，情节较轻且非恶意的行为，采取善意告知、批评教育等方式，督促企业自行查纠即知即改，引导民营企业自主守法。坚持教法并行，对善意告知、批评教育等方式指出的问题，督促限期整改到位。严格问题整改复核，建立现场复核、限期销号台账，对表面整改、虚假整改、敷衍整改等经两次复核整改不到位的企业，按照法律法规规定并结合自由裁量权上限，实施严厉处罚。

（3）严格制度，保障权益。将服务民营企业融入日常监管执法活动全过程，鼓励推动民营企业规范建立内控环保制度。着力整治既无相关手续、又无污染治理设施的“散乱污”企业，有效解决“劣币驱逐良币”的问题。严格禁止“一刀切”，充分保障企业权力，凡责令企业停业、关闭的，一律报经有批准权的人民政府批准。建立健全环境信息公开制度，维护公民、法人和其他组织获取环境信息的权益。